Решение от 29 января 2009 года №А04-8556/2008

 
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Арбитражный суд Амурской области
 
    675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
    http://amuras.arbitr.ru
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8556/2008-25/329
 
    «
 
    29
 
    »
 
    января
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    В.И. Котляревского
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
    При участии секретаря судебного
 
    О.С. Семёновой
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
ГУ-УПФР в г. Белогорске Амурской области   
    (наименование  заявителя)
 
    к
 
    ФГУП «1262 УНР» - ДП ФГУП «7 ПСУ МО РФ»
 
 
    (наименование ответчика)
 
    о
 
    Взыскании  515 844,84 рублей
 
 
    Протокол вел  секретарь судебного заседания О.С. Семёнова
 
 
    При участии в заседании:  от заявителя:  -  Шевченко Т.М. ведущий специалист-эксперт по доверенности № 09-06-11626 от 16.12.2008г.; от ответчика: не явился, извещен.
 
    Установил:
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2009г., решение в полном объеме изготовлено 29 января 2009г.
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белогорске Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «1262 Управление начальника работ – дочернее предприятие-7 «Промышленно-строительное управление Министерства обороны РФ» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.07.2008 г. по 30.09.2008 г. в сумме 473 008 рублей и пени, начисленные на задолженность, образовавшуюся за указанный период в твердой сумме 10 242,04 рублей, а также пени исчисленные поквартально за 4 квартал 2007 г. и 1 квартал 2008 г. по состоянию на 09.01.2008 г. в сумме 32 594,80 рублей, всего пени в сумме 42 836,84 рублей.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что с суммой основного долга за 2 квартал 2008 г. в размере 473 008 рублей согласен. С суммой пени не согласен в связи с тем, что заявление согласно статье 46 НК РФ может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пенсионный фонд заявленную в заявлении пеню выставил в требовании № 384 от  09.10.2008г. В соответствии со статьёй 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выставления недоимки, т.е. применительно к данному требованию в него может попасть недоимка возникшая с 09.07.2008г. Расчет пени в требовании № 384 от 09.10.2008г. произведен за период с 18.06.2008г. по 09.10.2008г. Считает заявление в части пени рассчитанных за период с 18.06.2008г. по 09.07.2008г. в требовании № 384 от 09.10.2008г. незаконным. 
 
    Исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Федеральное государственное унитарное предприятие «1262 Управление начальника работ – дочернее предприятие-7 «Промышленно-строительное управление Министерства обороны РФ» зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением Администрации города Белогорска от 10.11.1999 г. за № 706, основной государственный регистрационный номер 1022800712758.
 
    Ответчик  зарегистрирован в УПФР в г. Белогорске Амурской области в качестве плательщика страховых взносов.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно расчета авансовых платежей по страховым взносам за полугодие 2008 год за 2 квартал 2008г. у ответчика имеется задолженность в сумме 473 008 рублей, в том числе на страховую часть 426 755 рублей, на накопительную часть 46 253 рублей.
 
    В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы  в бюджет пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно п.2 ст. 24 вышеуказанного Федерального закона, ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода и тарифа страхового взноса.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счет работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. 
 
    Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Ответчику по состоянию на 09.10.2008г. начислена пеня в сумме 42 836,84 рублей, в том числе на страховую часть 39 162,62 рублей, на накопительную 3 674,22 рублей, в том числе:
 
    - за 4 квартал 2007г. на задолженность 507 916 руб., взысканную по решению
Арбитражного  суда от 26.08.2008 г. по делу № А04-4636/08-19/269 за период с 18.06.2008г. по 09.10.2008г. в сумме 21 131,35 руб., в т.ч. на СЧ – 19 365,17 руб., на НЧ  - 1 766,18 руб.;
 
    - за 1 квартал 2008г. на задолженность 275 537 руб., взысканную по решению Арбитражного суда от 26.08.2008г. по делу № А04-4636/08-19/269 за период с 18.06.2008г. по 09.10.2008г. в сумме 11 463,45 руб., в том числе на СЧ — 10 556,93 руб., на НЧ — 906,52 руб.;
 
    -   за 2 квартал 2008г. на задолженность 473 008 руб.за период с 11.08.2008г. по 09.10.2008г. в сумме 10 242,04 руб., в т.ч. на СЧ- 9 240,52 руб., на НЧ-1 001,52 руб.;
 
    Расчет пени судом проверен.
 
    В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.05.2008г. № 16933/07 разъяснено, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Ответчику направлены требования №№ 384 по состоянию на 09.10.2008г., 294 по состоянию на 17.06.2008г., 272 по состоянию на 03.06.2008г. об уплате страховых взносов. Требования ответчиком не исполнены.
 
