Дата принятия: 19 марта 2009г.
Номер документа: А04-877/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
г. Благовещенск
Дело №
877/2009
«
«19»
марта
2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи Пожарской Валентины Дмитриевны
(фамилия, инициалы)
При участии секретаря судебного заседания: Капитоновой О.А.
Рассмотрев в судебном заседании заявление:
Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области
(наименование заявителя)
к
к индивидуальному предпринимателю Косаревой Марии Григорьевне
(наименование ответчика)
о привлечении к административной ответственности
Протокол вел секретарь судебного заседания Капитонова О.А.
(Фамилия И.О., должность лица)
При участии в заседании: от заявителя: Анфалов Владимир Сергеевич по доверенности № 4 от 14.01.2009 года; от ответчика: Косарева Мария Григорьевна, паспорт серия 1002 № 289053, выдан 13.05.2002 года.
Установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Косаревой Марии Григорьевны (далее – ответчик, предприниматель) к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Заявление обосновано тем, что 18.02.2009 года в магазине «Листопад», принадлежащем предпринимателю, выявлен факт осуществления оборота алкогольной продукции без соответствующих документов на нее.
Ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился в полном объеме, указал, что реализация алкогольной продукции в рассматриваемом магазине не осуществляется, выявленный факт реализации алкогольной продукции является единичным.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Косарева Мария Григорьевна, 03.12.1950 года рождения, уроженка села Маркауцы Республики Молдова, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304282735000065, присвоен ИНН 281600220888, проживает по адресу: с.Большеозерка Ивановского района Амурской области, улица Центральная, дом 25.
На основании решения № 12 от 18.02.2009 года, налоговым органом 18.02.2009 года в 14 часов 20 минуты в магазине «Листопад», расположенном по адресу: Амурская область, Ивановский район, село Большеозерка, улица Центральная, 25, принадлежащем предпринимателю, проведена проверка по вопросу контроля реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В ходе проверки было установлено осуществление розничной продажи алкогольной продукции, а именно, водки «Посольская», 0, 5 л., 40 %, дата розлива 22.12.2008 года, производитель ООО «Эликсир-Д» Россия г.Владикавказ, стоимостью 120 рублей, в количестве 1 бутылки, при отсутствиилицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, а также сертификата соответствия, справки к товарно-транспортным накладным разделы «А» и «Б», товарно-транспортной накладной. Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 18.02.2009 года № 5.
В материалах дела имеется объяснение предпринимателя от 18.02.2009 года к акту проверки, из которых следует, что рассматриваемая алкогольная продукция была подарена предпринимателю и в последствии реализована им по цене 120 рублей.
19.02.2009 года, в присутствии предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 187/2009 года от 19.02.2009 года, которым его действия квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Суд находит факт совершения ответчиком административного правонарушения доказанным.
В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.
На основании статьи 10.2 указанного Федерального закона оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
Спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии названных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Судом установлен и подтвержден факт оборота алкогольной продукции, легальность которой предприниматель документально не смог подтвердить, а именно: без сертификата соответствия, справок к товарно-транспортной накладной сразделами «А» и «Б», товарно-транспортной накладной, доказательств их наличия суду не представлено, следовательно, в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Учитывая, что алкогольная продукция после проверки не была возвращена предпринимателю, конфискация не может быть применена.
С учетом смягчающих ответственность обстоятельств - привлечение к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить минимальный размер санкции, установленной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих ответственность, не представлено.
Нарушений, допущенных административным органом при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление данной категории государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Косареву Марию Григорьевну 03.12.1950 года рождения, уроженки села Маркауцы Республики Молдова, зарегистрированной в ЕГРИП за ОГРН 304282735000065, ИНН 281600220888, проживающую в с.Большеозерка Ивановского района Амурской области по улице Центральной, дом 25 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации алкогольной продукции.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК МФ по Амурской области (МИФНС № 6 по Амурской области) № 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, ИНН 2827006676, БИК 041012001, КБК 182 1 16 08000 01 0000 140, ОКАТО 10251856000.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой апелляционный арбитражный суд Дальневосточного судебного округа и (или) в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г.Хабаровск) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.Д. Пожарская
