Решение от 15 января 2010 года №А04-8613/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8613/2009
 
    “
 
15
 
    “
 
января
 
    2010 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи О.В.Швец
 
    арбитражных заседателей: ---
 
    при участии секретаря судебного заседания  Е.Б.Воропаевой
 
    рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области
 
    к
 
    ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло»
 
    о ликвидации
 
    3-и лица:
 
    протокол вел:  секретарь судебного заседания Е.Б.Воропаева
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Колоновская Е.Н. по дов. от 15.12.2009 № 05-30/101
 
    от ответчика: Кролевецкая О.Ю. по дов. от 13.01.2010
 
    установил:
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2010, решение в полном объеме изготовлено в соответствии  со ст. 176 АПК РФ 15.01.2010.
 
    Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 1  по Амурской области (далее - по тексту - истец) обратилась в арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло»  (далее - ответчик).
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» было зарегистрировано как юридическое лицо 23.09.2004 с уставным капиталом 15 000 рублей. В соответствии со статьями 90 и 99 ГК РФ если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества, соответственно) окажется меньше уставного капитала общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.
 
    Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области проведена проверка достоверности анализа бухгалтерской отчетности за 2007 – 9 месяцев 2009 года ответчика на предмет соответствия сумм чистых активов требованиям законодательства, в ходе анализа установлено, что у данного предприятия в течение 2 лет и 9 месяцев стоимость чистых активов меньше определенного законом минимального размера уставного капитала
 
    В связи, с чем истец считает, что деятельность общества не соответствует требования действующего законодательства  (п.4 ст.90 ГК РФ, п.3 ст.20 ФЗ «Об обществах  с ограниченной ответственностью»).
 
    Истец в предварительном судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.
 
    Представитель ответчика в предварительном судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» является действующим предприятием, осуществляющем хозяйственно- экономическую деятельность в соответствии с целями и задачами, предусмотренными Уставом Общества.
 
    Деятельность Общества носит сезонный характер, доходная часть формируется по окончанию летних смен (по 1 смене - 30 июня, по 2 смене - 28 июля, 3 смены - 20 августа). Значительная часть расходов, связанная с подготовкой лагеря к работе производится в апреле, мае, июне. Деньги на эти цели Общество получает на основании договоров займа, заключаемых с физическими или юридическими лицами, а их возврат производится после окончания летних смен.
 
    Для реализации основных целей и задач Обществом заключены хозяйственные договоры и соглашения. В круглогодичном режиме (на постоянной основе) работают только директор и главный бухгалтер, а в сезон Общество принимает на работу всех необходимых сотрудников для обеспечения деятельности лагеря.
 
    Общество добросовестно осуществляет налоговые платежи, а также арендные платежи за пользование земельным участком, на котором расположен лагерь, а также производит выплату обязательных платежей и налогов, предусмотренных законодательством.
 
    По мнению ответчика, наличие отрицательной величины стоимости чистых активов ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» в 2007-2008 само по себе не влечет незамедлительную ликвидацию общества, данное обстоятельство следует рассматривать как признак ухудшающегося финансового состояния общества, требующего принятия соответствующих мер.
 
    В связи, с чем ответчик просил  в удовлетворении  исковых требований истцу отказать.
 
    Поскольку стороны не возражали против продолжения рассмотрения дела в настоящем судебном заседании, суд на основании ч.4 ст. 136 АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    В судебном заседании стороны на своих позициях настаивали.
 
    Дело рассматривается в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика суд установил:
 
    В соответствии с положением п.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно норме п.3 ст.61 ГКРФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ, может  быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    В силу п. 11 ст.7 Федерального закона от 21.03.1991г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и  арбитражном  суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, суд считает правомерным обращение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области с настоящим иском в суд.
 
    Как установлено судом, ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 23.09.2004 за основным государственным  регистрационным  номером (ОГРН) 1042800028402, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от  24.11.2009, свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 23.09.2004  № 000313542.
 
    28.09.2009 в соответствии с требованиями Федерального закона № 312-ФЗ от 30.12.2008 Общество прошло перерегистрацию путем приведения своих учредительных документов в соответствие с требованиями названного закона, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № 001365954.
 
    Как следует из раздела 2 пункта 3 Устава ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло», уставный капитал общества на дату его государственной регистрации составлял 15 000 рублей.
 
    В соответствии  с ч.3 ст.2 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
 
    Как следует из п. 4 ст.90 ГК РФ, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.
 
    Данное положение содержится и в пункте 3 ст.20 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». При этом, согласно данной норме права, стоимость чистых активов общества определяется в порядке, установленном федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами.
 
