Решение от 20 января 2010 года №А04-8828/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8828/2009
 
    20 января  2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2010г. решение в полном объеме изготовлено 20 января 2010г.
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Пожарской Валентины Дмитриевны
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Труш Татьяне Петровне
 
    о взыскании 9 611,17  руб.
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания Капитонова О.А.
 
    при участии в заседании: от заявителя – не явились, уведомлены; от ответчика – Колосова В.Ю. по доверенности от 15.01.2010г. № 28-01/606692
 
    установил:
 
    государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Труш Татьяны Петровны (далее – ответчик, предприниматель, ИП Труш) 9 611,17 руб., составляющих 9351 руб. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года и 260,17 руб. пени, начисленные за период с 11.08.2009 по 20.10.2009. 
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, представил уточнение заявленных требований, просил взыскать пени в сумме 260,17 руб., в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 9 351 руб. от требований отказался. Уточненные требования приняты к рассмотрению.
 
    Представитель ответчика с требованиями Пенсионного фонда не согласился в полном объеме, считает, что в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) контроль за  правильностью исчисления и уплатой страховых взносов осуществляется налоговым органом. Взыскание недоимки должно осуществляться только на основании сведений представленных налоговым органом. Считает, что необходимо применять нормы закона, действовавшие на момент вынесения требования о взыскании недоимки. Просит суд в удовлетворении заявленных  требований отказать.
 
    Выслушав представителя предпринимателя и исследовав материалы дела, суд находит доводы ответчика обоснованными.
 
    Труш Татьяна Петровна 17.07.1960 года рождения зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРН 304280116100112, присвоен ИНН 280100747145. В органах Пенсионного фонда зарегистрирована страхователем по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона (в редакции, действовавшей в спорный  период) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России и вести учет, связанный с начислением и перечислением взносов.
 
    Согласно статье 2 Закона, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Пунктом 1 статьи 25 Закона предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
 
    При этом в силу пункта 2 статьи 25 Закона, налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
 
    Пунктом 1 статьи 25.1 Закона установлено, что до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    Таким образом, исходя из содержания изложенных норм, на налоговый орган возложена обязанность по выявлению суммы задолженности по страховым взносам и направлению таких сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который на основании сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    В представленном требовании от 28.10.2009 № 2005043 имеется указание на наличие недоимки по уплате страховых взносов, установленной в том числе, на основании данных органов ФНС. Между тем, такие данные суду не представлены. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства передачи налоговым органом соответствующих сведений управлению пенсионного фонда. Следовательно, Пенсионный фонд не доказал соблюдения процедуры взыскания с предпринимателя недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.03.2009г № Ф03-447/2009.
 
    В части взыскания суммы недоимки  в размере 9 351  руб. заявитель от требований отказался и отказ принят судом, поскольку не противоречит действующему законодательству и не ущемляет прав и интересов третьих лиц. Производство по делу в этой части подлежит прекращению.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    Руководствуясь пунктом 1 частью 4 статьи 150, статьями 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 
 
    р е ш и л:
 
    В части взыскания 9 351 руб. недоимки по страховым взносам на  
 
    обязательное пенсионное страхование производство по делу прекратить;
 
    В части взыскания 260.17 руб. пени в удовлетворении требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд Дальневосточного судебного округа через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                        В.Д. Пожарская