Решение от 15 февраля 2010 года №А04-8800/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8800/2009
 
    “
 
15
 
    “
 
февраля
 
    2010 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Г.В. Лисовской
 
    при участии секретаря судебного заседания А.Ю. Гончаренко
 
    рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт»
 
    к
 
    Муниципальному  унитарному предприятию «Коммунальные услуги»
 
    о взыскании 50 394 руб. 90 коп.
 
    3-и лица: без участия
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания А.Ю. Гончаренко
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Зенкин  А.В. по доверенности от 23.11.2009 № ДЭК-20-15/1081Д;
 
    от ответчика: представитель не явился, извещен 26.01.2010 г. з/п 25317
 
    установил:
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт»  (далее –  ОАО «ДЭК») с исковым заявлением к Муниципальному  унитарному предприятию «Коммунальные услуги»    (далее – МУП   «Коммунальные услуги») о взыскании  стоимости безучетно потребленной электроэнергии в сумме  50 394 руб. 90 коп.
 
    Исковые требования обоснованы тем,  что между  сторонами был заключен договор энергоснабжения № РАООЭ0001683 от 01.05.2007 г. (далее - договор).
 
    Истцом в присутствии директора МУП «Коммунальные услуги» произведена проверка приборов расчетного учета электрической энергии на объектах ответчика - Котельная «Строительная», по адресу: с. Поярково ул. Строительная и Котельная «Центральная», по адресу: с. Поярково ул. Центральная.На указанных объектах было  введено ограничение режима потребления электроэнергии с 07.08.2009 г. в связи с неисполнением обязательств по оплате потребленной электроэнергии. По результатам проверки составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии ответчикомот 13.08.2009 г. и от 14.08.2009 г.  Выявлено присоединение токоприемников (сварочный аппарат) помимо учета.
 
    В соответствии с ст. 155, 158 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 сетевая организация осуществила контрольные проверки приборов учета, установила период безучетного потребления: по акту № Ю-00274 с 07.05.2009 г. до 13.08.2009 г., по акту № МЮ-0048 с 07.05.2009 г. до 14.08.2009 г.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 79, п. 155, п. 145 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530,  п. 7.2. договора,  ст.ст. 309, 330, 539, 544 ГК РФ истец просит суд взыскать с ответчика задолженность  в размере 50 394 руб. 91 коп. за период с 07.05.2009 г. по 14.08.2009 г. по актам безучетного потребления за период с 07.05.2009 г. по 14.08.2009 г. 
 
    Ответчик  к предварительному судебному заседанию представил отзыв на исковое заявление,  в котором указал, что с исковыми требованиям не согласен, поскольку присутствие директора МУП «Коммунальные услуги» при проверке  приборов расчетного учета электрической энергии на спорных объектах не подтверждается односторонними актами, акт от 13.08.2009 г. и акт от 14.08.2009 г. составлены в одностороннем порядке, полагает, что  факт неучтенного потребления электроэнергии  не доказан, просит в иске отказать.
 
    В судебном заседании 15.02.2010 г. истец на заявленных требованиях настаивал по основаниям указанным в исковом заявлении. Представил пояснения  по актам безучетного потребления электоэнергии Чечик В.А., Резчикова А.А., Добровольской Л.И., подтвердивших отказ от подписания актов директора МУП «Коммунальные услуги». Представил оригиналы следующих документов: акт от 13.08.2009 г. № МЮ-0048  о неучтенном потреблении теплоэнергии, акт от 14.08.2009 г.  № Ю-00274,  оригинал пояснительной записки, которые судом сличены с копиями, находящимися в материалах дела.
 
    Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, дополнительных документов не представил, о месте и времени  судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд рассматривает дело в соответствии с ч. 3  ст. 156  АПК  РФ  в отсутствие  ответчика,  надлежащим образом извещенного о месте и времени  судебного заседания. 
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
 
    01.05.2007 г. между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и МУП «Коммунальные услуги» (покупатель) был заключен договор энергоснабжения № РАООЭ0001683. В соответствии с условиями договора истец обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п. 1.1., п. 3.1.6).
 
    Договор заключен на срок с 01.05.2007 г. по 31.12.2007 г. и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях (п. 9.1).
 
    Согласно пункту 3.1.26 договора ответчик обязался обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченному персоналу гарантирующего поставщика и (или) территориальной сетевой организации в любое время суток к электрическим установкам и системам расчетного учета для производства действий, указанных в п.2.2.4, а также для пломбирования отключенных по причине неоплаты за потребленную электроэнергию коммутационных аппаратов электроустановок покупателя. При проведении действий, указанных в п. 2.2.4. обеспечить участие своего представителя.
 
    Согласно пункту 7.2 договора в случае обнаружения безучетного потребления или нарушения работы измерительного комплекса по вине покупателя (сорвана или нарушена пломбы государственной проверки, или пломба гарантирующего поставщика (территориальной сетевой организации), истек срок госпроверки, разбито или отклеено стекло на электросчетчике, повреждены кожух или клеммная крышка электросчетчика, нарушены вторичные цепи подключения электросчетчика и измерительных трансформаторов, неисправны или не соответствуют паспортным данным трансформаторы тока, произведено отключение систем расчетного учета электроэнергии, нарушены знаки визуального контроля, неисправны предохранители или защитные аппараты в цепи трансформаторов напряжения  и т.п.), а также при истечении срока проверки средств измерения электрической энергии, объем  потребления электрической энергии определяется по установленной (присоединенной) мощности электроустановок, исходя из режима работы электрооборудования покупателя по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки и до восстановления учета электрической энергии и составлении акта о приемке учета представителем Территориальной сетевой организацией или гарантирующего поставщика.
 
