Дата принятия: 15 февраля 2010г.
Номер документа: А04-8784/2009
7
А04-8784/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск
Дело №
А04-8784/2009
“
15
“
февраля
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи: О.В.Швец
арбитражных заседателей: ----
при участии помощника судьи: ----
рассмотрев в судебном заседании заявление, исковое заявление администрации города Райчихинска
к государственному унитарному предприятию Амурской области «Облкоммунсервис»
о расторжении муниципального контракта
Третье лицо:
Протокол вел: секретарь судебного заседания Е.Б.Воропаева
При участии в заседании:
от истца: Попов С.В. по доверенности от 12.01.2010 № 1-13/30 ( в судебные заседания 11.02.2010, 15.02.2010 –не явился);
Божанова К.Г. по доверенности от 13.01.2010 № 1-13/25,паспорт (в судебное заседание 15.02.2010 не явилась);
от ответчика: Кравченко О.Ш. По доверенности от 19.11.2009, паспорт
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась администрации города Райчихинска (далее - истец) с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Амурской области «Облкоммунсервис» (далее - ответчик о расторжении муниципального контракта.
Требования обоснованы тем, что 04 августа 2009 года на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 21.07.2009 года № 233 между администрацией города Райчихинска - Заказчиком и Государственным унитарным предприятием Амурской области «Облкоммунсервис» - Исполнителем был заключен муниципальный контракт № 379 на осуществление функций заказчика-застройщика по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская.
В соответствии с пунктом 1.1. вышеуказанного контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по осуществлению функций заказчика-застройщика на строительство водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская, а именно: размещение заказа на строительство водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская (проведение аукциона на выполнение строительства, определение подрядчика в целях заключения с ним муниципального контракта); заключение муниципального контракта; обеспечение проведения всего комплекса работ по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией; осуществление контроля и технического надзора за ходом выполнения работ, за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов, оборудования, и др. проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам; контроля за выполнением предписаний уполномоченных органов; осуществлением приема выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ; производство расчетов с подрядчиком; осуществление иных функций, связанных со строительством водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская; выполнение иных полномочий, предусмотренных законодательством РФ и постановлением Госстроя РФ № 58 от 08.06.2001 года.
По мнению истца в предмете муниципального контракта № 379 от 04.08.2009 года совмещены два вида услуг: услуги специализированной организации и услуги заказчика-застройщика что противоречит Федеральному закону от 21.07.2009 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В связи с тем, что муниципальный контракт № 379 на осуществление функций заказчика-застройщика по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская от 04.08.2009 года заключен в нарушение закона, истец считает, что в силу статей 166-168 ГК РФ он является ничтожной сделкой.
.11.2009 администрацией города Райчихинска в адрес ГУП Амурской области «Облкоммунсервис» была направлена претензия с предложением расторгнуть муниципальный контракт № 379 на осуществление функций заказчика-застройщика по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская от 04.08.2009 года в срок до 27.11.2009 года, путем подписания соглашения о расторжении муниципального контракта, однако до настоящего времени ответа на претензию администрацией города Райчихинска не получено.
На основании ст.ст.166, 168 ГК РФ истец просит расторгнуть муниципальный контракт от 04.08.2009 № 379 на осуществление функций заказчика-застройщика по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская.
Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования. Просил признать сделку по заключению муниципального контракта от № 379 на осуществление функций заказчика-застройщика по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерской от 04.08.2009 года ничтожной. Расторгнуть муниципальный контракт от 04.08.2009 года № 379 на осуществление функций заказчика-застройщика по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерская.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ суд принимает уточненные исковые требования истца.
