Решение от 15 января 2009 года №А04-8828/2008

    
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://www.amuras.arbitr.ru.
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8828/08
 
 
 
    Дата объявления Решения
 
    15
 
    января
 
    2009 г.
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    15
 
    января
 
    2009 г.
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
 
    в составе:
 
 
 
 
 
 
    председательствующего
 
    Н.С. ЗАНОЗА
 
 
 
 
    Протокол вела секретарь судебного заседания
 
    Т.Ю.ГОРОБЕЦ
 
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по искуМинистерства имущественных отношений Амурской области
 
 
 
 
    к
 
    Управление федеральной регистрационной службы по Амурской области, ОАО «Амуравиа»
 
 
 
 
    о
 
    государственной регистрации перехода права
 
 
 
 
    при участии в заседании: от истца: ГОНЧАРОВА О.В. – дов. от 11.01.2009 г. №1, паспорт 1002 415884
 
    от УФРС по Амурской области: ВАСИЛОВСКАЯ Э.Н. – дов. от 05.12.2008 г. № 01-51/109, паспорт 1004 898177
 
    ОАО «Амуравиа» не явился,  з/п 25814 возвращено с пометкой «адресат отсутствует» (ликвидировано)
 
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    Судом открыто судебное заседание после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания (ОАО «Амуравиа» ликвидировано)
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Министерство имущественных отношений Амурской области (далее – министерство) с исковым заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области (далее - УФРС по Амурской области), открытому акционерному обществу «Амуравиа» (далее – ОАО «Амуравиа»), о государственной регистрации перехода к Амурской области права собственности на объекты недвижимости:
 
    1. аккумуляторная литер А, расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 31,4 кв.м., 1966 года постройки, инвентарный номер 01-1000263:0001, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000263:0001;
 
    2. резервная дизельная электростанция литер А, расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 36,0 кв.м., 1960 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0003, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0023:01-1000653:0003;
 
    3. здание тепляка литер АА1, расположенное по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 111,6 кв.м., 1966 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0002, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000653:0002;
 
    4. здание техучастка с 2-х этажной пристройкой – КДП литер АА1А2, расположенное по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 481,5 кв.м., 1968 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0001, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000653:0001;
 
    5. ЛЭП-0,4кв (технологическая линия до АТБ на бетонных столбах), расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, протяженностью 700 м., 1984 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0004;
 
    6. ЛЭП-0,4кв (технологическая линия до АТБ на бетонных столбах), расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, протяженностью 800 м., 1985 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0005.
 
    В обоснование своих исковых требований истец указал следующее. Постановлением главы Администрации Амурской области от 30.09.1999 № 584 комитету кредиторов и конкурсному управляющему ОАО «Амуравиа» предложено передать в областную собственность, а комитету Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области принять и внести в реестр объектов недвижимости Амурской области, имущество, принадлежащее на праве собственности обществу, согласно приложениям № 1, 2, 3, 4 на сумму 4 898 310 рублей в счет задолженности перед областным бюджетом.
 
    Согласно приложению № 3 к данному постановлению, в собственность Амурской области предписывалось передать имущество аэропорта Свободный, в том числе, вышеуказанное имущество (позиции № 6, № 74, № 26, № 3, № 78, № 79 Приложения № 3).По акту приема-передачи от 20.09.2000 данное имущество принято в состав областной собственности. 
 
    Однако зарегистрировать в настоящее время переход к Амурской области права собственности на указанные объекты недвижимого имущества не представляется возможным в связи с тем, что отсутствует государственная регистрация ранее возникшего права ОАО «Амуравиа» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на данные объекты, а 27.09.2006 года произведена государственная регистрация прекращения деятельности ОАО «Амуравиа» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
 
    На основании изложенного истец просит применить по аналогии статьи  165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, указанные в исковом заявлении.
 
    В заседании 15.01.2009 г. представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик – Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, в заседании 15.01.2009 г. и в возражениях указал, что Управление ФРС по Амурской области является ненадлежащим ответчиком по делу,  согласно ст. 2 ФЗ «О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» может быть ответчиком по делу только в случае оспаривания стороной отказа в госрегистрации либо уклонения от госрегистрации.
 
