Решение от 01 марта 2010 года №А04-8653/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8653/2009
 
    “
 
1
 
    “
 
марта
 
    2010 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Дорощенко Г.А.
 
    при участии секретаря судебного заседания Паршуковой У.Ю.
 
    рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление
 
    закрытого акционерного общества «АСК»
 
    к
 
    Муниципальному унитарному предприятию Отдел капитального строительства г. Тынды; администрации города Тынды, обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный Расчетно-Информационный Центр»
 
    о взыскании 1 568 532 руб. 46 коп.
 
    третье лицо: МП СЕЗ «БАМжилкомФОРТ»
 
    протокол вел секретарь судебного заседания Паршукова У.Ю.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Сбитнев В.А. по доверенности от 25.12.2009 сроком на 1 год,
 
    от ответчика ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр»: Евтушенко Н.Н. по доверенности от 01.10.2009 сроком на 1 год, директор Расмухамбетова Л.М., приказ о принятии на работу № 14 от 01.01.2009,
 
    от ответчика МУП ОКС г. Тынды: не явился, извещен заказным письмом № 22644, вручено 15.02.2010,
 
    от третьего лица МП СЕЗ «БАМжилкомФОРТ»: не явился, извещен,
 
    установил:
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25.02.2010, решение в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ в полном объеме изготовлено 01.03.2010.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось закрытое акционерное общество «АСК» (далее – ЗАО «АСК») с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Отдел капитального строительства г. Тынды (далее – МУП ОКС г. Тынды), администрации города Тынды о взыскании в солидарном порядке 1 568 532 руб. 46 коп., в том числе основной долг за выполненные работы по контакту № 4 от 26.05.2008 в размере 1 510 913 руб. 46 коп., неустойка за просрочку оплаты работ в размере 57 619 руб. за период с 01.09.2009 по 28.01.2010.
 
    Определением суда от 14.01.2010 по ходатайству ответчика МУП ОКС г. Тынды к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МП СЕЗ «БАМжилкомФОРТ» и ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр».
 
    Определением суда от 03.02.2010 по ходатайству истца ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
 
    В судебном заседании 25.02.2010 представитель истца заявил об отказе от исковых требований к ответчику ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр», уточнил исковые требования, просил взыскать с МУП ОКС г. Тынды, муниципального образования города Тынды в лице администрации города Тынды за счет казны муниципального образования в солидарном порядке 1 538 005 руб. 46 коп., в том числе основной долг за выполненные работы по контакту № 4 от 26.05.2008 в размере 1 480 913 руб. 46 коп., неустойка за просрочку оплаты работ в размере 57 092 руб. за период с 31.12.2009 по 06.02.2010.
 
    Судом отказ от исковых требований к ответчику ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр», а также уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что 26.05.2008 между МУП ОКС г. Тынды как заказчиком и ЗАО «АСК» как исполнителем был заключен муниципальный контракт № 4, по условиям которого истец обязался выполнить работы по герметизации межпанельных стыков, а ответчик, в свою очередь, принять и оплатить выполненные работы.
 
    В соответствии с указанным контрактом истец выполнил работы в полном объеме, что подтверждается соответствующими актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ.
 
    Между тем ответчиком выполненные работы оплачены частично.
 
    По расчету истца задолженность ответчика за выполненные работы составляет 1 480 913 руб. 46 коп.
 
    Кроме того, в связи с просрочкой оплаты работ истцом на основании п. 9 ст. 9 Федерального Закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» начислена неустойка в размере 57 092 руб. за период с 31.12.2009 по 06.02.2010.
 
    Истец указывает, что из условий заключенного контракта следует, что обязательство по оплате выполненных работ является неделимым и возложено на МУП ОКС г. Тынды, при этом условие о порядке погашения задолженности (график) согласовано с администрацией г. Тынды.
 
    На основании изложенного, ст.ст. 3, 4, 9 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п. 4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 322 ГК РФ истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке 1 538 006 руб. 26 коп., в том числе основной долг за выполненные работы по контакту № 4 от 26.05.2008 в размере 1 480 913 руб. 46 коп., неустойка за просрочку оплаты работ в размере 57 092 руб.
 
