Дата принятия: 09 февраля 2010г.
Номер документа: А04-8867/2009
5
А04-8867/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск
Дело №
А04-8867/2009
“
09
“
февраля
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи С.М. Фадеева
при участии секретаря судебного заседания М.А. Сальниковой,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации города Тынды
к Амурской области в лице министерства финансов Амурской области
о взыскании 214 902 руб. 06 коп.
3-и лица: министерство образования и науки Амурской области, финансовое управление администрации города Тынды, Муниципальное учреждение Управление образования администрации г.Тынды
протокол вел секретарь судебного заседания Сальникова М.А.
при участии в заседании:
от истца – не явился, извещен (з/п 25389 вручено);
от ответчика – не явился, извещен (з/п 25390 вручено);
от министерства образования и науки Амурской области – Демура Д.Г., доверенность от 20.01.2010 № 02, удостоверение;
от финансового управления администрации города Тынды - не явился, извещен (з/п 25392 вручено);
от Управление образования администрации г.Тынды - не явился, извещен (з/п 25393 вручено),
В Арбитражный суд Амурской области обратилась администрация города Тынды (далее – истец) с исковым заявлением к Амурской области в лице министерства финансов Амурской области (далее - ответчик) о взыскании с Амурской области в лице министерства финансов Амурской области за счет казны Амурской области убытков в сумме 214 902 руб. 06 коп., в том числе: 170 286 руб. 91 коп. - в счет выплаченной заработной платы (классное руководство), 44 615 руб. 15 коп. – в счет уплаченного единого социального налога. Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, письменно просил рассмотреть дело без его участия. Ответчик явку представителя в судебное заседание также не обеспечил, в ранее представленном письменном отзыве требования не признал, указав, в частности, что в соответствии со ст.2 Закона Амурской области от 01.09.2008 № 98-ОЗ межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районо и городских округов для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений. Соответственно управление образования исполнило судебный акт за счет средств субвенции, переданной из областного бюджета, следовательно, убытков не понесло. Кроме того, обратил внимание суда на то обстоятельство, что в соответствии со ст.158 Бюджетного кодекса РФ по настоящему делу от имени субъекта Российской федерации должен выступать главный распорядитель средств бюджета субъекта – министерство образования и науки Амурской области. Третьи лица - МУ Финансовое Управление администрации г.Тынды и МУ Управление образования администрации г.Тынды явку представителей в судебное заседание не обеспечили, от них поступили письменные отзывы, в которых приведенные лица с требованиями истца согласились. Представитель министерства образования и науки Амурской области в судебном заседании по существу иска возразил в полном объеме, указав, в частности, на то обстоятельство, что Закон Амурской области от 11.04.2005 № 471-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области» не распространяет свое действие на работников муниципальных образовательных учреждений, в виду того, что финансирование муниципальных школ осуществляется из бюджета соответствующего муниципального образования. Указал, что Амурская область не причиняла убытков муниципальному образованию города Тынды, отсутствует причинно-следственная связь между выплатами муниципальным образованием города Тынды педагогам повышенного районного коэффициента и действиями органов государственной власти Амурской области. Просил в иске отказать. Рассмотрев материалы дела, с учетом необходимости исследования дополнительных доказательств по делу, суд счел необходимым рассмотрение дела в порядке статьи 158 АПК РФ отложить. Руководствуясь статьями 158 и 185 АПК РФ, суд
определил:
Отложить судебное разбирательство арбитражного суда на
“
03
“
марта
2010 г.
на
10
час.
30
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
к.417
тел.
59-59-00 (канцелярия)
Признать явку лиц, участвующих в деле, обязательной.
В соответствии с ч.4 ст.156 АПК РФ в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса.
К судебному заседанию предложить представить:
Истцу: подлинники документов, приложенных к иску, для обозрения; указать правовые основания для предъявления требований именно администрацией города Тынды; доказательства несения администрацией соответствующих расходов; отчеты об исполнении областного бюджета за исследуемые периоды в части расходования бюджетных средств муниципальным образованием города Тынды; доказательства возврата в областной бюджет остатков денежных средств на конец отчетных периодов; письменные возражения на доводы ответчика и министерства образования и науки Амурской области; иные документы по предмету спора. Обеспечить явку представителя в судебное заседание.
Ответчику и министерству образования и науки Амурской области: письменный отзыв на исковое заявление с обоснованием возражений, возражения подтвердить документально; выписки из Законов Амурской области «Об областном бюджете на 2006 год» и «Об областном бюджете на 2007 год» в части, касающейся финансирования вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя; письменно пояснить, выделялись ли в 2006-2007 годах из областного бюджета и в каком объеме денежные средства на финансирование выплаты районного коэффициента 1,7 и процентных надбавок за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, начисляемых на вознаграждение за выполнение функций классного руководителя; документально подтвердить, в каком объеме соответствующие денежные средства были запланированы для выделения городу Тынде, и в каком - фактически выделены; отчеты об исполнении областного бюджета за исследуемые периоды в части расходования бюджетных средств муниципальным образованием города Тынды; указать и документально подтвердить, кто является главным распорядителем в отношении финансирования выплаты указанного вознаграждения; иные документы по предмету спора. Обеспечить явку представителей в судебное заседание.
Третьему лицу - финансовому управлению администрации города Тынды: развернутый письменный отзыв на исковое заявление с обоснованием своей позиции по делу с учетом доводов министерства образования и науки Амурской области; иные документы по предмету спора.
Третьему лицу - Управлению образования администрации города Тынды: письменную позицию с учетом доводов лиц, участвующих в деле; иные документы по предмету спора.
Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки в заседание лиц, заключивших мировое соглашение, лицам, участвующим в деле, решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие и представить об этом соответствующие заявления (ст. 141 АПК РФ).
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии со статьей 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109, время работы - понедельник, среда, четверг с 09 до 16 часов, обед с 12 до 13 часов).
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья С.М. Фадеев