    Из материалов дела следует, что на основании заявки № 06-04/540 от 29.04.2009 г. в отношении потребителя МУП «Коммунальные системы» по объекту Котельная «Центральная» с 07.05.2009 г. введено ограничение режима потребления. Согласно заявке № 06-08/1063 от 19.08.2009 г. в отношении потребителя МУП «Коммунальные системы» по объектам, в том числе Котельная «Центральная» и Котельная «Строительная» возобновлено электроснабжение с 21.08.2009 г.
 
    13.08.2009 г. (в период ведения режима ограничения) представителями ОАО «ДЭК», в присутствии директора МУП «Коммунальные системы», проведена проверка приборов расчетного учета электрической энергии на объекте покупателя  - Котельная «Строительная», по адресу с. Поярково, ул. Строительная, в результате которой обнаружено, что ответчик 13.08.2009 г. безучетно потреблял электрическую энергию с нагрузкой: электросварка в количестве 14 кВт/час в течение 4 часов.
 
    14.08.2009 г. (в период ведения режима ограничения) представителями ОАО «ДЭК», в присутствии директора МУП «Коммунальные системы», проведена проверка приборов расчетного учета электрической энергии на объекте покупателя  - Котельная «Центральная», по адресу с. Поярково, ул. Центральная, в результате которой обнаружено, что ответчик 14.08.2009 г. безучетно потреблял электрическую энергию с нагрузкой: электросварка в количестве 18 кВт/час в течение 4 часов.
 
    Факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии в указанный период подтверждается актом № Ю-00274 от 13.08.2009 г. о неучетном потреблении электроэнергии в отношении объекта Котельная «Строительная» и актом № МЮ-0048 от 14.08.2009 г. о неучетном потреблении электроэнергии в отношении объекта Котельная «Центральная», в присутствии представителя потребителя директора Могильник В.А. за подписью двух незаинтересованных лиц по каждому акту.
 
    14.08.2009 г. от истца в адрес ответчика письмом № 03-05/2123 были направлены указанные акты, расчеты к ним.
 
    Поскольку до настоящего времени ответчик не оплатил задолженность по актам безучетного потребления электроэнергии, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Согласно пункту 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее Правила № 530) по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
 
    На основании указанных правовых норм суд отклоняет доводы ответчика о недоказанности факта безучетного потреблении электроэнергии ввиду того, что директор МУП «Коммунальные услуги» не присутствовал при оформлении актов, поскольку в составленных 13.08.2009 г. и 14.08.2009 г.  подписями двух лиц подтвержден его отказ от подписания актов. В пояснениях Чечик В.А., Резчикова А.А., Добровольская Л.И. подтвердили указанные обстоятельства
 
    Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии в силу пункта 153 Правил № 530 осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Истцом произведен перерасчет потребленной электроэнергии, согласно которому стоимость безучетно потребленной электрической энергии определяется за период с 07.05.2009 г. по 13.08.2009 г. по объекту Котельная «Строительная» и с 07.05.2009 г. по 14.08.2009 г. по объекту Котельная «Центральная» составила 50 394 руб. 91 коп.
 
    В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
 
    Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации № 6 от 13.01.2003, зарегистрированного в Минюсте РФ 22.01.2003 № 4145, (далее Правила технической эксплуатации) потребитель обязан обеспечить учет электрической энергии.
 
    Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
 
    В соответствии с пунктами 2.1, 2.5 раздела 2 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 № 1182) (далее – Правила учета электрической энергии), основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничных рынках электроэнергии для решения основных технико-экономических задач. Учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем.
 
    Пунктом 3.5 раздела 3 Правил учета электрической энергии установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
 
    Согласно пункту 155 Правил № 530, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.
 
    Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
 
    Пункт 145 Правил № 530 содержит перечень расчетных способов учета потребления электрической энергии в случае отсутствия (неисправности) приборов учета, если договором не установлено иное.
 
    Истец произвел расчет безучетного потребления электроэнергии по установленной мощности токоприемников и числу часов работы оборудования. По расчету истца размер безучетного потребления электроэнергии абонентом за период с 07.05.2009 г. по 13.08.2009 г. по объекту Котельная «Строительная» и с 07.05.2009 г. по 14.08.2009 г. по объекту Котельная «Центральная» составляет 50 394 руб. 91 коп.
 
    Расчет безучетного потребления электроэнергии судом проверен, признан правильным.
 
    Ответчику для оплаты выставлены счета-фактуры № РАОО010701-1683 от 31.08.2009 г. на сумму 21 947 руб. 01 коп., № РАОО010700-1683 от 31.08.2009 г. на сумму 28 447 руб. 90 коп.
 
    Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
 
    В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств оплаты безучетно потребленной электроэнергии.
 
    На основании изложенного с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность за безучетное потребление электрической энергии за период с 07.05.2009 г. по 13.08.2009 г. по объекту Котельная «Строительная» и с 07.05.2009 г. по 14.08.2009 г. по объекту Котельная «Центральная» в размере 50 394 руб. 91 коп.
 
    Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску составляет 2 011 руб. 85 коп.
 
    При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере в указанном размере, что подтверждается платежным поручением                 № 19594 от 26.11.2009 г. В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 011 руб. 85 коп.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные услуги» в пользу Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» основной долг за безучетное потребление электрической энергии в размере 50 394 руб. 91 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 011 руб. 85 коп., всего 52 406 руб. 76 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                Г.В. Лисовская