    Указанная недоимка подтверждается актом сверки подписанным органом пенсионного фонда и предприятием по состоянию на 25.11.2008г.
 
    Учитывая изложенное суд считает, что заявленные требования о взыскании недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2008г. в сумме 473 008 рублей, в том числе на страховую часть 426 755 рублей, на накопительную часть 46 253 рублей и пени на 09.10.2008г. в сумме 42 836,84 рублей, в том числе на страховую часть 39 162,62 рублей, на накопительную 3 674,22 рублей, в том числе: за 4 квартал 2007г. за период с 18.06.2008 г. по 09.10.2008 г. в сумме 21 131,35 руб., в т.ч. на СЧ – 19 365,17 руб., на НЧ  - 1 766,18 руб.; за 1 квартал 2008г. за период с 18.06.2008 г. по 09.10.2008 г. в сумме 11 463,45 руб., в том числе на СЧ — 10 556,93 руб., на НЧ — 906,52 руб.; за 2 квартал 2008г. за период с 11.08.2008 г. по 09.10.2008 г. в сумме 10 242,04 руб., в т.ч. на СЧ- 9 240,52 руб., на НЧ-1 001,52 руб., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Довод ответчика в отношении того, что заявленные требования в части пени рассчитанной за период с 18.06.2008г. по 09.07.2008г. и указанной в требовании № 384 от 09.07.2008г. незаконны, так как не соблюдены нормы НК РФ, является несостоятельным по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 24 Федерального закона, уплата сумм авансовых платежей за 2 квартал 2008г. должна быть произведена не позднее 15 июля 2008г.
 
    Судом установлено, что авансовые платежи за 2 квартал 2008г. в сумме 473 008 рублей, в установленный законом срок не произведены.  
 
    Статьей 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлено, что пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Следовательно, в данном случае днем просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов является 16 июля 2008г., т.е. право начисления пени у пенсионного фонда возникло с указанной даты. 
 
    Судом установлено, что пенсионный фонд произвел начисление пени на неуплаченные авансовые платежи в сумме 473 008 рублей за 2 квартал 2008г. за период с 12.08.2008г. по 09.10.2008г. в сумме 10 242,04 руб., что не противоречит указанной выше норме закона. 
 
    Пенсионный фонд подтвердил указанный расчет таблицей начисления пени по накопительной и страховой части, из которого следует, что пени на недоимку 2 квартала начислены за период с 12.08.2008г. по 09.10.2008г. Период начисления пени с 11.08.2008г. по 09.10.2008г. на данную недоимку указан заявителем и в заявлении.
 
    В связи с чем довод ответчика о том, что пени указанные в требовании № 384 от 09.10.2008г. рассчитаны за период с 18.06.2008г. по 09.07.2008г., необоснован, так как материалами дела подтверждается иной период начисления пени.
 
    В силу статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства в обоснование данного довода.
 
    Статьёй 70 НК РФ установлен срок в течение которого должно быть направлено требование налогоплательщику - не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    В силу статьи 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Судом установлено, что требование № 384 выставлено по состоянию на 09.10.2008г., т.е. в срок установленный статьёй 70 НК РФ. Срок исполнения требования установлен до 27.10.2008г., заявление в арбитражный суд подано 05.12.2008г.
 
    Следовательно, заявление подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки и пеней.
 
    Судом исследован реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008г. по 25.11.2008г., из которого усматривается, что 21.01.2008г. в бюджет пенсионного фонда зачислено 31 032,05 рублей.
 
    По данному факту заявитель представил пояснения и доказательства в отношении указанной выше суммы.
 
    Судом установлено, что о взыскании указанной выше суммы Арбитражным судом Амурской области было вынесено решение от 25.11.2002г. по делу № А04-4001/02-5/163, при исполнении которого судебным приставом-исполнителем была допущена ошибка в указании кода бюджетной классификации при зачислении пени. 21.01.2008г. налоговый орган списал данную сумму с ненадлежащего КБК и зачислил иной КБК – пени начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии. Следовательно, зачисленная 21.01.2008г. сумма пени не имеет какого-либо отношения к заявленным требованиям.      
 
    Государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд  
 
    решил:
 
    Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «1262 Управление начальника работ – дочернее предприятие-7 «Промышленно-строительное управление Министерства обороны РФ» зарегистрированного в качестве юридического лица постановлением Администрации города Белогорска от 10.11.1999 г. за № 706, основной государственный регистрационный номер 1022800712758, находящегося по адресу Амурская область, г.Белогорск, ул.Авиационная, 23 А, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Белогорске Амурской области 515 844,84 рублей, в том числе 473 008 рублей страховые взносы, 42 836,84 рублей пени,
 
    в доход федерального бюджета государственную пошлину 11 658,44 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                                            В.И. Котляревский