    В судебном заседании 25.02.2010 представитель истца настаивал на уточненных исковых требованиях в полном объеме.
 
    В судебное заседание 25.02.2010 представитель ответчика МУП ОКС г. Тынды не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
 
    В арбитражный суд от представителя ответчика МУП ОКС г. Тынды поступил отзыв на иск, в котором он подтвердил выполнение работ по контракту и наличие задолженности по оплате выполненных работ в размере 1 452 772 руб., пояснил, что МУП ОКС г. Тынды выполняло функции заказчика-застройщика и являлось передаточным звеном по финансированию выполненных работ подрядчиками.
 
    В судебное заседание 25.02.2010 представитель ответчика администрации г. Тынды не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
 
    В арбитражный суд от представителя ответчика администрации г. Тынды поступил отзыв на иск, в котором он с исковыми требованиями не согласился в полном объеме. В обоснование своих возражений на иск указал, что по муниципальному контракту № 4 от 26.05.2008 ЗАО «АСК» обязалось выполнить работы по герметизации межпанельных стыков, а заказчик МУП ОКС г. Тынды обязалось принять и оплатить выполненные работы. Таким образом, обязательственные правоотношения возникли между ЗАО «АСК» и МУП ОКС г. Тынды. Между ЗАО «АСК» и администрацией г. Тынды никаких обязательственных правоотношений нет, так как администрация не является стороной договора.
 
    Представитель ответчика администрации г. Тынды указывает, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное образование не несет ответственность по обязательствам муниципального предприятия, в связи с чем муниципальное образование в лице администрации г. Тынды является ненадлежащей стороной.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр» с исковыми требованиями не согласился в полном объеме. В обоснование своих возражений на иск указал, что ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр» является предприятием, осуществляющим функции по начислению, приему платы за жилищно-коммунальные услуги от граждан, перечислению поступивших денежных средств от граждан управляющим компаниям; ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр» не имеет с истцом договорных отношений и не должно оплачивать задолженность МУП ОКС г. Тынды перед ЗАО «АСК».
 
    Кроме того, представитель ответчика ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр» указал, что по муниципальному контракту № 4 от 26.05.2008, заключенному между ЗАО «АСК» и МУП ОКС г. Тынды, истец выполнил работы, а МУП ОКС г. Тынды, в свою очередь, обязалось принять и оплатить выполненные работы. Указанным муниципальным контрактом не предусмотрено обязательств по оплате выполненных работ иными лицами.
 
    В судебное заседание 25.02.2010 представитель третьего лица МП СЕЗ «БАМжилкомФОРТ» не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков МУП ОКС г. Тынды, администрации города Тынды, третьего лица МП СЕЗ «БАМжилкомФОРТ» в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
 
    Заслушав представителей истца, ответчика ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр», исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    26.05.2008 между МУП ОКС г. Тынды (заказчик) и ЗАО «АСК» (исполнитель) был заключен муниципальный контракт № 4, по условиям которого исполнитель обязался выполнить работы по герметизации межпанельных стыков по объектам лота № 3, а заказчик, в свою очередь, принять и оплатить выполненные работы (п. 1.1 контракта, приложение № 2 к контракту).
 
    Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что общая сумма контракта составляет 4 529 800 руб.
 
    Согласно п. 3.1 контракта выполнение работ осуществляется до 15.10.2008.
 
    В соответствии с пунктом 4.2 договора (с учетом изменений от 18.07.2008) оплата работ производится поэтапно до 30.08.2009.
 
    Исходя из существа обязательств, условий муниципального контракта № 4 от 26.05.2008 суд приходит к выводу, что между сторонами контракта сложились отношения по договору подряда для государственных и муниципальных нужд, регулируемые параграфом 5 главы 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
 
    Истцом по контракту № 4 от 26.05.2008 выполнены работы по герметизации межпанельных стыков жилых домов города Тынды на общую сумму 4 092 720 руб. 32 коп., что подтверждается справками формы № КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 29.07.2008 на сумму 540 720 руб., № 2 от 26.08.2008 на сумму 595 200 руб. 26 коп., № 5 от 13.11.2008 на сумму 310 800 руб. 20 коп., № 4 от 31.10.2008 на сумму 1 389 599 руб. 86 коп., № 3 от 30.09.2008 на сумму 1 256 400 руб., актами формы № КС-2 о приемке выполненных работ № 1 от 29.07.2008, № 2 от 26.08.2008, № 5 от 13.11.2008, № 4 от 31.10.2008, № 3 от 30.09.2008, актами о приемке в эксплуатацию после капитального ремонта герметизации межпанельных стыков жилых домов.
 
