Решение от 24 февраля 2009 года №А04-8468/2008

 
 
 
 
 
 
 
    
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
 
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8468/08-14/377
 
 
 
    «
 
    «
 
    19
 
    24
 
    »»
 
    Февраля
 
    февраля
 
    2009 г.
 
    2009 г.
 
    Оглашена резолютивная часть решения
 
    Решение изготовлено в полном объеме
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Д.В.Курмачева
 
 
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
    И.В.Прокопенко
 
 
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» 
 
 
    к
 
    Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области
 
 
 
 
    Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, должностных лиц.
 
 
    3-и лица: Комитете по управлению имуществом г.Зеи, Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом по Амурской области
 
 
 
 
    Протокол вел секретарь судебного заседания Прокопенко И.В.
 
 
 
 
    (Фамилия И.О., должность лица)
 
 
 
 
    При участии в заседании:
 
    От заявителя: Сунцов К.А. по доверенности от 24.12.2008г., паспорт 10 03 № 690015 от 11.08.2003г.
 
    Представитель 3-го лица  Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Амурской области: Фирсов В.К. по доверенности  № 192 от 14.08.2008г. паспорт 10 02 № 500036 от 01.11.2002г.
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2009г. На основании ст.176 АПК РФ, изготовление решения в полном объеме отложено на 24.02.2009г.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский»  с заявлением о признании действий Зейского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области по отказу в регистрации права собственности на здание  ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу: Амурская область город Зея улица Б.Хмельницкого дом 46 незаконными. Просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» на здание ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу: Амурская область город Зея улица Б.Хмельницкого дом 46.
 
    Суд, по ходатайству заявителя, в соответствии со статьёй 47 АПК РФ произвёл замену ненадлежащего ответчика Зейского отдела Федеральной регистрационной службы по Амурской области надлежащим - Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области.
 
    В соответствии со статьей 49 АПК РФ судом приняты уточнения заявленных требований, заявитель просит признать незаконным решение №18-09/310 от 15.09.2008 года Зейского отдела УФРС по Амурской области об отказе в регистрации права собственности ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» здания ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46; произвести государственную регистрацию перехода права собственности  к ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» здания ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46.
 
    Заявитель заявил отказ от заявленных требований в части признания незаконным решения №18-09/310 от 15.09.2008 года Зейского отдела УФРС по Амурской области об отказе в регистрации права собственности ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» здания ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    Поскольку отказ заявителя от заявленных требований не противоречит закону и обстоятельствам дела, не  нарушает права других лиц,  суд принимает отказ от заявленных требований в части признания незаконным решения №18-09/310 от 15.09.2008 года Зейского отдела УФРС по Амурской области об отказе в регистрации права собственности ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» здания ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46. 
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что  здание ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м.,  расположенное на территории производственной базы по адресу Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46, было приобретено ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» у ООО «Агропромышленное объединение «Зейское» по договору купли-продажи № 18 от 17 марта 2004 года. Указал, что решением арбитражного суда ООО «Агропромышленное объединение «Зейское»  признано банкротом, 17 марта 2006 г. была закончена процедура банкротства и ООО «Агропромышленное объединение «Зейское» исключено из реестра юридических лиц. Пояснил, что каких-либо правоустанавливающих документов на здание ремонтных мастерских передано не было, ООО «Агропромышленное объединение «Зейское» свое право собственности на здание в Федеральной регистрационной службе не регистрировало.               
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и по доказательствам, имеющимся в материалах дела.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом  города Зеи, привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление № 675023 10 24071 8), ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В судебное заседание представил письменный отзыв, в котором указал, что здание ремонтных мастерских, общей площадью  1169, 5 кв.м. не является муниципальной собственностью города Зеи. На здание ремонтных мастерских  со стороны Комитета  по управлению муниципальным имуществом города Зеи притязаний не имеется.
 
    Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области  привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание представил письменный отзыв, пояснил, что сведения о здании ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенного на территории производственной базы по адресу: Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46 в реестре федерального имущества отсутствуют, спор о праве в отношении данного имущества не заявляется, права и законные интересы Российской Федерации рассматриваемым делом не затрагиваются.
 
    Исследовав представленные материалы, судом установлено следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Зейский» зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 4 по Амурской области 18 марта 2004 г. за основным государственным регистрационным номером 1042800205491.
 
    В силу пункта 4.1. Устава, единственным участником (учредителем) общества является общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение «Зейское».
 
    Из протокола собрания учредителей № 2 от 16 марта 2004 г. следует, что собрание учредителей решило создать общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Зейский». Генеральным директором общества избран Черкавский В.В.
 
    17 марта 2004 г. между ООО АПО «Зейское» (продавец) и ООО АПК «Зейский» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 18, предметом которого является продажа нежилых помещений в количестве 26 единиц согласно прилагаемого списка, который является приложением к указанному договору, в списке имеется указание на здание ремонтных мастерских 1980 года ввода в эксплуатацию.
 
    В соответствии с договором купли-продажи № 18 от 17 марта 2004 г., сторонами по договору составлен акт приема-передачи зданий, сооружений.
 
    Пунктом 2.2. договора определена общая цена в размере 50000 рублей.
 
    В подтверждение уплаты стоимости имущества в соответствии с указанным выше договором представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 46 от 19 марта 2004 г. на сумму 50000 рублей.
 
    18.08.2008г. ООО «Агропромышленный комплекс Зейский» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области (Зейский отдел) с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание ремонтных мастерских, расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, д.46, с кадастровым номером 28:03:050033:0088:10:412:002:007058430:0005:00000.        
 
    Зейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области отказано ООО «Агропромышленный комплекс Зейский» в государственной регистрации.
 