    Ответчик – ОАО «Амуравиа»  в заседание не явилось, запрошенных судом документов не представило.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, открытое акционерное общество «Амуравиа» ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, о чем внесения запись в ЕГРЮЛ 27.09.2006 г.,  государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности 2062801132062.
 
    Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил, что требования истца являются законными и обоснованными по следующимоснованиям:
 
    Постановлением главы Администрации Амурской области № 584 от 30.09.1999 г. «О передаче имущества ОАО «Амуравиа» в областную собственность в счет погашения задолженности перед областным бюджетом» предложено комитету кредиторов и конкурсному управляющему ОАО «Амуравиа» передать имущество ОАО «Амуравиа» в областную собственность согласно приложению № 1, 2, 3, 4 на сумму 4 898 310 рублей в счет задолженности перед областным бюджетом, а Комитету администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области принять в областную собственность данное имущество и внести в реестр объектов недвижимости Амурской области.
 
    Согласно приложению № 3 к Постановлению № 584 от 30.09.1999 г. в Перечень имущества (основные средства) передаваемого в областную собственность от ОАО «Амуравиа» в счет задолженности перед областным бюджетом входят, в том числе объекты недвижимости:здание аккумуляторной (позиция 6),  резервная дизельная электростанция (позиция 74), здание тепляка (позиция 26), здание техучастка (позиция 3), ЛЭП-0,4кв технологическая линия до АТБ, протяженностью 700 м. (позиция 78), ЛЭП-0,4кв технологическая линия до АТБ, протяженностью 800 м. (позиция 79), расположенные по адресу г. Свободный, Аэропорт.
 
    Указанные объекты недвижимости переданы 20.09.2000 г. по акту приема-передачи, подписанному конкурсным управляющим ОАО «Амуравиа» и Председателем комитета по управлению государственным имуществом по Амурской области.
 
    Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.02.1999 г. по делу № А04-3177/98-14/99 «Б» ОАО «Амуравиа» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
 
    Определением Арбитражного суда Амурской области от 19.09.2006 г. по делу № А04-3177/98-14/99 «Б» конкурсное производство в отношении ОАО «Амуравиа» завершено.
 
    Как следует из представленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.02.2007 г. открытое акционерное общество «Амуравиа», исключено из единого государственного реестра юридических лих 27.09.2006 г., государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности 2062801132062.
 
    В ходе рассмотрения дела право ОАО «Амуравиа» на спорные объекты недвижимости, а также сделка по их передаче в собственность Амурской области лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
 
    В силу положений ст. 101 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника.
 
    Пунктом 2 ст. 126 и п. 1 ст. 129  Федерального закона от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.
 
    С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
 
    Как следует из положений нормы ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Оснований для признания сделки по передаче имущества в собственность субъекта федерации акционерным обществом, как собственником имущества, в соответствии со ст. 209 ГК РФ,  судом не установлено.
 
    В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения или сделки с объектом недвижимого имущества возможна лишь при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
 
    В соответствии со ст. 16 указанного закона государственная регистрация перехода прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Судом установлено, что настоящее время в отношении ОАО «Амуравиа» завершено конкурсное производство, 27.09.2006 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, следовательно, от него не может поступить заявление о государственной регистрации ранее возникшего права на заявленные объекты.
 
    При таких обстоятельствах в части требований истца к ОАО «Амуравиа» производство по делу следует прекратить по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, в связи с ликвидацией  организации, являющейся  стороной в деле.
 
    Вместе с тем подлежат удовлетворению исковые требования к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной законом. Следовательно, лицо, ставшее собственником недвижимого имущества до введения в действие закона, вправе реализовывать свои правомочия независимо от государственной регистрации его прав в порядке, установленном законом.
 
    Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению этого имущества, следовательно, такая сделка порождает правовые последствия, на которые была направлена, независимо от наличия государственной регистрации такого права.
 