    Оплата выполненных работ произведена МУП ОКС г. Тынды частично в сумме 2 611 806, 86 руб.
 
    Таким образом, задолженность МУП ОКС г. Тынды по оплате выполненных работ составляет 1 480 913, 46 руб. (4 092 720 руб. 32 коп. - 2 611 806, 86 руб. = 1 480 913, 46 руб.), что подтверждается расчетом истца, актами приемки выполненных работ формы КС-2, справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, а также актом сверки взаимных расчетов от 01.02.2010, подписанным ответчиком без возражений.
 
    Доказательств оплаты задолженности за выполненные работы в размере 1 480 913, 46 руб. ответчиком МУП ОКС г. Тынды суду не представлено, так же как и не представлено доказательств того, что задолженность в указанном размере возникла вследствие иных обязательственных правоотношений, существующих между истцом и ответчиком.
 
    Согласно ст.ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
 
    Согласно ст. 763 ГК РФ по государственному (муниципальному)  контракту на выполнение подрядных работ для государственных (муниципальных) нужд (муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные и другие, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному (муниципальному) заказчику, а государственный (муниципальный) заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
 
    Таким образом, из материалов дела следует, что в нарушение указанных норм гражданского законодательства, п. 1.1, 4.2 муниципального контракта № 4 от 26.05.2008 МУП ОКС г. Тынды не произвело оплату ЗАО «АСК» за выполненные работы в сумме 1 480 913, 46 руб.
 
    Судом установлено, что ответчиком допущена просрочка по оплате выполненных работ по муниципальному контракту № 4 от 26.05.2008.
 
    В связи с тем, что пунктом 4.2 контракта (с учетом изменений от 18.07.2008) установлен окончательный срок оплаты выполненных работ до 30.08.2009, следовательно, ответчик МУП ОКС г. Тынды обязан был произвести окончательный расчет за выполненные работы до 30.08.2009.
 
    Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
 
    В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Частью 1 ст. 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
 
    Согласно ч. 9 ст. 9 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Истцом размер законной неустойки по контракту № 4 от 26.05.2008 определен исходя из суммы задолженности за выполненные работы с учетом частичной ее оплаты, одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ – 8,5%/300 и периода просрочки с 01.09.2009 по 06.02.2010 (160 дней). Размер законной неустойки по расчету истца составил 57 092 руб.
 
    Судом расчет законной неустойки проверен и признан верным.
 
    Поскольку в установленный договором срок оплата выполненных работ заказчиком не была произведена, истец обоснованно начислил законную неустойку за период с 01.09.2009 по 06.02.2010 в размере 57 092 руб.
 
    На основании вышеизложенного, поскольку ответчик МУП ОКС г. Тынды не исполнил свои обязательства по муниципальному контракту № 4 от 26.05.2008 надлежащим образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме уточненные исковые требования о взыскании с ответчика МУП ОКС г. Тынды основного долга по муниципальному контракту № 4 от 26.05.2008 в размере 1 480 913, 46 руб., неустойки за просрочку оплаты работ в размере 57 092 руб.,                       всего – 1 538 005 руб. 46 коп.
 
    Поскольку истец отказался от иска в части требований к ответчику ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр», суд считает, что производство по делу в указанной части исковых требований подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
 
    В отношении исковых требований к ответчику администрации города Тынды следует отказать по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие у должника необходимых денежных средств не относятся к обстоятельствам, исключающим ответственность должника.
 
    В данном случае администрация города Тынды не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является стороной контракта № 4 от 26.05.2008. В соответствии с п.3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
 
    Контракт № 4 от 26.05.2008, на котором основаны исковые требования, не регулирует взаимоотношения между ЗАО «АСК» и администрацией города Тынды.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
 
    Между тем, условиями контракта № 4 от 26.05.2008 не предусмотрена солидарная ответственность ответчика администрации г. Тынды.
 
