Определение от 05 марта 2010 года №А04-8905/2009

    8
 
А04-8905/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о приостановлении производства по делу
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8905/2009
 
 
    05
 
 
    марта
 
    2010г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи С.А. Антоновой
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Акционерного коммерческого банка «РОСБАНК» (открытое акционерное общество) в лице Амурского филиала
 
    к
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области
 
 
    Об оспаривании ненормативных правовых актов
 
    Третьи лица: Черногор Виталий Александрович; Курдюкова Ольга Михайловна; Шульга Наталья Петровна; Отдел судебных приставов по Зейскому району.
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания Е.Н. Филиппова
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Глухов С.Г., доверенность от 26.06.2009 № 365, паспорт (до перерыва); Политова Л.В.,  доверенность от 07.02.2008 № 102, паспорт (после перерыва);
 
    от ответчика: Василовская Э.Н., доверенность от 27.11.2009 № 01-51/68, паспорт
 
    В судебном заседании 02.03.2010 объявлен перерыв до 05.03.2010 до 10 час. 30 мин. о чем вынесено протокольное определение.  Судебное заседание возобновлено 05.03.2010 в 10 час. 30 мин.
 
    Информация о перерыве размещалась на официальном сайте арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
установил
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратился Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» (ОАО) в лице Амурского филиала (далее - ОАО «РОСБАНК») с исковым заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области о признании незаконными, несоответствующими нормам Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действий Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области, выразившихся в государственной регистрации договора купли-продажи нежилого строения магазина с земельным участком от 26.05.2009 и признании недействительным Свидетельства о государственной регистрации права серия 28 АА № 287992 от 26.06.2009 о регистрации права собственности Черногора В.А. в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина, общая площадь 438 кв. м, расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, пер. Грековский, д. 36.
 
    Требования акционерного коммерческого банка «РОСБАНК» (ОАО) в лице Амурского филиала к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области в части признания незаконными, несоответствующими нормам Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действий Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области, выразившихся в государственной регистрации договора купли-продажи нежилого строения магазина с земельным участком от 26.05.2009 выделены  из дела №А04-8408/2009 в отдельное  производство  на основании ст. 130 АПК РФ и им присвоен  № А04-8905/2009, о чем вынесено Определение от 25.12.2009.
 
    Указанные требования рассматриваются в рамках настоящего дела.
 
    Свои требования заявитель обосновывает тем, что 26.06.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области осуществлена государственная регистрация права собственности Черногор Виталия Александровича (далее - Черногор  В.А.) с ограничением (обременение) права (ипотека в силу закона - в обеспечение исполнения обязательств Черногора В.А. по договору купли-продажи) в отношении земельного участка, из категории земель населенных пунктов, для эксплуатации магазина, общей площадью 438 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, пер. Грековский, 36. В подтверждение государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок Черногору В.А. выдано свидетельство серия 28 АА № 287992 от 26.06.2009.
 
    Однако, в силу положений ст. 69 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» указанный земельный участок, ранее принадлежащий Курдюковой О.М. по договору  долгосрочной аренды земельного участка № 332 от 25.05.2004, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зеи сроком до 20.05.2029,  был обременен в пользу Банка с декабря 2006 года на основании договора ипотеки № MSB-R74-DIF6-0021/Z1 21.12.2006,  заключенного между ОАО АКБ «РОСБАНК» и Курдюковой Ольгой Михайловной (далее – Курдюкова О.М., залогодатель) в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору № MSB-R74-DIF6-0021 заключенному между ОАО АКБ «РОСБАНК» и Индивидуальным предпринимателем Шульгой Натальей Петровной (далее – ИП Шульга Н.П., заемщик).
 
    Кроме того, определением Зейского районного суда  от 12.02.2009 были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на здание, расположенное по адресу г. Зея, пер. Грековский, д. 36, площадью 143,3 кв.м., принадлежащее Курдюковой О.М. на праве собственности; и на основании Решения Зейского районного суда Амурской области от 13.05.2009 по заявлению ОАО АКБ «РОСБАНК» было обращено взыскание на заложенное  по договору об ипотеке № MSB-R74-DIF6-0021/Z1 имущество.
 
    При таких обстоятельствах, действия по государственной регистрации указанного земельного участка на основании договора купли-продажи между Курдюковой О.М. и Черногором В.А.и выдаче Свидетельства серия 28 АА № 287992 от 26.06.2009 являются незаконными, как не соответствующими ст. 37 ЗК РФ, ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
 
    В предварительном судебном заседании также пояснил, что банк с заявлением о регистрации обременения по договору ипотеки в регистрирующий орган не обращался. Предприниматель, с которым заключен кредитный договор, находится в розыске.
 
    Ссылаясь на Информационное письмо Президиума ВАС Российской Федерации от 28.01.2005 № 90, заявитель указывает на необходимость регистрации ответчиком права аренды земельного участка по договору об ипотеке нежилого помещения.
 
    Кроме того, ответчик в соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации не мог производить регистрацию права на спорный земельный участок 26.05.2009, поскольку определение суда о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на здание было направлено ему 03.02.2009.
 
    Считает, что продажа земельного участка нарушает права банка, поскольку приведет к занижению стоимости недвижимого имущества, расположенного на нем.
 
