Решение от 03 февраля 2009 года №А04-8470/2008

 
 
 
 
 
 
 
    
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8470/08-25/323
 
 
 
    “
 
    3
 
    “
 
    февраля
 
    2009 г.
 
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    В.И. Котляревского
 
 
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
    Л.П. Карман
 
 
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский»  
 
 
    к
 
    Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области
 
 
 
 
    О признании незаконными решения по отказу в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию
 
 
 
 
    Протокол вел секретарь судебного заседания Л.П. Карман
 
 
 
 
    (Фамилия И.О., должность лица)
 
 
 
 
    При участии в заседании:
 
    От заявителя: Сунцов К.А. по доверенности от 24.12.2008г., паспорт;
 
    От ответчика: Василовская Э.Н. по доверенности от 05.12.2008г. № 01-51/109, паспорт.
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 2 февраля 2009 года, решение в полном объеме изготовлено 3 февраля 2009 года.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» (далее по тексту - Общество, заявитель) с заявлением о признании действий Зейского отдела «Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области» (далее по тексту – Управление, ответчик) по отказу в регистрации права собственности на здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу: Амурская область город Зея улица Б.Хмельницкого дом 46 незаконными. Просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» на здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу: Амурская область город Зея улица Б.Хмельницкого дом 46.
 
    Суд, по ходатайству заявителя, в соответствии со статьёй 47 АПК РФ произвёл замену ненадлежащего ответчика Зейского отдела УФРС по Амурской области надлежащим - Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области.
 
    В соответствии со статьей 49 АПК РФ судом приняты уточнения заявленных требований, заявитель просит признать незаконным решение №18-09/306 от 15.09.2008 года Зейского отдела УФРС по Амурской области об отказе в регистрации права собственности ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенное на территории производственной базы по Адресу Амурская область, г.Зея, ул. Б.Хмельницкого, 46; произвести государственную регистрацию перехода права собственности  к ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенное на территории производственной базы по адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46.
 
    Заявитель заявил отказ от заявленных требований в части признания незаконным решения №18-09/306 от 15.09.2008 года Зейского отдела УФРС по Амурской области об отказе в регистрации права собственности ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенное на территории производственной базы по Адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    Поскольку отказ заявителя от заявленных требований не противоречит закону и обстоятельствам дела, не  нарушает права других лиц,  суд принимает отказ от заявленных требований в части признания незаконным решения №18-09/306 от 15.09.2008 года Зейского отдела УФРС по Амурской области об отказе в регистрации права собственности ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» в отношении здания столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенного на территории производственной базы по Адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46. 
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что  здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м.,  расположенное на территории производственной базы по Адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46, было приобретено ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» у ООО «Агропромышленное объединение «Зейское» по договору купли-продажи № 18 от 17 марта 2004 года. Указал, что решением арбитражного суда ООО «Агропромышленное объединение «Зейское»  признано банкротом, 17 марта 2006 г. была закончена процедура банкротства и ООО «Агропромышленное объединение «Зейское» исключено из реестра юридических лиц. Пояснил, что каких-либо правоустанавливающих документов на здание проходной передано не было, ООО «Агропромышленное объединение «Зейское» свое право собственности на здание в Федеральной регистрационной службе не зарегистрировало.                
 
    Ответчик заявленные требования не признал, указал, что обществу было отказано в проведении государственной регистрации перехода права на здание проходной, так как на государственную регистрацию были представлены документы по форме и содержанию не соответствующие требованиям действующего законодательства. Указал, что представлен договор купли-продажи № 18 от 17.03.2004г., заключенный между продавцом ООО АПО «Зейское» и ООО АПК «Зейский», в котором нет ссылки на основании какого правоустанавливающего документа принадлежит данный объект продавцу. В договоре, юридические лица продавец и покупатель указаны в сокращенном наименовании.
 
    Ответчик пояснил, что в связи с тем, что документы представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства, правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введение в действие Закона о государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершённой после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества, не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» отказано в регистрации права собственности на указанный объект.
 
    Ответчик пояснил, что по существу заявленных требований в части обязания произвести государственную регистрацию перехода права собственности возражений не имеет.
 
    Исследовав представленные материалы, судом установлено следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Зейский» зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 4 по Амурской области 18 марта 2004 г. за основным государственным регистрационным номером 1042800205491.
 
    В силу пункта 4.1. Устава, единственным участником (учредителем) общества является общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Зейское».
 