    Порядок оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, применяемый и при оценке чистых активов обществ с ограниченной ответственностью, утвержден Приказом Министерства финансов РФ № 10-н и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 03-6/пз от 29.01.2003.
 
    В соответствии с «Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», под стоимостью чистых активов акционерного общества (в данном случае - общества с ограниченной ответственностью) понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества (соответственно - общества с ограниченной ответственностью), принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету.
 
    Суммы активов и пассивов общества, принимаемые к расчету при определении стоимости чистых активов общества, определены в утвержденном Приказом от 29.01.2003 «Порядке».
 
    Истцом в обоснование заявленных требований положены утверждения об отрицательной величине чистых активов ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» за период 2007 – 9 месяцев 2009 года, что  является основанием для его ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
 
    Как следует из п.2 «Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», оценка имущества, средств в расчетах и других активов и пассивов акционерного общества производится с учетом требований положений по бухгалтерскому учету и других нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету. Для оценки стоимости чистых активов акционерного общества составляется расчет по данным бухгалтерской отчетности.
 
    Согласно п. 3 «Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», в состав активов, принимаемых к расчету, включаются: внеоборотные активы, отражаемые в первом разделе бухгалтерского баланса (нематериальные активы, основные  средства, незавершенное строительство, доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, прочие внеоборотные активы); оборотные активы, отражаемые во втором разделе бухгалтерского баланса (запасы, налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы), за исключением стоимости в сумме фактических затрат на выкуп собственных акций выкупленных акционерным обществом у акционеров для их последующей перепродажи или аннулирования, и задолженности участников (учредителей) по взносам в уставный капитал.
 
    Согласно п. 4 «Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», в состав пассивов, принимаемых к расчету, включаются: долгосрочные обязательства по займам и кредитам и прочие долгосрочные обязательства; краткосрочные обязательства по займам и кредитам; кредиторская задолженность; задолженность участникам (учредителям) по выплате доходов; резервы предстоящих расходов; прочие краткосрочные обязательства.
 
    При проверке судом стоимости чистых активов ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» согласно «Порядку оценки стоимости чистых активов акционерных обществ» на основании данных бухгалтерского баланса общества установлено, что, стоимость чистых активов ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» составляет:  за 2007 год минус 29 руб.; за 2008 минус 484 руб., за 6 месяцев 2009 года минус 394 руб., за 9 месяцев 2009 года минус 891 руб.
 
    Как указано ранее, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала установленного Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.
 
    Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что уставный капитал на дату его государственной регистрации составлял 15 000 рублей и, соответственно, стоимость чистых активов общества за период с 2007 –  9 месяцев 2009 составляет меньшую величину по сравнению с минимальным размером его уставного капитала на дату государственной регистрации общества.
 
    Между тем, принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает необходимым  указать  следующее.
 
    В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В числе оснований ликвидации юридического лица по решению суда согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ, как указано выше, и статье 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» названы допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
 
    При этом, отсутствие в пункте 2 статьи 61 ГК Российской Федерации конкретного перечня грубых нарушений, допущение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с наличием в действиях юридического лица грубых нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов.
 
    Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины), оспариваемая норма предполагает, что грубые нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, что позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    Как установлено судом, основными видами деятельности общества является охрана здоровья детей, проведение спортивных, культурных и оздоровительных мероприятий среди детей и подростков в период летних каникул, активы общества за 2009 превысили сумму минимального размера уставного капитала, для реализации основных целей и задач Обществом заключены хозяйственные договоры и соглашения, имеется переплата по ПФР, ЕСН (платежи в ФФОМС, ТФОМС), ФСС. Обществом  представляется в инспекцию налоговая и бухгалтерская отчетность, выполняются  обязанности по своевременной уплате налогов, производятся отчисления во внебюджетные фонды, о чем свидетельствуют выписки по лицевым счетам ответчика, представленным истцом в материалы дела. Указанные факты истцом не отрицались.
 
    Таким образом, ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с целями и видами деятельности, предусмотренными Уставом общества.
 
    Таким образом, наличие отрицательной величины стоимости чистых активов ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» на протяжении 2007 года - 9 месяцев 2009 года само по себе не влечет  незамедлительную ликвидацию общества, данное обстоятельство следует рассматривать как признак  ухудшающегося финансового состояния общества, требующего принятия соответствующих мер. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают возможность устранения выявленных налоговым органом нарушений.
 
    С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области к ООО «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло», о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло» следует отказать.
 
    Госпошлина по настоящему делу взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу п.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176,180 АПК РФ, суд
 
    решил:
 
    в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    СудьяО.В.Швец