Решение от 03 февраля 2009 года №А04-8549/2008

 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-1034/08-8549/2008-12/76
 
 
    Дата объявления Решения
 
03
 
февраля
 
2009 г.
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
03
 
февраля
 
2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе: председательствующего А.А.СТОВБУНА
 
    протокол вела  помощник судьи О.А. ДУБОВЕЦ
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Эпит»
 
 
    к
 
    Администрации Благовещенского района
 
 
    о
 
    взыскании 441 000 руб.
 
 
    Третье лицо: финансовое управление администрации Благовещенского района
 
 
    при участии в заседании: от истца: КУЗНЕЦОВА Д.Ф. дов. от 16.12.2008г., паспорт 1005 990550; ХИДОЯТОВА Е.Ю. дов. от 21.08.2008 г., паспорт 1001 172468
 
    от ответчика: БУДНЯК С.В. дов. № 1065 от 05.03.2008 г., паспорт 1005 921555
 
 
    установил:
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Эпит» (далее по тексту ООО «Эпит») с исковым заявлением к Администрации Благовещенского района о взыскании основного долга в сумме 441 000 руб.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что 17.04.2007 г. Администрацией Благовещенского района проведен открытый конкурс на оказание услуг по оценке имущества администрации.
 
    На основании конкурса 05.05.2007 г. между ООО «Эпит» (исполнитель) и Администрацией Благовещенского района (заказчик) заключен муниципальный контракт № 02/ЮОМ на оказание услуг по оценке муниципального имущества, согласно п.1.1. которого исполнитель принимает на себя обязательства на оказание услуг по оценке муниципального имущества в пределах стоимости, определенной муниципальным контрактом. На основании п.3.1. контракта совокупная стоимость услуг составляет 630 000 руб. с учетом НДС.
 
    В соответствии с п. 3.6. контракта заказчик осуществил предоплату  в размере 189 000 руб. Оставшаяся сумма в размере 441 000 руб. должна быть оплачена заказчиком по мере выполнения исполнителем услуг и подписания обеими сторонами акта приема – передачи выполненных услуг.
 
    Заказчиком подписаны акты приема – передачи услуг от 31.07.2007 г., от 13.08.2007 г., от 30.07.2007 г.
 
    После окончательного выполнения услуг истцом в адрес ответчика направлены оставшиеся акты приема – передачи оказанных услуг от 14.08.2007 г., от 31.01.2008 г. для подписания.
 
    Ответчик отказался от приемки оказанных услуг и оплате оставшейся суммы по муниципальному контракту № 02/ЮОМ от 05.05.2007 г. в размере 441 000 руб.
 
    Решением Арбитражного суда Амурской области по настоящему делу от 26.05.2008 г.  в удовлетворении исковых требований ООО «Эпит» отказано.
 
    Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 г. Решение от 26.05.2008 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
 
    Постановлением Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2008 г.  по делу № Ф03-4470/2008 Решение от 26.05.2008 г. и Постановление от 29.07.2008 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.
 
    Ответчик иск не признал, указал, что после заключения муниципального контракта произведена оплата в размере 30% от общей суммы, однако объем выполненных работ в конкурсной заявке не определен и не указан, перечень имущества, подлежащего оценки также отсутствует. На вопрос суда пояснил, что земельные участки не являются муниципальным имуществом, в представленном ООО «Эпит» отчете не указано конкретно, на какой объект недвижимости производилась оценка. Отчеты составлены с нарушением требований действующего законодательства.
 
    Третье лицо отзыв на иск не представило.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил:
 
    На основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе № 3 от 24.04.2007 г. между Администрацией Благовещенского района (заказчик) и ООО «Эпит» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 02/ЮОМ от 05.05.2007 г. на оказание услуг по оценке муниципального имущества.
 
