Определение от 23 декабря 2009 года №А04-8488/2009

    4
 
А04-8488/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о приостановлении производства по делу
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8488/2009  
 
    23 декабря 2009 г.
 
    Арбитражный суд в составе судьи М.А. Басос
 
    при участии помощника судьи А.С. Гавага
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области
 
    к
 
    Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 2 общеразвивающего вида
 
    о
 
    взыскании 36 251,85 рублей
 
    3 лица: -
 
    протокол вел: помощник судьи А.С. Гавага
 
    при участии в заседании: от заявителя – Евдокимова Е.В., доверенность от 27.08.2009 № 09-9500, паспорт; от ответчика – Лазенко И.Н., доверенность от 22.10.2009 № 119, паспорт, Магац С.М., заведующая, приказ от 03.02.2009 № 06 л/с, паспорт.
 
    Установил
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее – УПФР в г. Благовещенске, заявитель) с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 2 общеразвивающего вида (далее – Детский сад № 2, ответчик) финансовых санкций в сумме 36 251,85 рублей за предоставление недостоверных индивидуальных сведений.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Представил реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 22.12.2009.
 
    Представители ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились. Как следует из письменного отзыва ответчика, при вынесении Решения от 04.09.2009 № 624 о привлечении Детского сада № 2 к ответственности по п. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 36 251,85 рублей органом Пенсионного фонда не были учтены в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 112 Налогового кодекса РФ следующие смягчающие ответственность Детского сада № 2 обстоятельства: финансирование учреждения из бюджетных средств; устранение выявленных нарушений; отсутствие умысла на совершение правонарушения; привлечение к данной ответственности впервые; отсутствие   неблагоприятных экономических и правовых последствий и причинения государству материального ущерба. По мнению ответчика, решение от 04.09.2009 № 624 нарушает права и законные интересы Детского сада № 2, поскольку препятствует основной уставной деятельности учреждения – осуществлению образовательного процесса, охране жизни и здоровья воспитанников учреждения. На основании вышеизложенного, ответчик просил в удовлетворении требований отказать.
 
    Представители ответчика представили в судебное заседание письменное ходатайство о приостановлении производства по делу. В обоснование заявленного ходатайства указали, что определением Арбитражного суда Амурской области от 09.12.2009 по делу № А04-8495/2009 принято к производству заявление Детского сада № 2 об оспаривании решения УПФР в г.Благовещенске от 04.09.2009 № 624. Предварительное судебное заседание назначено на 28.12.2009. В подтверждение данного обстоятельства представили заявление от 07.12.2009 № 148 о признании недействительным ненормативного правового акта; копию определения Арбитражного суда Амурской области от 09.12.2009 по делу № А04-8495/2009.
 
    Представитель заявителя против удовлетворения судом ходатайства о приостановления производства по делу не возражал.
 
    Суд считает, что ходатайство ответчика о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А04-8495/2009 подлежит удовлетворению.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства.
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 2 общеразвивающего вида обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением об оспаривании решения УПФР в г.Благовещенске от 04.09.2009 № 624.
 
    Определением суда от 09.12.2009 по делу № А04-8495/2009 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 28.12.2009 на 14 час. 00 мин.
 
    Предметом рассмотрения настоящего дела является взыскание с Детского сада № 2 финансовых санкций в сумме 36 251,85 рублей за предоставление недостоверных индивидуальных сведений.
 
    Как следует из материалов настоящего дела, основанием для обращения УПФР в г. Благовещенске в суд явилось неисполнение ответчиком требования об уплате финансовых санкций в сумме 36 251,85 рублей, выставленного на основании решения УПФР в г.Благовещенске от 04.09.2009 № 624 о привлечении Детского сада № 2 к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 36251,85 рублей.
 
    Таким образом, обстоятельства, которым будет даваться оценка судом при рассмотрении дела № А04-8495/2009, будут иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
 
    Согласно пункту 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
 
    Арбитражный суд в силу пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ считает, что настоящее дело невозможно рассмотреть по существу до вступления в законную силу решения по делу № А04-8495/2009, в связи с чем производство по настоящему делу надлежит приостановить.
 
    Руководствуясь статьями 143, 184, 185 АПК РФ, суд
 
определил:
 
    Приостановить производство по делу № А04-8488/2009 до рассмотрения по существу и вступления в законную силу судебного акта по делу №  А04-8495/2009.
 
    Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                     М.А. Басос