    Из протокола собрания учредителей № 2 от 16 марта 2004 г. следует, что собрание учредителей решило создать общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Зейский». Генеральным директором общества избран Черкавский В.В.
 
    17 марта 2004 г. между ООО АПО «Зейское» (продавец) и ООО АПК «Зейский» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 17, предметом которого является продажа нежилых помещений в количестве 26 единиц согласно списка, который является приложением к указанному договору, в списке имеется указание на здание столярного цеха 1985 года ввода в эксплуатацию.
 
    В соответствии с договором купли-продажи № 18 от 17 марта 2004 г., сторонами по договору составлен акт приема-передачи зданий, сооружений.
 
    Пунктом 2.2. договора определена общая цена в размере 50000 рублей.
 
    В подтверждение уплаты стоимости имущества в соответствии с указанным выше договором представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 46 от 19 марта 2004 г. на сумму 50000 рублей.
 
    16 ноября 2007 г. главой администрации города Зеи Амурской области издано Постановление № 1198 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Зейский» в аренду земельного участка по адресу: г. Зея, улица Б.Хмельницкого, 46 для эксплуатации производственной базы на срок 11 месяцев».
 
    16 ноября 2007г. на основании указанного Постановления, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ООО «Агропромышленный комплекс Зейский» составлен акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 28:03:050033:0088. В соответствии с актом ООО «Агропромышленный комплекс Зейский» приняло земельный участок по адресу: г. Зея, улица Б.Хмельницкого, 46, для эксплуатации производственной базы с 16.11.2007г. по 15.10.2008г.
 
    На основании указанного Постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ООО «Агропромышленный комплекс Зейский» 24 июня 2008 г. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 28:03:050033:0088. Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 28:03:050033:0088, находящийся по адресу: Амурская область, город Зея , улица Б.Хмельницкого, 46, общей площадью 19933 кв.м. На участке имеются строения: гараж, котельная, ремонтные мастерские, проходная, а также ремонтные мастерские площадью 313,97 кв.м.
 
    18.08.2008г. ООО «Агропромышленный комплекс Зейский» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области (Зейский отдел) с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: здание столярного цеха, адрес: Амурская область, г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, д.46, с кадастровым номером 28:03:050033:0088.           
 
    Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области отказано ООО «Агропромышленный комплекс Зейский» в государственной регистрации, на что указано в сообщении от 15.09.2008г. № 18-09/305.
 
    В сообщении указано, что ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» отказано в регистрации права собственности на объект недвижимости – здание ремонтных мастерских, инвентарный номер 10:412:002:007058430:0004:00000, расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, д.46,  на основании абзаца 4: документы представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства, абзаца 9: правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введение в действие Закона о государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершённой после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества, абзаца 10: не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    15.09.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области, на основании указанного выше вынесено решение № 18-09/306 «Об отказе в регистрации права собственности на здание ремонтных мастерских, расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, д. 46». 
 
    На момент обращения заявителя в Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области за регистрацией права собственности на объект недвижимого имущества  ООО АПО «Зейское» было ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой указано на государственную регистрацию прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 28.02.2006г.
 
    В материалах дела имеется справка Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи от 20.01.2009г. за номером 05-30/36, где указано, что здание столярного  цеха общей площадью 294,1 кв.м. не является муниципальной собственностью, не состоит в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности города Зеи. 
 
    Судом также установлено, что согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Амурский филиал от 20.01.2009 г. за номером 12-14/01-0018, на хранении с 4 декабря 1968 года в инвентарном деле № 6399 по адресу: г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, 46 на техническом учете числятся нежилые строения: кузнеца, аккумуляторная, контора, мастерские, столярный цех, проходная и гараж, собственность Сосново-Борский совхоз. При текущей инвентаризации 11.01.2008г. выявлено наличие объектов: проходная, столярный цех, гараж, котельная, ремонтные мастерские.
 
    2 апреля 1997 г. между ООО «Сосновоборское» и ООО «Агрофирма «Зея» составлен акт приема-передачи. Из акта следует, что ООО«Сосновоборское» передало ООО «Агрофирма «Зея» в качестве вклада в уставный капитал основные средства – здания и имущество, находящееся на территории центральной базы. Представлен учредительный договор о создании ООО «Агрофирма «Зея» от 11 апреля 1997г., где в качестве участника указано ООО «Сосновоборское».
 
    16.04.2002 г. между ООО «Агрофирма «Зея» и ООО АПО «Зейское» составлен акт приема-передачи капитал зданий и сооружений, в том числе - центральная база, в уставный капитал  ООО АПО «Зейское».
 