    В судебном заседании 02-05.03.2010 до перерыва заявитель уточнил заявленные требования, просил признать незаконными, не соответствующими нормам Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действия Управления Росреестра по Амурской области, выразившиеся  в  государственной  регистрации  Договора  купли-продажи нежилого строения магазина с земельным участком от 26.05.2009 в части регистрации права собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина,    общая   площадь    438    кв.    м,    кадастровый   (условный)   № 28:03:040023:0017, адрес объекта: Амурская область, г. Зея, пер. Грековский, д. 36.
 
    Судом уточнения требований принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании 02-05.03.2010 после перерыва заявитель вновь уточнил заявленные требования, просил:
 
    1. признать незаконными, не соответствующими нормам Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с  ним»  действия  Управления Росреестра по  Амурской  области, выразившиеся  в  государственной  регистрации  Договора  купли-продажи нежилого строения магазина с земельным участком от 26.05.2009 в части регистрации права собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина,    общая   площадь    438    кв.    м,    кадастровый    (условный)   № 28:03:040023:0017, адрес объекта: Амурская область, г. Зея, пер. Грековский, д. 36.
 
    2. признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права  серия  28   АА  №  287992   от  26.06.2009  о  регистрации   права собственности Черногора В.А. в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина, общая площадь 438 кв. м, кадастровый (условный) № 28:03:040023:0017, адрес объекта: Амурская область, г.Зея, пер. Грековский, д.36.
 
    Судом уточнения требований принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заявитель также ходатайствовал о приостановлении производства по делу в связи с тем, что 26.02.2010 ОАО АКБ «РОСБАНК» в лице Амурского филиала обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к Черногору Виталию Александровичу, Курдюковой Ольге Михайловне о признании недействительным, не соответствующим ст. 1, ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 552 ГК РФ Договора купли-продажи нежилого строения магазина с земельным участком от 26.05.2009, заключенного между Черногором В.А. и Курдюковой О.М. в части продажи земельного участка, кадастровый (условный) номер 28: 03:040023:0017 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина, общая площадь 438 кв. м, адрес объекта: Амурская область, г. Зея, пер. Грековский, д. 36.
 
    Судом ходатайство заявителя принято к рассмотрению.
 
    Ответчик в отзыве на заявление против удовлетворения требований возражает, считает, что регистрация прав носит заявительный характер, Курдюкова О.М. обращалась только с заявлением о регистрации сделки на объект недвижимости, следовательно, нарушения в действиях регистратора отсутствуют.
 
    Кроме того, право аренды Курдюковой О.М. на земельный участок прекращено в связи с заключением договора купли-продажи.
 
    Обеспечительные меры также были приняты только в отношении недвижимого имущества, а не земельного участка.
 
    Представитель ответчика представил выписку из кадастрового плана земельного участка, пояснил, что ранее земельный участок имел кадастровый номер 28:03:040023:0004. В настоящее время он разбит на три земельных участка – 0015, 0016, 0017. Магазин расположен на земельном участке 0017. При этом на нем расположены еще два магазина, зарегистрированные как самостоятельные объекты недвижимого имущества.
 
    Определениями суда от 28.12.2009, 20.01.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Черногор Виталий Александрович; Курдюкова Ольга Михайловна, Шульга Н.П., Отдел судебных приставов по Зейскому району.
 
    Черногор В.А. в отзыве на заявление против требований АКБ «Росбанк» возражает, считает, что у банка нет прав на земельный участок. Согласно п. 5 договора об ипотеке, залог права аренды земельного участка прекращается в случае  прекращения действия Договора долгосрочной аренды земельного участка от 25.05.2004.
 
    Курдюкова О.М., Шульга Н.П. в судебное заседание не явились, отзыва не представили.
 
    Отдел судебных приставов по Зейскому району в судебное заседание не явился, материалы исполнительного производства суду не представил.
 
    Заявителем представлено письмо Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области от 01.03.2010 № 05-21/1558, направленное в адрес заявителя, в котором сообщается о принятых ОСП по Зейскому району исполнительных действиях в отношении должников Шульги Ю.В., Шульга Н.П., ООО «Парламент».
 
    Судом установлено, что определением Арбитражного суда Амурской области от 01.03.2010 по делу № А04-765/2010 принято к производству исковое заявление АКБ «РОСБАНК» (ОАО) в лице Амурского филиала к  ИП Черногор В.А. и ИП Курдюковой О.М. о признании недействительным договора купли-продажи нежилого строения магазина с земельным участком от 26.05.2009, заключенного между Черногором В.А. и Курдюковой О.М. в части продажи земельного участка, кадастровый (условный) номер 28:03:040023:0017 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина, общая площадь 438 кв. м, адрес объекта: Амурская область, г. Зея, пер. Грековский, д. 36.
 
    Таким образом, судом установлено, что оспариваемые в настоящем деле действия Управления Росреестра по Амурской области и оспариваемый договор по делу № А04-765/2010 касаются одного и того же объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым (условным) номером 28:03:040023:0017 (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина), общей площадью 438 кв. м, расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, пер. Грековский, д. 36.
 
    Принимая во внимание принцип единообразия судебной практики на территории Российской Федерации, суд считает, что судебный акт по указанному делу имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, Конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство ОАО «РОСБАНК» и приостановить  производство по делу на основании п.1 ст.143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку настоящий спор невозможно рассмотреть до разрешения дела № А04-765/2010, имеющего преюдициальное значение.
 
    Руководствуясь ст. 143-145, 147, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    1. Приостановить производство по делу № А04-8905/2009   до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-765/2010.
 
    2. Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья С.А. Антонова