Дата принятия: 25 января 2010г.
Номер документа: А04-8411/2009
6
А04-8411/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
определение
об отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск
Дело №
А04-8411/2009
“
25
“
января
2010 года
Арбитражный суд в составе судьи: Котляревского Владислава Игоревича
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «АмурБрикет»
к
Отделу по управлению имуществом рабочего посёлка пгт Прогресс
О признании незаконными действий
3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «Ресурс»
при участии в заседании: от заявителя: Калашников К.М. руководитель, паспорт;
от ответчика Гулевич Т.В. по доверенности от 19.10.2009 № 1286, паспорт;
от 3-го лица не явились, извещены.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «АмурБрикет» (далее по тексту – заявитель, общество) с заявлением о признании незаконными действия отдела по управлению имуществом рабочего посёлка пгт Прогресс (далее по тексту – ответчик) по отказу обществу в принятии заявления на заключение договора аренды на испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 28:04:030308 и обязать отдел по управлению имуществом рабочего посёлка пгт Прогресс расторгнуть договор аренды с ООО «Ресурс» на земельный участок с кадастровым номером 28:04:030308 как заключённый незаконно и по причине его нецелевого использования, принять меры предусмотренные статьей 30 ЗК РФ при передаче в аренду земельных участков под строительство.
В обоснование заявленных требований указал, что обществом было подано заявление о предоставлении земельного участка в аренду под строительство, в заявлении были определены цели и назначение объекта, его предполагаемое местоположение, испрашиваемое право на землю. Указал, что общество действовало в рамках закона, отказ считает незаконным и нарушающим его права.
Представитель заявителя уточнил заявленные требования, просит действия отдела по управлению имуществом рабочего посёлка пгт Прогресс по отказу ООО «АмурБрикет» в принятии заявления на заключение договора аренды на испрашиваемый нами земельный участок с кадастровым номером 28:04:030308 признать не законным и обязать отдел по управлению имуществом рабочего посёлка пгт Прогресс расторгнуть договор аренды с ООО «Ресурс» на земельный участок с кадастровым номером 28:04:030308 как заключённый незаконно и по причине его нецелевого использования, обязать выставить требование ООО «Ресурс» освободить земельный участок и разобрать построенное сооружение, принять меры предусмотренные ст. 30 ЗК РФ при передачи в аренду земельные участки под строительство.
В соответствии со статьёй 49 АПК РФ суд принимает уточнение заявленных требований в части признания незаконными действия отдела по управлению имуществом рабочего посёлка пгт Прогресс по отказу ООО «АмурБрикет» в принятии заявления на заключение договора аренды на испрашиваемый нами земельный участок с кадастровым номером 28:04:030308 и обязать отдел по управлению имуществом рабочего посёлка пгт Прогресс расторгнуть договор аренды с ООО «Ресурс» на земельный участок с кадастровым номером 28:04:030308 как заключённый незаконно и по причине его нецелевого использования.
В соответствии со статьёй 49 АПК РФ суд не принимает уточнение заявленных требований в части - обязать выставить требование ООО «Ресурс» освободить земельный участок и разобрать построенное сооружение, так как данные требования не были заявлены заявителем при подаче заявления в арбитражный суд, требования являются самостоятельными и могут быть заявлены в арбитражный суд в соответствии с требованиями Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя заявил ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Исходя из положений пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами, либо предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты, исходя из имущественного положения плательщика, является правом суда.
Суд считает, что ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины не подлежит удовлетворению, так как в обоснование данного ходатайства заявитель не представил доказательства, подтверждающие его имущественное положение.
Заявитель заявил ходатайство о предоставлении документов, отзыва. Просит запросить у ответчика доказательства опубликования объявления в газете о предоставлении земельного участка, переданного ООО «Ресурс», в аренду; положение или иной нормативный акт муниципального образования пгт Прогресс и юридического лица Отдела по управлению имуществом р.п. пгт Прогресс, о ведении учёта и регистрации входящей, исходящей корреспонденции и регистрации договорных и иных документов; основания заключения договора с ООО «Ресурс».
