Определение от 24 декабря 2009 года №А04-8357/2009

    5
 
А04-8357/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о назначении дела к судебному разбирательству
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8357/2009
 
    “
 
    24
 
    “
 
    декабря
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: Н.С. Заноза
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании  исковое заявление Администрации города Благовещенска
 
    к
 
    Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области
 
    о
 
    взыскании 1 825 524 руб.
 
    Третье лицо: Амурская область в лице Министерства финансов Амурской области
 
    при участии в заседании: от истца: Воробьева  Е.А. – дов. от 08.12.2008 г. № 01-10/5162, удос.  № 37
 
    от ответчика: Колдин Р.А. – дов. от 09.04.2009 г. № 09-21/28 в порядке передоверия нотариально заверенная, удос.  28 № 0523
 
    третье лицо: не явился, увед. з/п 21884
 
    установил:
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилась Администрация города Благовещенска с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации убытков в размере 1 825 524 руб., связанных с выплатой денежных средств на приобретение жилья участковому милиционеру Гаврилову Владимиру Владимировичу (далее – Гаврилов В.В.).
 
    В заседании 24.12.2009 г. истец указал, что в качестве ответчика следует считать Российскую Федерацию в лице Министерства финансов РФ.
 
    Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.
 
    Определением суда от 02.12.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Амурская область в лице Министерства финансов Амурской области.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Решением Благовещенского городского суда от 17.05.2009 г. оставленным без изменения Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 22.04.2009 г., суд обязал Администрацию города Благовещенска предоставить Гаврилову В.В. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 36 кв.м.,  отвечающее санитарным и техническим условиям, в г. Благовещенске.
 
    Определением Благовещенского городского суда от 10.07.2009 г. был изменен способ исполнения Решения от 17.05.2009 г., в связи с чем с Администрации города Благовещенска в пользу Гаврилова В.В. были взысканы денежные средства в размере 1 825 524 руб.
 
    Платежным поручением от 17.11.2009 г. № 2313 на основании исполнительного листа выданного 18.08.2009 г. по делу № 2-1045/09 Гаврилову В.В. были выплачены из городского бюджета муниципального образования города Благовещенска денежные средства в размере 1 825 524 руб.
 
    Истец полагает, что компенсация понесенных Администрацией города Благовещенска расходов в сумме 1 825 524 руб. должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Поскольку в городской бюджет муниципального образования города Благовещенска никаких средств из федерального или областного бюджетов на обеспечение жильем участковых по Федеральному закону «О милиции»  ни в 2008, ни в 2009 г.г. не поступало, следовательно, средства местного бюджета расходуются на выполнение несвойственных ему функций, а администрация города несет убытки, которые должны быть возмещены в соответствии с положениями ст.ст. 15, 16, 1069, 1071  ГК РФ.
 
    Истец в заседании 24.12.2009 г. на удовлетворении требований настаивал.
 
    Ответчик в заседании 24.12.2009 г.  и в отзыве на иск указал, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку функция обеспечения жильем участковых милиционеров законодательство закреплена за органами местного самоуправления.
 
    Представитель третьего лица в заседание  24.12.2009 г. не явился, отзыв на иск и документы не представил.
 
    На основании ст. ст. 51 АПК РФ, суд считает необходимым привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство внутренних дел РФ, Управление внутренних дел по Амурской области.
 
    Суд, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
 
    Руководствуясь ст.ст. 51, 137, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    1. привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
 
    1) Министерство внутренних дел РФ (г. Москва),
 
    2) Управление внутренних дел по Амурской области (г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 18).
 
    2. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
 
    3. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
 
    “
 
    21
 
    “
 
    января
 
    2010 г.
 
    на
 
    09
 
    час.
 
    15
 
    мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163 
 
    к.233
 
    тел.
 
    51-83-48 (канцелярия)
 
 
    Истцу:  вручить копии иска и приложенных документов третьим лицам, доказательства вручения представить в суд.
 
    Ответчику:  доказательства передачи в 2008-2009 г. Министерству внутренних дел РФ   средств на приобретение жилья Гаврилову В.В.
 
    Амурской области в лифе Минфина области: письменный отзыв на иск, в котором указать источник финансирования по приобретению квартир участковым уполномоченным, предусмотрены ли были денежные средства на покупку квартир участковым уполномоченным в бюджетах Амурской области  на 2008  - 2009 г. г.
 
    МВД РФ, УВД по Амурской области доказательства  в 2008-2009 г. Министерству внутренних дел РФ и, соответственно, УВД по Амурской области   средств  федерального бюджета на приобретение жилья Машкину А.Г., письменные отзывы на иск.
 
    Сторонам рассмотреть возможность заключения мирового соглашения.
 
    В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки в заседание лиц, заключивших мировое соглашение, лицам, участвующим в деле, решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие (ст. 141 АПК РФ).
 
    Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
 
    Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья       Н.С. Заноза