    В сообщении об отказе в регистрации № 18-09/309 от 15.09.2008г. указано, что при проведении правовой экспертизы документов, поданных на государственную регистрацию права собственности на здание ремонтных мастерских, расположенного по адресу: Амурская область, г.Зея, ул.Б.Хмельницкого, 46 было установлено, что документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. А именно, на основании абзаца 4  статьи 4 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства; абзаца 9 правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введение в действие Закона о государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершённой после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества; абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.
 
    15.09.2008г. Зейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области, на основании указанных выше обстоятельств вынесено решение № 18-09/310 «Об отказе в регистрации права собственности на здание ремонтных мастерских, расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, д. 46». 
 
    На момент обращения заявителя в Зейский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области за регистрацией права собственности на объект недвижимого имущества  ООО АПО «Зейское» было ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой указано, что деятельность юридического лица  прекращена  в связи с его ликвидацией на основании решения арбитражного суда от 17.03.2006г.
 
    Судом  установлено, что согласно справки Зейского отделения  ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Амурский филиал от 20.01.2009 г. за номером 12-14/01-0018, на хранении с 4 декабря 1968 года в инвентарном деле № 6399 по адресу: г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, 46 на техническом учете числятся нежилые строения: кузнеца, аккумуляторная, контора, мастерские, столярный цех, проходная, гараж и котельная - собственность Сосново-Борский совхоз. При текущей инвентаризации 11.01.2008г. выявлено наличие объектов: проходная, столярный цех, гараж, котельная, ремонтные мастерские.
 
    12 апреля 1997 г. между ООО «Сосновоборское» и ООО «Агрофирма «Зея» составлен акт приема-передачи. Согласно акту  ООО «Сосновоборское» передало ООО «Агрофирма «Зея» в качестве вклада в уставный капитал основные средства на сумму 33 837 478 915 рублей, а именно  здания и имущество, находящиеся на территории центральной базы. Представлен учредительный договор о создании ООО «Агрофирма «Зея» от 11 апреля 1997г., где в качестве участника указано ООО «Сосновоборское».
 
    16.04.2002 г. между ООО «Агрофирма «Зея» и ООО АПО «Зейское» составлен акт приема-передачи вклада в уставной капитал, а также  зданий и сооружений.
 
    Судом исследованы выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Сосновоборское», ООО «Агрофирма «Зея»,  ООО АПО «Зейское», из которых следует, что юридические лица ликвидированы по решению суда.   
 
    Указанное обстоятельство послужило основанием обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.
 
    Пункт 2 статьи 6 Закона предусматривает, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
 
    Абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Закона предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
 
    Судом установлено, что заявителем при обращении в Управление с заявлением о регистрации права собственности не были исполнены требования указанных выше норм Закона.
 
    Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
 
    В данном случае в соответствии со статьёй 6 ГК РФ подлежит применению гражданское законодательство по аналогии.
 
    Статьями 165 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.
 
    В этой ситуации государственная регистрация сделки и перехода права собственности производится на основании решения суда.
 
    Статьёй 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со статьёй 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
 
    Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества (статья 555 ГК РФ).
 
    Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. (статья 556 ГК РФ).
 
    Судом установлено, что право собственности на здание ремонтных мастерских приобретено обществом на основании договора купли-продажи, из которого следует, что общая цена имущества составляет 50000 рублей, в доказательства оплаты по данному договору представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 46 от 19.03.2004г.
 
    В договоре купли-продажи указаны сокращенные наименования продавца и покупателя, что не запрещено законом, в связи с чем, довод ответчика об указании в договоре сокращенного наименования продавца и покупателя является необоснованным.  
 
    В приложении к договору купли-продажи указаны данные, позволяющие установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору. 
 
    Судом исследован технический паспорт здания ремонтных мастерских кадастровый номер 28:03:050033:0088:10:412:002:007058430:0005:00000 с приложенным планом.
 
    Следовательно, органами технического и кадастрового учета, подтверждено наличие объекта недвижимого имущества.
 
    Применяя аналогию закона пункт 3 статьи 551 ГК РФ, учитывая, что предприятие ликвидировано и в соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав не может быть проведена на основании заявления правообладателя, суд считает, что требования заявителя в части обязания Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимого имущества – здания ремонтных мастерских, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Статьёй 333.21 НК РФ установлено, что при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается в размере 2000 рублей.
 
    Заявителем заявлено 2 требования, следовательно, уплате подлежит государственная пошлина в размере 4000 рублей. 
 
    При подаче искового заявления  заявителем была оплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей.
 
    В соответствии с ч.4 ст.110 АПК РФ, при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
 
    В судебное заседание заявитель ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский», представил заявление о распределении судебных расходов, в силу которого расходы по оплате государственной пошлины несет заявитель - ООО «Агропромышленный комплекс Зейский». 
 
    Заявленные требования удовлетворены в части, в части производство по делу прекращено.
 
    В силу статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу.
 
    Государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит отнесению на заявителя. 
 
    Руководствуясь ст. 110, 150, 167-170, 180, 201 АПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В части требования о признании решения № 18-09/310 от 15.09.2008 Зейского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области по отказу в регистрации права собственности ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский» на здание ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенное на территории производственной базы по адресу: Амурская область, г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, 46.,  производство по делу прекратить.
 
    Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области в срок установленный законом осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на здание ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв.м., расположенное на территории производственной базы по адресу: Амурская область, г. Зея, ул. Б.Хмельницкого, 46. за ООО «Агропромышленный комплекс «Зейский».
 
    Государственная пошлина в указанной части требований в соответствии с соглашением сторон о распределении судебных расходов подлежит отнесению на заявителя в сумме 2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                                              Д.В. Курмачев