    Вместе с тем, Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
 
    В соответствии с положениями ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
 
    С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости применения в данном случае аналогии закона.
 
    Нормами ст.ст. 165, 551 ГК РФ установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности. В этой ситуации государственная регистрация сделки и перехода права собственности производится на основании решения суда.
 
    Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 27.05.2003 № 1069/03, в случае ликвидации одной из сторон сделки на момент подачи заявления о регистрации государственная регистрация сделки или перехода права собственности производится на основании решения суда по аналогии со статьями 165 и 551 ГК РФ. При этом суд должен оценить все имеющиеся документы, относящиеся к предмету сделки и спора.
 
    Следовательно, в таком же порядке подлежит регистрации переход права собственности и в том случае, когда ранее возникшие права ликвидированного лица не были зарегистрированы по правилам, предусмотренным законом. Иной подход будет противоречить презумпции действительности ранее возникших прав на недвижимое имущество, установленной пунктом 1 статьи 6 закона, и создавать неопределенность правового статуса такого имущества.
 
    На основании изложенного суд считает необходимым исковые требования министерства имущественных отношений Амурской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области удовлетворить - зарегистрировать переход права собственности от ОАО «Амуравиа» к Амурской области на следующие объекты недвижимости:
 
    1. аккумуляторная литер А, расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 31,4 кв.м., 1966 года постройки, инвентарный номер 01-1000263:0001, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000263:0001;
 
    2. резервная дизельная электростанция литер А, расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 36,0 кв.м., 1960 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0003, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0023:01-1000653:0003;
 
    3. здание тепляка литер АА1, расположенное по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 111,6 кв.м., 1966 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0002, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000653:0002;
 
    4. здание техучастка с 2-х этажной пристройкой – КДП литер АА1А2, расположенное по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 481,5 кв.м., 1968 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0001, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000653:0001;
 
    5. ЛЭП-0,4кв (технологическая линия до АТБ на бетонных столбах), расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, протяженностью 700 м., 1984 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0004;
 
    6. ЛЭП-0,4кв (технологическая линия до АТБ на бетонных столбах), расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, протяженностью 800 м., 1985 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0005.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 333.21. части второй Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 2 000 рублей.
 
    Если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то, по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование (пункт 16 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117).
 
    Учитывая характер заявленных требований, суд считает необходимым отнести на министерства имущественных отношений Амурской области расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб., уплаченных истцом при обращении с иском, и взыскать с истца в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей (2 000 руб. х 6 объектов).
 
    Руководствуясь ст. 110, п. 5 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Прекратить производство по делу в части исковых требований министерства имущественных отношений Амурской области к ОАО «Амуравиа».
 
    Зарегистрировать переход права собственности от ОАО «Амуравиа» к Амурской области на объекты недвижимости:
 
    1. аккумуляторная литер А, расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 31,4 кв.м., 1966 года постройки, инвентарный номер 01-1000263:0001, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000263:0001;
 
    2. резервная дизельная электростанция литер А, расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 36,0 кв.м., 1960 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0003, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0023:01-1000653:0003;
 
    3. здание тепляка литер АА1, расположенное по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 111,6 кв.м., 1966 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0002, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000653:0002;
 
    4. здание техучастка с 2-х этажной пристройкой – КДП литер АА1А2, расположенное по адресу г. Свободный, Аэропорт, общей площадью 481,5 кв.м., 1968 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0001, кадастровый номер объекта 28:05:010105:0022:01-1000653:0001;
 
    5. ЛЭП-0,4кв (технологическая линия до АТБ на бетонных столбах), расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, протяженностью 700 м., 1984 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0004;
 
    6. ЛЭП-0,4кв (технологическая линия до АТБ на бетонных столбах), расположенная по адресу г. Свободный, Аэропорт, протяженностью 800 м., 1985 года постройки, инвентарный номер 01-1000653:0005.
 
    Взыскать сминистерства имущественных отношений Амурской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                        Н.С. ЗАНОЗА