Судом ходатайство удовлетворено.
Ответчик в отзыве указал, что требования не признает, указал, что земельный участок с кадастровым номером 28:04:030308 сформирован и используется ООО «Ресурс» по целевому назначению.
В судебном заседании представитель заявителя указал, что ООО «Ресурс» использует земельный участок не по целевому назначению. На земельном участке построено строительное сооружение, для этих целей земля выдается через аукционы или конкурсы, что сделано не было. Просит обязать ответчика расторгнуть договор с арендатором. Пояснил, что действия ответчика нарушают Земельный кодекс РФ, конкретную норму назвать не смог. Указал, что договор с ООО Ресурс» заключен задним числом, на момент подачи заявления ООО «АмурБрикет» договора с третьим лицом не было. Представитель заявителя пояснил, что ООО «АмурБрикет» было подано заявление 01.10.2009г. Указал, что заявитель выезжал с заместителем руководителя отдела на место расположения земельного участка, после того, как было подано заявление от ООО «АмурБрикет» и заместитель руководителя отдела был удивлен, увидев строительство на участке.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что заявление от третьего лица - ООО «Ресурс» поступило 30.09.2009г, указал, что ООО «Ресурс» использует земельный участок по назначению, указал, что возведенные сооружения не являются объектами строительства, они сооружены для улучшения земельного участка. Указал, что заявление от ООО «АмурБрикет» поступило 01.10.2009г., что в кадастровом паспорте земельного участка указано целевое назначение не связанное со строительством. Пояснил, что информация о предоставлении земельного участка была опубликована на стенде. Пояснил, что акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений ответчиком не принят. Представитель ответчика не смог пояснить, чем предусмотрено размещение объявления на информационной доске. Представитель ответчика указал, что специалисты отдела архитектуры выезжали на земельный участок, и ими был сделан вывод о том, что на земельном участке не ведутся строительные работы.
В судебном заседании представитель заявителя указал, что имеется заключение эксперта торгово-промышленной палаты, в котором указано о том, что на земельном участке идет строительство. Пояснил, что подпорная стена по СНиПу является строительным объектом.
Суд считает, что дело не может быть рассмотрено в настоящем судебном заседании в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств.
Руководствуясь статьями 184, 158 АПК РФ, суд определил:
Отложить судебное разбирательство на 18 февраля 2010 года на 10 часов 00 минут в помещении арбитражного суда по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет 511, тел. 519-348 (канцелярия).
Заявителю: доказательства оплаты государственной пошлины по каждому требованию (заявлено несколько требований, государственная пошлина уплачена в сумме 2000 рублей, т.е по одному требованию); письменно уточнить заявленные требования ( оспариваются действия по отказу в принятии заявления, однако из материалов дела следует, что заявление было принято и рассмотрено); указать правовые основания (норму закона) каждого заявленного требования;
Ответчику: направить копию отзыва в адрес заявителя, доказательства направления представить в суд; доказательства опубликования объявления в газете о предоставлении земельного участка, переданного ООО «Ресурс», в аренду; основания заключения договора с ООО «Ресурс»; доказательства оплаты за аренду; письменно пояснить в каком порядке предоставлен земельный участок ООО «Ресурс» (что послужило основанием для предоставления земельного участка, какие правовые нормы предусматривают указанный порядок предоставления земельного участка); подлинник журнала регистрации входящей корреспонденции за 30.09-01.10.2009 года (заверенную копию журнала в материалы дела); письменно пояснить чем предусмотрено размещение объявлений о предоставлении земельного участка на стенде, подлинник журнала регистрации указанного объявления, заявление ООО «Ресурс» от 15.05.2009 № 223, доказательства публикации Положения об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования городского округа пгт.Прогресс; представление прокурора и ответ на представление;
ООО «Ресурс»: письменный отзыв на заявленные требования со ссылкой на нормы законодательства; договор аренды земельного участка с кадастровым номером 28:04:030308; доказательства оплаты аренды за данный земельный участок; устав, свидетельство о государственной регистрации.
Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 12 час. 45 мин.
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья В.И. Котляревский
