Решение от 21 января 2009 года №А04-8354/2008

 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8354/08-6/364
 
 
    “
 
21
 
    “
 
января
 
    2009 г.
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    А.К. Ермаковой
 
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
    Е.В. Гуторовой
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление
 
    Заместителя прокурора Амурской области
 
 
    к
 
    МУП «Горэлектротеплосеть»
 
    ООО «Ирий»
 
 
    о
 
    признании  сделки недействительной в части
 
 
 
    3-и лица:  нет
 
 
 
    При участии в заседании:
 
    от истца: Шешукова Е.В. по доверенности № 08-р-08 от 16.01.2008 г. сроком 1 год, служебное удостоверение № 173330;
 
    от ответчика (МУП «Горэлектросеть»): не явился, извещен заказным письмом
 
    от ответчика  (ООО «Ирий»): не явился, извещен заказным письмом
 
 
 
    Протокол вел: секретарь судебного заседания Е.В. Гуторова.
 
 
    установил:
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21.01.2009 г., решение в соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в полном объеме изготовлено 21.01.2009 г.
 
    Заместитель прокурора Амурской области обратился в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к МУП «Горэлектротеплосеть», ООО «Ирий» о признании недействительными (ничтожными) положения пункта 3.1.27 договора энергоснабжения № 206, заключенного между ответчиками, устанавливающие обязанность покупателя в случае изменения договорного объема электропотребления, уплачивать гарантирующему поставщику неустойку в размере 10-кратной стоимости электрической энергии, израсходованной сверх ежемесячной договорной величины.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что 01.01.2007 г. между энергосбытом МУП «Горэлектротеплосеть» (Гарантирующий поставщик), МУП «Горэлектротеплосеть» (Территориальная сетевая организация) и ООО «Ирий» (покупатель), заключен договор энергоснабжения № 206, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через электрическую сеть МУП «Горэлектротеплосеть», оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
 
    Срок действия договора в соответствии с пунктом 9.1 определен с 01 января 2007 года до 31 декабря 2007 года, и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной их сторон об отказе от настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях.
 
    Поскольку стороны не заявили об отказе от настоящего договора или о заключении договора на иных условиях, он считается продленным до 31 декабря  2008 года.
 
    В соответствии с пунктом 3.1.27 Договора № 206, покупатель обязан в случае несоблюдения договорных величин электропотребления компенсировать гарантирующему поставщику стоимость отклонений фактического объёма потребления электрической энергии от договорного объёма потребления.
 
    До вступления в силу «Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии» за величину превышения потребления электрической энергии сверх ежемесячной договорной величины покупатель уплачивает гарантирующему поставщику неустойку в размере 10-кратной стоимости электрической энергии, израсходованной сверх количества, предусмотренного Приложением №2.1 настоящего договора на соответствующий расчетный период, путем акцептного списания с расчетного счета покупателя.
 
    В случае изменения договорного объёма электропотребления, возмещать гарантирующему поставщику расходы, связанные с изменением договорного объёма электропотребления.
 
    Указанный пункт договора противоречит закону и является недействительным (ничтожным).
 
    Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
 
    Действующее законодательство не предоставляет сторонам договора энергоснабжения права своим соглашением определять размер платы, в т.ч. неустойки, за электрическую энергию, потреблённую сверх установленного договором количества.
 
    Положения пункта 3.1.27 Договора № 206 в части, устанавливающей обязанность покупателя в случае изменения договорного объёма электропотребления, уплачивать гарантирующему поставщику неустойку в размере 10-кратной стоимости электрической энергии, израсходованной сверх ежемесячной договорной величины, противоречат нормам ГК РФ и правовым актам в сфере энергоснабжения, поэтому в силу статьи 168 ГК РФ по мнению истца недействительны.
 
    Представитель заместителя прокурора Амурской области в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик – МУП «Горэлектротеплосеть», извещенное согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представил письменное признание исковых требований, указав, что в адрес ООО «Ирий» направлено дополнительное соглашение о признании пунктом 3.1.27 договора энергоснабжения № 206 недействительным.
 
    Ответчик – ООО «Ирий», извещенное согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, направило письменный отзыв на исковое заявление в котором указало, на законность исковых требований и необходимость их удовлетворения.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании, в отсутствие представителей ответчиков в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    1 января 2007 г. между энергосбытом Муниципального унитарного предприятия «Горэлектротеплосеть» (Гарантирующий поставщик), Муниципальным унитарным предприятием «Горэлектротеплосеть» (Территориальная сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Ирий» (Покупатель) заключен договор энергоснабжения № 206, в соответствии с пунктом 1.1 которого Гарантирующий   поставщик  обязался осуществлять продажу электрической энергии мощности, через электрическую сеть Муниципального унитарного предприятия «Горэлектротеплосеть», оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению,  неразрывно связанные с  процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
 
    Срок действия договора энергоснабжения № 206 от 01.01.2007 г. определен пунктом 9.1 с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, а также пролонгирован на один год на основании данного пункта договора.
 