Истец на уточненных требованиях настаивал. Указал, что на основании заключенного муниципального контракта ответчик провел аукцион по выбору подрядчика на выполнение работ по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерской и заключил от своего имени государственный контракт с подрядчиком на выполнение работ по строительству водопроводного с оплатой денежных средств областного бюджета. Пояснил, что подписание государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком. В связи с тем, что муниципальный контракт № 379 на осуществление функций заказчика-застройщика по строительству водопроводного коллектора в г. Райчихинске по ул. Пионерской от 04.08.2009 года заключен в нарушение закона, считает, что в силу статей 166-168 Гражданского кодекса РФ он является ничтожной сделкой.
Представитель ответчика в судебном заседании и в письменном отзыве с доводами истца, изложенными в исковом заявлении, не согласился. Против расторжения муниципального контракта не возражал, однако просил компенсировать затраты, понесенные в результате частичного исполнения муниципального контракта. Представил документы, запрошенные определением суда.
В судебном заседании 08.02.2010 объявлен перерыв до 11.02.2010 до 15 часов 00 минут. Вынесено протокольное определение. Информация о перерыве размешена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области.
После перерыва 11.02.2010 в 15 часов 00 минут судебное заседание продолжено.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Представил конкурсную документацию по оспариваемому контракту.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в дополнении к отзыву. Пояснил, что исполнитель разработал конкурсную документацию, провел аукцион в соответствии с требованиями действующего законодательства, и условий настоящего муниципального контракта № 379 от 04.08.2009. В связи с чем, исполнил предусмотренные муниципальным контрактом № 379 от 04.08.2009 обязательства полностью. В виду отсутствия нарушений со стороны ответчика при исполнении муниципального контракта № 379 от 04.08.2009 просил суд обязать истца возместить расходы, понесенные ответчиком за фактически оказанную услугу. Дополнительно сообщил, что в газете «Амурская правда» печаталось объявление о проведении ГУП АО «Облкоммунсервис» аукциона на строительство водопроводного коллектора, в котором указывалась, что заказчиком данных работ является именно ГУП АО «Облкоммунсервис», как уполномоченный орган. Считает возможным заключения мирового соглашения между сторонами. Представил конкурсную документацию, разработанную ГУП «Облкоммунсервис».
В судебном заседании 11.02.2010 объявлен перерыв до 15.02.2010 до 15 часов 00 минут. Вынесено протокольное определение. Информация о перерыве размешена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области.
После перерыва 15.02.2010 в 15 часов 00 минут судебное заседание продолжено.
Представитель истца после перерыва в судебное заседание не явился. Письменно ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия. Поддержал доводы, изложенные в ранее представленном исковом заявлении, уточнении к исковому заявлению от 08.02.2010.
Представитель ответчика в судебное заседание представил документы, подтверждающие несение затрат по оспариваемому контракту: счета на публикацию в газете «Амурская правда», акты, объявления в газете «Амурская правда» о проведении аукциона, платежные ведомости на выплату заработной платы, путевые листы.
Копии представленных документов сверены с подлинниками. Представленные ответчиком документы судом приобщены к материалам дела.
В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Суд пришел к выводу о невозможности рассмотрения дела в данном судебном заседании, в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу и их исследованием.
Суд считает необходимым рассмотрение дела отложить.
Руководствуясь ст. ст. 158, 185 АПК РФ, суд
определил:
Отложить судебное разбирательство на
“
04
“
марта
2010 г.
на
11
час.
30
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
к.510
тел.
59-59-00 (канцелярия)
Лицам, участвующим в деле, к судебному разбирательству представить:
истцу: уточнить исковые требования в части применения последствий недействительной сделки с учетом норм ГК РФ и действующего законодательства, письменно указать правовые основания расторжения контракта с учетом заявленных требований о признании указанного контракта недействительной (ничтожной) сделкой; представить доказательства исполнения (неисполнения либо ненадлежащего исполнения контракта); иные документы в обоснование своей позиции по делу.
ответчику: представить должностную инструкцию на Храпченко В.А.; справку по амортизации автомобиля, по стоимости бензина, справку по единому социальному налогу; подробный уточненный расчет исковых требований с расшифровкой (со ссылкой на первичные документы); иные документы по предмету спора.
Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Судья О.В.Швец
