Дата принятия: 02 февраля 2010г.
Номер документа: А04-8352/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-8352/2009
“
02
“
февраля
2010г.
Арбитражный суд в составе судьи: Дорощенко Г.А.
Протокол вел секретарь судебного заседания: Паршукова У.Ю.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации
Благовещенского района
к
сельскохозяйственному производственному кооперативу «Марковский»
о
взыскании 569 904 рублей
третьи лица: Финансовое управление администрации Благовещенского
района; министерство финансов Амурской области
при участии в заседании: от истца Будняк С.В. доверенность от 04.03.2009 № 01-11/726 срок 1 год (до и после перерыва);
от ответчика: Момот А.М. директор, Момот А.А. доверенность № 07 от 25.01.2010, Гамулин Н.В. доверенность от 25.01.2010 (до и после перерыва);
третье лицо (финуправление): Воробьева Т.В. доверенность № 03-11/257 от 09.06.2009 срок 1 г. (до и после перерыва);
третье лицо (минфин Амурской области): не явилось, извещено
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 01.02.2010, изготовление решения в полном объеме откладывалось до 02.02.2010 в соответствии с предписаниями части 2 статьи 176 АПК РФ.
В судебном заседании 25.01.2010 был объявлен перерыв до 01.02.2010, информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.
Администрация Благовещенского района (далее истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Марковский» (далее ответчик, СПК «Марковский») о взыскании задолженности по рассроченным централизованным кредитам в сумме 569 904 рублей.
Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами: в соответствии с Указом Президента от 29.12.1994 № 2218 «О переоформлении задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса по централизованным кредитам, выданным в 1993-1994 годах», Постановлением Правительства от 10.03.1995 № 240 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1995 году», Федеральным законом от 24.04.1995 № 46-ФЗ «О переоформлении задолженности по централизованными кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы крайнего Севера и приравненные к ним местности», задолженность предприятий и организаций агропромышленного комплекса по централизованным кредитам переоформлена в государственный внутренний долг Российской Федерации.
Задолженность предприятий агропромышленного комплекса переоформлена в задолженность Министерству финансов Российской Федерации и отнесена на государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов Центральному банку РФ векселей со сроками погашения в течение 10 лет начиная с 1998 года ежегодно равными долями с уплатой 10 % годовых, под гарантии субъектов Российской Федерации.
В соответствие с постановлениями Главы администрации Амурской области от 20.06.1995 № 308 «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам», от 26.07.1995 № 362 «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам», администрацией Благовещенского района заключено обязательство по погашению задолженности, а также соглашение об обязательствах по государственному внутреннему долгу.
В соответствие с соглашением от 30.06.1995 № 22 «Об обязательствах по государственному внутреннему долгу, возникшему в связи с рассрочкой погашения задолженности организаций агропромышленного комплекса по централизованным кредитам, полученным в 1992-1994 годах и начисленным процентам», заключенным между финансовым управлением администрации Амурской области и администрацией Благовещенского района, администрация Благовещенского района, обеспечила переоформление на себя обязательств сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации, расположенных на территории Благовещенского района, коммерческими банками.
Согласно условиям соглашения, переоформление обязательств должно быть осуществлено посредством получения администрацией Благовещенского района долговых обязательств организаций по безусловной уплате соответствующей суммы долга каждой организацией ежегодно, не позднее 1 ноября начиная с 1998 года в течение 8 лет равными долями с уплатой 10 % годовых.
Соглашением предусмотрена гарантия безусловной оплаты, в том числе право взыскания в бесспорном порядке, за счет средств бюджета Благовещенского района, в пользу финансового управления администрации Амурской области, средств необходимых для погашения и обслуживания государственного внутреннего долга.
15 декабря 1994 года ТОО «Марковский» приняло на себя обязательство оплатить долг государству по кредиту в размере 401 500 000 рублей (неденоминированных рублей), полученному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1994 № 1220 «О мерах по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Способом выплаты долга является перечисление образовавшейся суммы задолженности равными долями в течение 10 лет, начиная с 1995 года, в денежной форме непосредственно финансовому органу администрации Благовещенского района.
22 июня 1995 года ТОО «Марковский» приняло на себя обязательство оплатить долг государству в размере 608 438 000 рублей (неденоминированных рублей) по кредиту, полученному в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1995 № 240 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1995 году». Способом выплаты долга является перечисление образовавшейся суммы задолженности равными долями в течение 10 лет, начиная с 1995 года, в денежной форме непосредственно финансовому органу администрации Благовещенского района.
В связи с систематическим невыполнением вышеназванных обязательства у ответчика перед администрацией Благовещенского района образовалась задолженность в сумме 569 904 рублей.