    Судом установлено, что 14.09.2005 г. Арбитражным судом Амурской области по делу А04-4229/04-6/210 «Б» вынесено определение о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Агрофирма «Зея».
 
    Судом исследованы выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Сосновоборское», ООО «Агрофирма «Зея»,  ООО АПО «Зейское», из которых следует, что юридические лица ликвидированы по решению суда.    
 
    Указанное обстоятельство послужило основанием обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.
 
    Пункт 2 статьи 6 Закона предусматривает, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
 
    Абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Закона предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
 
    Судом установлено, что заявителем при обращении в Управление с заявлением о регистрации права собственности не были исполнены требования указанных выше норм Закона.
 
    Учитывая изложенное суд считает, что вынесенное Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области решение от 15.09.2008г. № 18-09/306 «Об отказе в регистрации права собственности на здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, д. 46», соответствует требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», является обоснованным.
 
    Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
 
    В данном случае в соответствии со статьёй 6 ГК РФ подлежит применению гражданское законодательство по аналогии.
 
    Статьями 165 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.
 
    В этой ситуации государственная регистрация сделки и перехода права собственности производится на основании решения суда.
 
    Статьёй 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со статьёй 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
 
    Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества (статья 555 ГК РФ).
 
    Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. (статья 556 ГК РФ).
 
    Судом установлено, что право собственности на здание столярного цеха  приобретено обществом на основании договора купли-продажи, из которого следует, что общая цена имущества составляет 50000 рублей, в доказательства оплаты по данному договору представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 46 от 19.03.2004г.
 
    В договоре купли-продажи указаны сокращенные наименования продавца и покупателя, что не запрещено законом, в связи с чем довод ответчика об указании в договоре сокращенного наименования продавца и покупателя является необоснованным.  
 
    В приложении к договору купли-продажи указаны данные, позволяющие установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору. 
 
    Судом установлены данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке в составе другого недвижимого имущества.
 
    Судом исследован технический паспорт, кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) кадастровый номер 28:03:050033:0088 с приложенными планами границ земельного участка, сведениями о частях земельного участка в отношении объекта недвижимого имущества, из которых следует, что разрешено использование для эксплуатации производственной базы, в том числе земельный участок с учетным номером части 005 занят строением – ремонтные мастерские площадью 313,97 кв.м. Данные по объекту недвижимости подтверждены техническим паспортом, из которого следует наименование объекта – столярный цех.
 
    Следовательно, органами технического и кадастрового учета, подтверждено наличие объекта недвижимого имущества и использование земельного участка под объектом недвижимого имущества.
 
    Применяя аналогию закона пункт 3 статьи 551 ГК РФ, учитывая, что предприятие ликвидировано и в соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав не может быть проведена на основании заявления правообладателя, суд считает, что требования заявителя в части обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимого имущества – столярный цех, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Статьёй 333.21 НК РФ установлено, что при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается в размере 2000 рублей.
 
    Заявителем заявлено 2 требования, следовательно уплате подлежит государственная пошлина в размере 4000 рублей. 
 
    Государственная пошлина в сумме 6000 рублей уплачена заявителем до подачи заявления в суд.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований (пункт 1).
 
    При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением (пункт 4).
 
    В судебное заседание лица, участвующие в деле, представили соглашение о распределении судебных расходов, в силу которого расходы по оплате государственной пошлины несет заявитель - ООО «Агропромышленный комплекс Зейский». 
 
    Заявленные требования удовлетворены в части, в части производство по делу прекращено.
 
    В силу статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу.
 
    Государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит отнесению на заявителя, государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит возврату заявителю.  
 
    Руководствуясь ст. 110, 150, 167-170, 180, 201 АПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В части требования о признании решения УФРС по Амурской области от 15.09.2008г. № 18-09/306 по отказу в регистрации права собственности ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» на здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенное на территории производственной базы по адресу Амурская область, г. Зея, ул. Б. Хмельницкого, д. 46 незаконными как не соответствующими Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» производство по делу прекратить.
 
    Возвратить ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» государственную пошлину 2000 рублей.
 
    Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области в срок установленный законом осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на здание столярного цеха, общей площадью 294,1 кв.м., расположенное на территории производственной базы по адресу Амурская область, г. Зея, ул. Б. Хмельницкого, д. 46. Государственная пошлина в указанной части требований в соответствии с соглашением сторон о распределении судебных расходов подлежит отнесению на заявителя.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                      В.И. Котляревский