    Согласно пункту 3.1.27 в случае несоблюдения договорных величин электропотребления Покупатель обязан компенсировать Гарантирующему поставщику стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления.
 
    До вступления в силу «Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрическое энергии» за величину превышения потребления электрической энергии сверх ежемесячной договорной величины Покупатель уплачивает Гарантирующему поставщику неустойку в размере 10-ти кратной стоимости электрической энергии, израсходованной сверх количества, предусмотренного Приложением № 2.1. договора на соответствующий расчетный период, путем акцептного списания с расчетного счета Покупателя.
 
    В случае изменения договорного объема электропотребления, возмещать Гарантирующему поставщику расходы, связанные с изменением договорного объема электропотребления.
 
 
    Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворении в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В силу части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных муниципальными унитарными предприятиями.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
 
    Согласно пункту 5 указанной статьи арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
 
    Суд принимает признание ответчиками исковых требований, поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    Кроме того, суд считает необходимым указать, что согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
 
    Действующим законодательством уплата штрафа покупателем за отклонение от установленных договором объемов электропотребления не предусмотрена.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения.
 
    В силу требований пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    Согласно пункту 3 статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила в соответствии с ними.
 
    Положениями статье 2, 3 Федерального закона от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», тарифы на электрическую энергию подлежат государственному регулированию в целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.
 
    В силу статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» полномочиями по государственному регулированию тарифов наделено Правительство Российской Федерации.
 
    Пунктом 68 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, которыми стороны обязались руководствоваться при исполнении договора, предусмотрено, что стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
 
    Таким органом, устанавливающим указанные Правила определения стоимости поставки электроэнергии, является Федеральная служба по тарифам (пункт 62 Постановления Правительства РФ «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» от 26.02.2004 №109).
 
    В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2004 года №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», при оплате за электрическую энергию, потреблённую сверх установленного договором количества, применяется определение размера оплаты электрической энергии (мощности), потребленной (произведенной) свыше (ниже) количества, установленного договором, производимое в соответствии с правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
 
    Таким образом, действующее законодательство не предоставляет сторонам договора энергоснабжения права своим соглашением определять размер платы, в т.ч. неустойки, за электрическую энергию, потреблённую сверх установленного договором количества.
 
    Положения пункта 3.1.27 Договора № 206 в части, устанавливающей обязанность покупателя в случае изменения договорного объёма электропотребления, уплачивать гарантирующему поставщику неустойку в размере 10-кратной стоимости электрической энергии, израсходованной сверх ежемесячной договорной величины, противоречат приведенными выше нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и правовым актам в сфере энергоснабжения.
 
    Согласно статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В соответствии со стаей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
 
    На основании изложенного суд считает необходимым исковые требования заместителя прокурора Амурской области удовлетворить, признать недействительными (ничтожными) положения пункта 3.1.27 договора энергоснабжения № 206 от 01.01.2007 г., заключенного между энергосбытом Муниципального унитарного предприятия «Горэлектротеплосеть» (Гарантирующий поставщик), Муниципальным унитарным предприятием «Горэлектротеплосеть» (Территориальная сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Ирий» (Покупатель), в части устанавливающей обязанность покупателя в случае изменения договорного объема электропотребления, уплачивать гарантирующему поставщику неустойку в размере 10-кратной стоимости электрической энергии, израсходованной сверх ежемесячной договорной величины.
 
    При подачи искового заявления заместителем прокурора Амурской области государственная пошлина не уплачивалась на основании пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21. главы 25.3. раздела VIII части второй Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления неимущественного характера, в том числе заявления о признании права государственная пошлина уплачивается в размере 2000 рублей.
 
    Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков по 1 000 рублей в доход федерального бюджета Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    признать недействительными (ничтожными) положения пункта 3.1.27 договора энергоснабжения № 206 от 01.01.2007 г., заключенного между энергосбытом Муниципального унитарного предприятия «Горэлектротеплосеть» (Гарантирующий поставщик), Муниципальным унитарным предприятием «Горэлектротеплосеть» (Территориальная сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Ирий» (Покупатель), в части устанавливающей обязанность покупателя в случае изменения договорного объема электропотребления, уплачивать гарантирующему поставщику неустойку в размере 10-кратной стоимости электрической энергии, израсходованной сверх ежемесячной договорной величины.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Горэлектротеплосеть» (ИНН 2808002098), находящегося по адресу: г. Тында, ул. Летная, 9, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1 000 руб. 00 коп.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ирий» (ИНН 2808017922), находящегося по адресу: г. Тында, ул. Депутатская, дом 8, кв. 2, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1 000 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                    А.К. Ермакова