До настоящего времени оплата задолженности по рассроченным централизованным кредитам ответчиком не произведена.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, а также представил ответ на запрос Главного Управления по Амурской области Центрального банка Российской федерации от 27.01.2010 № 17-45/597 «О переоформлении задолженности ТОО «Марковское». Из ответа следует, что задолженность по кредитам, выданным ТОО «Марковское» за счет централизованных источников Банка России и начисленным по ним процентам, составившая по состоянию на 22 июня 1995 года 60 438 000 неденоминированных рублей, переоформлена на государственный внутренний долг Российской Федерации на основании постановления Главы администрации Амурской области от 26.07.1995 № 362 в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.06.1995 № 46-ФЗ «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение, реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности». Размер задолженности, подлежащей переоформлению на госдолг, подтвержден выписками из лицевых счетов по учету задолженности ТОО «Марковское» перед Амурским региональным филиалом АК «Агропромбанк». Согласно выписок по учету задолженности, подлежащая переоформлению задолженность ТОО «Марковский» составила 355 800 000 неденоминированных рублей (балансовые счета №№ 653, 762), по начисленным процентам – 252 638 000 неденоминированных рублей (балансовые счета 626, 781, 904). Главное управление ЦБ РФ по Амурской области к вышеназванному письму прилагает выписки из лицевых счетов.
Письмо Главного Управления ЦБ РФ по Амурской области № 17-45/597 по ходатайству истца приобщено к материалам дела для оценки в совокупности с другими доказательствами.
Ответчик возражает против требований согласно доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, в частности указал, что истец не представил доказательства наличия у ответчика задолженности по рассроченным централизованным кредитам.
Третье лицо Финансовое управление администрации Благовещенского района поддержало позицию истца, свои доводы изложило в письменном отзыве на иск.
Третье лицо министерство финансов Амурской области, извещенное надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, письменный отзыв на иск не представило.
Суд рассматривает дело по существу в судебном заседании в отсутствие представителя третьего лица министерства финансов Амурской области в соответствии со ст.156 АПК РФ.
Заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица финансового управления администрации Благовещенского района, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Указом Президента РФ от 29.12.1994 N 2218 «О переоформлении задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса по централизованным кредитам, выданным в 1993 - 1994 годах» было предусмотрено Министерству финансов Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации переоформить в декабре 1994 задолженность не имеющих источников возврата сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, а также предприятий и организаций по первичной переработке льна и шерсти, ремонту мелиоративных систем и сельскохозяйственной техники, материально-техническому снабжению предприятий агропромышленного комплекса, сельских строительных предприятий и организаций, осуществляющих строительство объектов агропромышленного комплекса и предприятий розничной торговли потребительской кооперации в сельской местности по централизованным кредитам, предоставленным в 1993 - 1994 годах и подлежащим погашению в текущем году, в сумме до 5,6 трлн. рублей в задолженность указанных предприятий и организаций Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с ними и под соответствующие гарантии субъектов Российской Федерации с погашением задолженности начиная с 1995 года в течение 10 лет равными долями с уплатой 10 процентов годовых.
Федеральным Законом от 24.04.1995 N 46-ФЗ «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы крайнего Севера и приравненные к ним местности» также было установлено, что в целях стабилизации финансового состояния организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, не имеющая источников возврата задолженность по состоянию на 1 апреля 1995 года по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 годах, и процентам по ним сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации, которые не были рассрочены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 1994 N 2218, в общей сумме до 18 трлн. рублей, а также задолженность по процентам за централизованные кредиты организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в сумме до 5 трлн. рублей переоформляется в государственный внутренний долг Российской Федерации.
Постановлением Главы Администрации Амурской области от 20.06.1995 N 308 «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам» утвержден перечень предприятий и организаций по переоформлению задолженности в сумме 171,1 млрд. рублей по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам со сроками погашения в течение 10 лет, начиная с 1998 года, ежегодно равными долями с уплатой 10 процентов годовых под гарантию администрации области.
В указанный перечень было включено СПК «Марковский» с общей суммой рассрочки по кредитам 994 538 рублей.
Во исполнение требований Федерального Закона от 24.04.1995 N 46-ФЗ 30.06.1995 между Финансовым Управлением Администрации Амурской области администрацией Благовещенского района было заключено соглашение № 22, по которому задолженность по централизованным кредитам, предприятий, расположенных на территории Благовещенского района в сумме 8 821, 1 (восемь миллиардов восемьсот двадцать один миллион сто тысяч неденоминированных рублей) переоформлена на государственный внутренний долг Российской Федерации. При этом указанная обязанность по уплате данной задолженности была возложена на администрацию Благовещенского района.
