Определение от 20 января 2010 года №А04-8866/2009

    6
 
А04-8866/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о назначении дела к судебному разбирательству
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8866/2009
 
    “
 
    20
 
    “
 
    января
 
    2010 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: О.В. Швец
 
    арбитражных заседателей:--
 
    при участии помощника судьи:--
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании  исковое заявление администрации города Тынды
 
    к
 
    Амурской области в лице министерства финансов Амурской области
 
    о
 
    взыскании 235 561 руб. 52 коп.
 
    3 лица: министерство образования и науки Амурской области,
 
                финансовое управление администрации города Тынды.
 
    при участии в заседании:
 
    истец: не явился, извещен з/п № 26163, вручено 28.12.2009,
 
    ответчик: не явился, извещен з/п № 26164, вручено 25.12.2009,
 
    министерство образования и науки Амурской области: не явилось, извещено з/п № 26165, вручено 28.12.2009,
 
    финансовое управление администрации города Тынды: не явилось, извещено з/п № 26166, вручено 28.12.2009
 
    установил:
 
 
    Администрация г. Тынды обратилась в арбитражный суд Амурской области о взыскании с Министерства финансов Амурской области за счет казны Амурской области убытки в сумме 235 561 руб.52 коп.
 
    Определением суда от 24.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора  привлечены  Муниципальное учреждение  финансовое управление г.Тынды, Министерство образования и науки Амурской области.
 
    Требования истца обоснованы тем, что 17.02.2009 решением Тындинского районного суда Амурской области взыскано с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» в пользу Бобровской И. В. - 20 877 руб. 33 коп., Шундрик Е. П. - 19 642 руб. 88 коп., Гурков И. П. - 10 348 руб. 48 коп., Черебаевой Н. В. - 19 905 руб. 34 коп., Сухановой Т. М. - 12 916 руб. 44 коп., Никоновой И. П. - 21 649 руб. 87 коп., Прудовой Н. В. - 19 642 руб. 88 коп., Шишкиной Л. М. - 19 601 руб. 59 коп., Шугаеповой Р. 3.-21 197 руб. 16 коп., Синяк В. Ю. -20 875 руб. 33 коп.
 
    Управлением образования администрации г. Тынды перечислена на расчетные счета истцов взысканная судом задолженность по заработной плате, всего в сумме 186   657 руб. 30 коп. (платежные поручения №18051, от 13.08.09 г., №№19740, 20046, 20048, 20047, 20050, 19739, 20049, 19983, 19741, от 31.08.09 г.).
 
    В соответствии с Законом Амурской области от 11.04.2005г. № 471-03 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области» установлено, что оплата труда в организациях, расположенных на территории области осуществляются с применением районного коэффициента к заработной плате, а также выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    Пунктом 1 статьи вышеназванного закона определено, что гарантии и компенсации, установленные данным законом, являются расходным обязательством областного бюджета, т.е. расходы на оплату труда педагогам общеобразовательных учреждений, в том числе и расходы на выплату вознаграждения за выполнение функции классного руководителя с учетом, установленных для г.Тынды районным коэффициентом и процентной надбавкой являются расходным обязательством субъекта РФ - Амурской области, в лице уполномоченного государственного органа-министерства финансов Амурской области.
 
