Дата принятия: 18 января 2010г.
Номер документа: А04-8787/2009
6
А04-8787/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск
Дело №
А04-8787/2009
“
18
“
января
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи: О.В. Швец
арбитражных заседателей: ---
при участии помощника судьи: ---
рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление администрации города Тынды
к
Амурской области в лице министерства финансов Амурской области
о
взыскании 118 542 руб. 35 коп.
3 лица: министерство образования и науки Амурской области,
финансовое управление администрации города Тынды.
при участии в заседании:
истец: не явился, извещен з/п № 25074, вручено 23.12.2009,
ответчик: не явился, извещен з/п № 25075, вручено 22.12.2009,
министерство образования и науки Амурской области: не явилось, извещено з/п № 25076, вручено 23.12.2009,
финансовое управление администрации города Тынды: не явилось, извещено з/п № 25077, вручено 23.12.2009
установил:
Администрация г. Тынды обратилась в арбитражный суд Амурской области о взыскании с Министерства финансов Амурской области за счет казны Амурской области убытки в сумме 118 542 руб.35 коп.
Определением суда от 21.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Муниципальное учреждение финансовое управление г.Тынды, Министерство образования и науки Амурской области.
Требования истца обоснованы тем, что 16.03.2009 решением Тындинского районного суда Амурской области взыскано с муниципальных общеобразовательных учреждений:
- «Лицея №8» в пользу Сельминской Е. Н. - 17 344 руб. 19 коп., Задоя А. М. -14 794 руб. 56 коп., Корневой В. М. - 13 378 руб. 32 коп., Старчиковой И. В. - 15 970 руб. 35 коп.,
- «Средняя общеобразовательная школа №2» в пользу Овчаровой Н. В. - 3 067 руб. 66 коп., Новченко А. И. - 14 466 руб. 25 коп.,
- «Средняя общеобразовательная школа №3» в пользу Сухаревой 3. Н. - 14 911руб. 07 коп.
Управлением образования администрации г.Тынды перечислена на расчетные счета истцов взысканная судом задолженности по заработной плате, в сумме 93 932 руб. 24 коп. (платежные поручения №815, 825 от 22.07.09 г. , №18052, 18053, 18054, 18061 18063 от 13.08.09 г.).
В соответствии с Законом Амурской области от 11.04.2005г. № 471-03 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области» установлено, что оплата труда в организациях, расположенных на территории области осуществляются с применением районного коэффициента к заработной плате, а также выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера.
Пунктом 1 статьи вышеназванного закона определено, что гарантии и компенсации, установленные данным законом, являются расходным обязательством областного бюджета, т.е. расходы на оплату труда педагогам общеобразовательных учреждений, в том числе и расходы на выплату вознаграждения за выполнение функции классного руководителя с учетом, установленных для г.Тынды районным коэффициентом и процентной надбавкой являются расходным обязательством субъекта РФ - Амурской области, в лице уполномоченного государственного органа-министерства финансов Амурской области.
С суммы начисленной для выплаты учителям заработной платы 93 932 руб. 24 коп. Управлением образования был перечислен единый социальный налог в размере 24 610 руб. 29 коп.: Сельминская Е. Н. - 4 544 руб. 18 коп. (платежные поручения №№807, 808, 809, 813, 810, 811, 812 от 22.07.09 г.), Сухарева С. Н. - 3 906 руб. 70 коп. (платежные поручения №№ 788, 789, 790, 791, 792, 793 от 22.07.09 г.), Овчарова Н. В. - 803 руб. 73 коп. (платежные поручения №№ 18144, 18125, 18111, 18158, 18172, 18186 от 13.08.09 г.), Новченко А. И. - 3 790 руб. 16 коп. (платежные поручения №№ 18143, 18124, 18110, 18157, 18171, 18185 от 13.08.09 г.), Задоя А. М. - 3 876 руб. 17 коп. (платежные поручения №№18128, 18114, 18147, 18161, 18175, 18189 от 13.08.09 г.), Корнева В. М. -3 505 руб. 12 коп. (платежные поручения №№18127, 18113, 18146, 18160, 18174, 18188 от 13.08.09 г.), Старчикова И. В. - 4 184 руб. 23 коп. (платежные поручения №№18116, 18130, 18135, 18149, 18163, 18177, 18191 от 13.08.09 г.).
В соответствии со ст.1069 ГК РФ, истец просит взыскать с Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области за счет казны Амурской области в пользу Администрации города Тынды убытки в сумме 118 542 руб. 35 коп.
Стороны и лица участвующие в деле, извещенные судом о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, не явились, письменные отзывы и запрошенные судом документы не представили.
Дело рассматривается в предварительном судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся сторон и лиц, участвующих в деле.
В силу ст.136 АПК РФ арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон: определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.
Арбитражный суд рассмотрев материалы дела, определил, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения.
В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд
определил:
1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
2.Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на “ 09 “ февраля 2010 г. на 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163 к. 510 тел/факс 59-59-00/51-83-48 (канцелярия).
Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:
истцу: копию иска и приложенных к нему документов направить в адреса третьих лиц, доказательства отправки представить в суд; подробный расчет исковых требований с указанием периода и платежных документов; подлинники документов, приложенных к иску в светокопиях;
ответчику и третьему лицу министерству образования и науки Амурской области: письменный отзыв на иск, при наличии возражений их документальное обоснование и правовое обоснование; выписку из закона Амурской области «Об областном бюджете на 2006, 2007 годы» в части, касающейся финансирования вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя; письменно пояснить, выделялись ли денежные средства из областного бюджета на финансирование районного коэффициента к заработной плате педагогическим работникам за 2006, 2007 гг.; документально подтвердить, в каком объеме денежные средства были распределены Тындинскому району и в каком – фактически выделены; копии Положений о министерствах;
третьему лицу финансовому управлению администрации города Тынды: письменный отзыв на иск, при наличии возражений их документальное обоснование и правовое обоснование; бюджеты г. Тынды на 2006 и 2007 гг. и отчеты об их исполнении с указанием сумм, предусмотренных на реализацию расходов по выплате вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя; подтвердить документально потребность города Тынды в 2006 и 2007 гг. в денежных средствах на компенсацию затрат по указанным расходам; копию Положения о финансовом управлении; копию свидетельства о госрегистрации в качестве юридического лица.
Явка сторон и представление запрошенных документов обязательны.
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок, а также в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с АПК РФ была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 АПК РФ. (п.9. ст.66, п.4. ст.156 АПК РФ).
Представителям сторон иметь при себе паспорт и надлежащим образом заверенную доверенность.
Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
В случае заключения сторонами мирового соглашения представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст. 140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание решить вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителей сторон (п.3 ст.141 АПК РФ). В случае заключения мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
В соответствии со ст. 41 АПК РФ представители сторон имеют право знакомиться с материалами дела по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет 109, время работы: понедельник, среда, четверг с 08.00 до 16.00 часов, обед с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Информацию о движении дела, в том числе об объявлении перерывов в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области – http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья О.В.Швец