Дополнительным соглашением № 6/П/3 от 15.06.2007 (к Соглашению от 30.06.1995 № 22) заключенным между Финансовым департаментом администрации Амурской области и администрацией Благовещенского района в соответствии с Законом Амурской области «Об областном бюджете на 2007 год», постановлением губернатора Амурской области от 29.12.2006 № 719 «О мерах по реализации Закона Амурской области ««Об областном бюджете на 2007 год» согласовали сумму задолженности по рассроченным централизованным кредитам.
15.12.1994 ТОО «Марковское» (заемщик) приняло на себя обязательство безусловно уплатить долг государству по кредиту в размере 401 500 000 неденоминированных рублей, полученному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1994 № 1220 «О мерах по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Способом выплаты долга является перечисление образовавшейся суммы задолженности равными долями в течение 10 лет, начиная с 1995 года, в денежной форме непосредственно финансовому органу администрации Благовещенского района.
22.06.1995 ТОО «Марковское» (заемщик) приняло на себя обязательство безусловно уплатить долг государству по кредиту в размере 608 438 000 неденоминированных рублей, полученному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1995 года № 240 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1995 году». Способом выплаты долга является перечисление образовавшейся суммы задолженности равными долями в течение 8 лет, начиная с 1998 года, в денежной форме непосредственно финансовому органу администрации Благовещенского района.
В связи с систематическим невыполнением обязательства у СПК «Марковский» перед администрацией Благовещенского района образовалась задолженность в сумме 569 904 рублей.
Как усматривается из акта сверки задолженности по рассроченным централизованным кредитам АПК 1992 – 1994 по состоянию на 01.01.2010, произведенной между министерством финансов Амурской области и администрацией Благовещенского района, на дату судебного разбирательства задолженность у ответчика по уплате долга по рассроченным централизованным кредитам АПК 1992 – 1994 имеется.
Доказательств возврата суммы долга в установленный срок, либо оплаты ее части ответчик в нарушение правил статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела не представил.
Согласно нормам статей 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Суд считает несостоятельными доводы ответчика относительно возражений об отсутствии в материалах дела доказательств наличия у него задолженности по рассроченным централизованным кредитам.
Как усматривается из представленных доказательств Обязательства «заемщика» ТОО «Марковское» от 15.12.1994, от 22.06.1995 о безусловной уплате задолженности по кредитам в размере 401 500 000 рублей, 608 438 000 рублей подписаны со стороны ответчика без возражений, в установленном законом порядке не оспорены, доказательств возврата задолженности не представлено.
В материалах дела имеется письмо СПК «Марковский» от 26.06.2001, адресованное главе администрации Благовещенского района в счет причитающихся средств по стихии погасить долг по централизованным кредитам в сумме 994 538 руб. и проценты за пользование кредитом в сумме 266 712 руб.
Сумма задолженности 994 538 рублей, указанная ответчиком в качестве задолженности по централизованным кредитам согласуется с суммой долга, указанной в расчетах истца.
Кроме того, наличие задолженности по рассроченным централизованным кредитам подтверждается выписками из лицевых счетов по СПК «Марковский», представленными с письмом № 17-45/597 от 27.01.2010 Центральным банком РФ в лице Главного управления по Амурской области.
Как усматривается из имеющихся в материалах дела доказательств на базе ТОО «Марковское» в 1998 было образовано ЗАО «Марковское» (свидетельство о государственной регистрации от 18.08.1998 № 314), далее был образован Сельскохозяйственный Производственный Кооператив «Марковский» (СПК «Марковский») – свидетельство о государственной регистрации от 29.03.2000 № 69-и-10 серия 28 № 000576904.
Суд считает, что СПК «Марковский» является надлежащим ответчиком по настоящему спору.
На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по рассроченным централизованным кредитам в сумме 569 904 рублей.
В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 569 904 рублей.
При предъявлении иска истец государственную пошлину не уплачивал по основаниям, предусмотренным статьей 333.37 Налогового кодекса РФ.
Размер госпошлины в соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса РФ с суммы иска составляет 12 199 рублей.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика СПК «Марковский» и подлежит взысканию с него в федеральный бюджет РФ в сумме 12 199 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Марковский» (ИНН 2812006803), адрес Амурская область, Благовещенский район, с. Марково в пользу Администрации Благовещенского района Амурской области задолженность по рассроченным централизованным кредитам в размере 569 904 рублей.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Марковский» (ИНН 2812006803) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 12 199 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Дорощенко Г.А.