    В соответствии с п. 1.1 контракта исполнитель принимает на себя обязательства на оказание услуг по оценке муниципального имущества в пределах стоимости определенной п. 3.1. настоящего контракта. Исполнитель обязуется выполнить собственными силами и средствами весь объем работ связанный с оценкой муниципального имущества (п. 1.2 контракта).
 
    Согласно п. 1.3 контракта заказчик обязуется организовать приемку выполненных работ и оплатить обусловленную муниципальным контрактом стоимость работ в порядке установленном настоящим контрактом.
 
    Пунктом 1.4 контракта установлено, что оценка муниципального имущества производятся исполнителем на основании письменной заявки заказчика, с указанием конкретного адреса, а также перечня имущественных объектов находящихся на территории Благовещенского района Амурской области подлежащих оценки.
 
    Разделом 2 контракта установлено, что исполнитель производит работы на основании письменной заявки заказчика. Срок выполнения работ составляет 21 день со дня поступления исполнителю письменной заявки заказчика на проведение соответствующих работ (п. п. 2.1, 2.2 контракта).
 
    Исполнитель оставляет за собой право выполнить работы досрочно. Услуга считается оказанной после подписания акта приема-передачи выполненных работ обеими сторонами (п. п. 2.3, 2.5 контракта).
 
    В соответствии с п. 3.1 контракта совокупная стоимость работ по настоящему контракту составляет 630 000 руб. с учетом НДС. Стоимость выполненных работ по каждой отдельной заявке заказчика определяется сторонами совместно и фиксируется в проектно-сметной документации, но не может превышать среднерыночных цен по Амурской области на оказание услуг по оценке имущества (п. 3.2 контракта).
 
    Согласно п. 3.3 контракта оплата работ, указанных в п.п. 1.1. настоящего контракта производиться за счет средств местного бюджета по мере выполнения работ исполнителем и подписания обеими сторонами акта приема-передачи выполненных работ, согласно письменных заявок заказчика на проведение работ являющихся предметом настоящего контракта, но не может превышать сумму указанную в п.п. 3.1 контракта.
 
    Пунктом  3.4 контракта установлено, что заказчик подписывает исполнителю платежные документы вместе с актом выполненных работ произведенных в соответствии с заявкой заказчика и оплачивает их в случае отсутствия претензий или направляет исполнителю мотивированный отказ в приемке работ. В случае мотивированного отказа заказчика от подписания акта, заказчик передает перечень необходимых доработок и согласовывает с исполнителем сроки их выполнения.
 
    Сумма по настоящему контракту согласно п. п. 3.1 является фиксированной и не может быть изменена. В течение 30 дней после подписания настоящего контракта заказчик обязан перечислить на расчетный счет исполнителя 30% от совокупной стоимости работ указанной в п. 3.1 настоящего контракта в качестве аванса (п. п. 3.5, 3.6 контракта).
 
    Разделом 5 контракта установлено, что заказчик рассматривает и подписывает акты выполненных работ в течение двух дней после предъявления исполнителем. Приемка завершенных работ осуществляется после выполнения сторонами всех обязательств, предусмотренных настоящим контрактом.
 
    Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами. Срок действия контракта до 31.12.2007 г. (раздел 10 контракта).
 
    Проанализировав отношения сторон по муниципальному контракту № 02/ЮОМ от 05.05.2007 г. на оказание услуг по оценке муниципального имущества, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по договору возмездного оказания услуг, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 
    24.07.2007 г. ответчик во исполнение условия контракта произвел предварительную оплату в размере 30% в сумме 189 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1620 от 24.07.2007 г.
 
    На основании заявок Администрации Благовещенского района № 1651 от 04.06.2007 г., № 2103 от 20.07.2007 г., № 2104 от 20.07.2007 г., № 1548 от 23.05.2007 ООО «Эпит» произвело по муниципальному контракту № 02/ЮОМ от 05.05.2007 г. оценку права аренды земельных участков с. Владимировка, с. Новопетровка, что подтверждается имеющимися в материалах дела отчетами № 02/6, 02/17, 02/18, 02/4 соответственно.
 