    Согласно пункту 5 статьи 113 ГК РФ и пункту 1 статьи 7 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам созданного им унитарного предприятия.
 
    Согласование графика оплаты за выполненные работы заместителем мэра по строительству Столбовским Г.Н. не является доказательством возникновения у администрации г. Тында обязательств по оплате выполненных работ по контракту № 4 от 26.05.2008, поскольку данные обязательства возникли непосредственно у МУП ОКС г. Тынды как стороны по гражданско-правовой сделке.
 
    Таким образом, МУП ОКС г. Тынды является юридическим лицом, самостоятельно отвечающим за совершение тех или иных действий, влекущих возникновение гражданско-правовых обязанностей.
 
    Общая сумма уточненных исковых требований составила 1 538 005 руб. 46 коп., госпошлина с указанной суммы составляет 19 190 руб. 03 коп.
 
    При предъявлении иска истцом по платежному поручению № 139 от 26.11.2009 была уплачена госпошлина в сумме 19 700 руб., в том числе излишне уплачена госпошлина в сумме 509 руб. 97 коп.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины в размере 19 190 руб. 03 коп. судом отнесены на ответчика.
 
    Излишне уплаченная госпошлина в размере 509 руб. 97 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
 
    Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, связанных с рассмотрением данного дела, в размере     20 000 руб., судебных расходов, связанных с поездкой на судебное заседание, в размере 1 505 руб. 30 коп. и расходов за нотариальные услуги в сумме 1 080 руб.
 
    Судебные расходы истца, связанные с поездкой на судебное заседание, подтверждаются железнодорожным билетом № РС 2010402 038117 на сумму 1065,30 руб., контрольно-кассовыми чеками от 20.02.2010 за комиссионные сборы на сумму 240 руб., квитанция за страховой сбор на сумму 200 руб., всего на сумму 1 505 руб. 30 коп.
 
    В обоснование требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя истцом представлены: договор на оказание юридических услуг № 5 от 09.10.2009, заключенный между ЗАО «АСК» и ИП Сбитневым Виталием Алексеевичем, платёжное поручение № 146 от 25.12.2009 на сумму 20 000 руб.
 
    Судом не принято в качестве доказательств судебных расходов на представителя платёжное поручение № 146 от 25.12.2009 на сумму 20 000 руб., поскольку в графе наименование платежа данного платёжного поручения указано: «Оплата по договору от 17.11.2009 (счёт 7 от 17.12.2009)», в связи  с чем данные расходы понесены истцом по другому договору.
 
    Истцом к возмещению заявлены затраты, связанные с оплатой услуг нотариуса в размере 1 080 руб. Вместе с тем, в квитанции от 29.01.2010 не указано, какие именно нотариальные услуги были оказаны, из данной квитанции не следует, что расходы связаны с рассмотрением настоящего дела.
 
    Кроме того, нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено представление нотариально заверенных копий документов.
 
    Таким образом, обоснованные судебные расходы составляют 1 505 руб. 30 коп.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в чью пользу принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица в разумных пределах.
 
    На основании изложенного суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании судебных расходов в размере 1 505 руб. 30 коп., в остальной части требований во взыскании отказать.
 
    Руководствуясь статьями 106, 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    принять отказ от иска в отношении ответчика ООО «Сервисный Расчетно-Информационный Центр», прекратить производство по делу в этой части требований.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Отдела капитального строительства г. Тынды в пользу закрытого акционерного общества «АСК» основной долг в сумме 1 480 913 руб. 46 коп., неустойку в сумме 57 092 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 19 190 руб. 03 коп., судебные расходы по оплате проезда представителя в размере 1 505 руб. 30 коп., а всего 1 558 700 рублей 79 копеек.
 
    В остальной части судебных расходов во взыскании отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию администрации г. Тынды отказать.
 
    Возвратить закрытому акционерному обществу «АСК» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 139 от 26.11.2009 госпошлину в размере 509 руб. 97 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу – в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                              Дорощенко Г.А.