    С суммы, начисленной для выплаты учителям заработной платы 186 657 руб. 30 коп. Управлением образования был перечислен единый социальный налог в размере 48 904 руб. 22 коп.: Прудова Н. В. - 5 146 руб. 43 коп. (платежные поручения №№18145, 18126, 18112, 18159, 18173, 18187 от 13.08.09 г.), Черебаева Н. В. - 5 215 руб. 20 коп. (платежные поручения №№ 19776, 19766, 19791, 19806, 19858, 19847, 19743 от 31.08.09 г.), Шугаепова Р. 3. - 5 553 руб. 66 коп. (платежные поручения №№ 20043, 20035, 20027, 20018, 20010, 20002 от 31.08.09 г.), Никонова И.П. - 5 672 руб. 27 коп. (платежные поручения №№ 20040, 20032, 20023, 20015, 20007, 19999 от 31.08.09 г.), Шундрик Е. П. - 5 146 руб. 43 коп. (платежные поручения №№20039, 20031, 20022, 20014, 20006, 19998 от 31.08.09 г.), Бобровская И. В. - 5 469 руб. 86 коп. (платежные поручения №№20038, 20030, 20021, 20013, 20005, 19997от 31.08.09 г.), Суханова Т. М. - 3 384 руб. 11 коп. (платежные поручения №№19742, 19765, 19790, 19805, 19857, 19846 от 31.08.09 г.), Синяк В. Ю. - 5 469 руб. 34 коп. (платежные поручения №№20041, 20033, 20016, 20008, 20001, 20025 от 31.08.09 г.), Шишкина Л. М. - 5 135 руб. 62 коп. (платежные поручения №№20042, 20034, 20026, 20017, 20009, 20001 от 31.08.09 г.), Гурко И. П. - 2 711 руб. 30 коп. (платежные поручения №№19767, 19792, 19807, 19859, 19848, 19744 от 31.08.09 г.).
 
    В соответствии со ст.1069 ГК РФ, истец просит взыскать с Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области за счет казны Амурской области в пользу Администрации города Тынды убытки в сумме 235 561 руб. 52 коп.
 
    Истец, извещенный судом о времени и месте предварительного судебного заседания не явился, представил подробный расчет исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении предварительного судебного заседания в отсутствие его представителя.
 
    Ответчик, извещенный судом о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, не явился, письменный отзыв на иск и запрошенные судом документы не представил.
 
    Финансовое управление администрации города Тынды, извещенное судом надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания в заседание не явилось, представило письменный отзыв на иск, согласно которому считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, ходатайствовало о рассмотрении предварительного судебного заседания в отсутствие его представителя.
 
    Министерство образования и науки Амурской области, извещенное судом надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, не явилось, письменный отзыв и запрошенные судом документы не представило.
 
    Дело рассматривается в предварительном судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся  сторон и лиц, участвующих в деле.
 
    В силу ст.136 АПК РФ арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон: определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.
 
    Арбитражный суд рассмотрев материалы дела, определил, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения.
 
    В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
 
    Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд
 
определил:
 
    1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
 
    2.Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на “ 10 “ февраля 2010 г. на 08 час. 15  мин.  в помещении  суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163 к. 510 тел/факс 59-59-00/51-83-48  (канцелярия).
 
    Лицам, участвующим  в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:
 
    истцу: подлинники документов, приложенных к иску в светокопиях; иные документы в обоснование позиции по делу;
 
    ответчику и третьему лицу министерству образования и науки Амурской области: письменный отзыв на иск, при наличии возражений их документальное обоснование и правовое обоснование; выписку из закона Амурской области «Об областном бюджете на 2006, 2007 годы» в части, касающейся финансирования вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя; письменно пояснить, выделялись ли денежные средства из областного бюджета на финансирование районного коэффициента к заработной плате педагогическим работникам за 2006, 2007 гг.; документально подтвердить, в каком объеме денежные средства были распределены Тындинскому району и в каком – фактически выделены; копии Положений о министерствах;
 
    третьему лицу - финансовому управлению администрации города Тынды: письменный отзыв на иск, при наличии возражений их документальное обоснование и правовое обоснование; подтвердить документально потребность города Тынды в 2006 и 2007 гг. в денежных средствах на компенсацию затрат по указанным расходам.
 
    Явка сторон и представление запрошенных документов обязательны.
 
    В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок, а также в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с АПК РФ была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 АПК РФ. (п.9. ст.66, п.4. ст.156 АПК РФ).
 
    Представителям сторон  иметь при себе паспорт и надлежащим образом заверенную доверенность.
 
    Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
 
    В случае заключения сторонами мирового соглашения представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст. 140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание решить вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителей сторон (п.3 ст.141 АПК РФ). В случае заключения мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
 
    В соответствии со ст. 41 АПК РФ представители сторон имеют право знакомиться с материалами дела по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет 109, время работы: понедельник, среда, четверг с 08.00 до 16.00 часов, обед с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    Информацию о движении дела, в том числе об объявлении перерывов в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области – http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья                       О.В.Швец