    Кроме того, в материалах дела имеются заявки ответчика № 1652 от  04.06.07 г. о проведении оценки стоимости земельных участков №№ 1,2,3 в с. Чигири и 1611 от 31.05.07 г. о проведении оценки стоимости земельного участка площадью 0,15 ГА в с. Новопетровка, однако доказательств выполнения работ по указанным заявкам истцом в материалы дела не представлено, имеется лишь информация о составлении отчетов- под номерами соответственно № 02/7 и 02/9, сами отчеты отсутствуют.  
 
    Согласно представленным суду отчетам об определении рыночной стоимости № 02/2 от 28.05.20047 г., № 02/10, № 02/11, № 02/12, № 02/13 от 27.06.2007 г., № 02/14, № 02/15 от 06.07.2007 г., № 02/16, № 02/19 от 23.07.2007 г., № 02/20, № 02/22 от 24.07.2007 г., № 02/23, № 02/24,02/25 от 26.07.2007 г., № 02/27 от 27.07.2007 г., № 02/28, 02/29, № 02/30, № 02/31, № 02/32, № 02/33 от 30.07.2007 г. истцом произведена оценка имущества и материальных ценностей Администрации Благовещенского района, без соответствующей заявки ответчика на проведение таковой.
 
    Из содержания п. 1.4 муниципального контракта № 02/ЮОМ от 05.05.2007 г. следует, что оценка муниципального имущества производится исполнителем на основании письменной заявки заказчика, с указанием конкретного адреса, а также перечня имущественных объектов находящихся на территории Благовещенского района Амурской области подлежащих оценки.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Лицами, участвующими в деле не представлены в материалы дела заявки ответчика на выполнение ООО «Эпит» услуг по оценки имущества, на основании которых были выполнены отчеты об определении рыночной стоимости № 02/2 от 28.05.20047 г., № 02/10, № 02/11, № 02/12, № 02/13 от 27.06.2007 г., № 02/14, № 02/15 от 06.07.2007 г., № 02/16, № 02/19 от 23.07.2007 г., № 02/20, № 02/22 от 24.07.2007 г., № 02/23, № 02/24,02/25 от 26.07.2007 г., № 02/27 от 27.07.2007 г., № 02/28, 02/29, № 02/30, № 02/31, № 02/32, № 02/33 от 30.07.2007 г.
 
    Из имеющейся в материалах дела калькуляции стоимости работ ООО «Эпит» по муниципальному контракту  № 02/ЮОМ от 05.05.2007 г. следует, что стоимость работы по оценке одного земельного участка составляет 6000 руб., таким образом, суд не принимает как доказательство калькуляцию стоимости услуг по оценке имущества, представленной истцом, из которой следует, что стоимость работы по оценке одного земельного участка составляет 8000 руб.
 
    Как следует из материалов дела, истцом на основании заявок ответчика выполнена оценка земельных участков ответчика: по заявке 1651 (отчет 02/6)- 1 земельного участка, по заявке 2103 (отчет 02/17)- 10 земельных участков, по заявке 2104 (отчет 02/18)-10 земельных участков, по заявке 1548 (отчет 02/4)- 2 земельных участков, всего была проведена оценка 23 земельных участков на сумму 23 Х 6000 =  138 000 руб. Отчеты направлены ответчику, что подтверждается имеющейся в материалах дела перепиской сторон. С учетом произведенной предоплаты пл. поручением № 620 от 24.07.07 г. задолженности ответчика перед истцом не имеется. На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
 
    Госпошлина по исковому заявлению составляет 10 320 руб. При подаче иска истцу на основании ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с истца доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере 10 320 руб.
 
    Расходы по госпошлине по кассационной жалобе, понесенные истцом при ее подаче (пл. поручение 245 от 05.09.08 г.) относятся на истца.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В иске  отказать.
 
    Взыскать с ООО «Эпит» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 320 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу- в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                   А.А.СТОВБУН