Дата принятия: 21 января 2010г.
Номер документа: А04-8907/2009
7
А04-8907/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск
Дело №
А04-8907/2009
“
21
“
января
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи: Т.А. Корниенко
арбитражных заседателей: -----
при участии помощника судьи: -----
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление, исковое заявление МУП «Жилсервис» Бурейского района
к
Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области, Финансовому управлению Администрации Бурейского района
о
Взыскании 11 586 рубля 13 копеек
Третьи лица: Областное государственное учреждение «Бурейская районная станция по борьбе с болезнями животных», Администрация Бурейского района
при участии в заседании: от истца: Терещенко Артем Александрович по доверенности от 15.01.2010 года
от Минфина Амурской области: Устинова Татьяна Николаевна по доверенности № 13/10/ 1083 от 01.12.2009 года
Представители второго ответчика и третьих лиц в предварительное судебное заседание не явились.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» Бурейского района с иском к Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области о взыскании убытков, возникших в связи с предоставлением льгот работникам Областного государственного учреждения «Бурейская районная станция по борьбе с болезнями животных» по договору № 151/08 в сумме 11 586 рублей 13 копеек.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что факт предоставления льгот подтверждается счетами-фактурами № 912 от 21.12.2007 года, № 960 от 26.12.2007 года, № 940 от 26.12.2007 года, № 72 от 31.01.2008 года, № 71 от 31.01.2008 года, № 170 от 29.02.2008 года, № 171 от 29.02.2008 года.
Согласно Закону Амурской области от 05.12.2005 года № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» устанавливает размеры, условия и порядок возмещения расходов на предоставление социальной поддержки по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
В п. 9 «б», п. 11 статьи 1 Закона № 99-ОЗ определены категории граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, в том числе: ветеринарные врачи и фельдшеры, а также проживающие с ними нетрудоспособные члены их семей, находящиеся на иждивении ( далее- работники ветеринарных служб); пенсионеры, проработавшие не менее десяти лет в организациях и учреждениях, указанных в п.п. 9, 11 части 1 настоящей статьи, проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках).
Пунктом 4 ст.9 Закона Амурской области от 05.12.2005 года № 99-ОЗ предусмотрено, что обеспечение предусмотренных настоящим Законом мер социальной поддержки граждан производится за счет средств областного бюджета. Средства на реализацию передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий предусматриваются в составе фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенций.
В связи с предоставлением льгот, истец просит взыскать на основании ст.ст. 16,1069 ГК РФ возникшие в связи с этим у него убытки.
Министерство финансов Амурской области в судебном заседании просило истца уточнить позицию по делу, предоставить документы, обосновывающие предоставление льгот.
Второй ответчик сообщил об отсутствии данных о финансировании ОГУ «Бурейская станция по борьбе с болезнями животных», в связи с тем, что данное учреждение финансируется из областного бюджета.
Третьи лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены судом по правилам ст. 123 АПК РФ.
В соответствии с положениями статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.
Руководствуясь ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, суд считает, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения, в связи с чем, суд считает необходимым завершить подготовку и назначить дело к судебному разбирательству
Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд
определил:
1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на:
“
10
“
февраля
2010 г.
на
11
час.
30
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
к.404
тел.
59-59-00 (канцелярия)
Истцу: копию искового заявления и приложенных к нему документов направить в адрес привлеченных судом второго ответчика и третьих лиц заказным письмом с уведомлением о вручении согласно части 3 статьи 125 АПК РФ, доказательства направления представить в суд; уточнить период взыскания задолженности; представить списки (помесячно) медицинских работников с указанием занимаемых должностей, которым были предоставлены льготы, заверенные надлежащим образом ОГУ «Бурейская станция по борьбе с болезнями животных», отделом (управлением соцзащиты), доказательства полного или частичного возмещения предоставленных льгот (платежные документы).
Ответчикам: копии документов о статусе юридического лица и постановке на налоговый учет; письменный отзыв на иск с указанием своей правовой позиции по делу, подтвержденной документально, сведения о количестве денежных средств выделенных из областного бюджета на исполнение Закона Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» в 2008 году; выписку из закона Амурской области «Об областном бюджете на 2008 год» в части, касающейся финансирования льгот в соответствии с законом Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий»; бюджет Бурейского района на 2008 год; подтвердить документально потребность Бурейского района в 2008 году в денежных средствах на компенсацию затрат по предоставленным льготам согласно закону Амурской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» в части ветеринарных работников; отчет Бурейского района об использовании в 2008 году субвенций по указанным категориям работников.
Третьим лицам: копии документов о статусе юридического лица и постановке на налоговый учет; письменный отзыв на иск с указанием своей правовой позиции по делу, представить документы в обоснование своих доводов.
Документы предоставлять в подлинниках для исследования в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела.
Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 66 АПК РФ, копии документов, представленные в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Доказательства отсылки предоставляются в суд.
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии с частью 1 статьи 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 131 АПК РФ).
Согласно части 5 статьи 131 АПК РФ, в отзыве на исковое заявление указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;
2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 АПК РФ, стороны вправе не позднее, чем за месяц до начала судебного разбирательства, заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также передать спор на разрешение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.
В случае неявки, лицам, участвующим в деле, дать согласие на рассмотрение дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания суда и без их участия (статья 137 АПК РФ).
Суд предлагает сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
Суд разъясняет, что в случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст. 140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание решить вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителей сторон (пункт 3 статьи 141 АПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ, арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
В соответствии со статьей 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомиться с материалами дела можно в Арбитражном суде Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 109 (дежурный специалист) в следующие дни недели: понедельник, среда, четверг - с 09-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья Т.А. Корниенко.
