Решение от 19 января 2009 года №А04-8341/2008

 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8341/08-12/431
 
 
    Дата объявления Решения
 
19
 
января
 
2009 г.
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
19
 
января
 
2009 г.
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
    в составе:
 
 
 
 
    председательствующего
 
    А.А.Шведов
 
 
    протокол вел  секретарь судебного заседания
 
    А.В. Шигина
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по искуОбщества с ограниченной ответственностью «Винс»
 
 
    к
 
    Муниципальному предприятию города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс»
 
 
    о
 
    взыскании 20 390 руб. 40 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Адвокат Камалов Р.Н. - ордер №12/16 от 16.12.2008, удостоверение №38 от 12.03.2003
 
    от ответчика: Худолей С.А. – дов. от 03.12.2008
 
 
установил:
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Винс» (далее – ООО «Винс») с иском к Муниципальному предприятию города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» (далее МП «ГСТК») о взыскании 20 390 руб. 40 коп., составляющих излишне уплаченную сумму по договору № 6/а от 01.04.2004 г.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, по договору № 6/а от 01.04.2004 г. ответчиком было предоставлено истцу торговое место площадью 48 квадратных метров (далее кв.м.). Срок действия договора установлен с 01.04.2004 г. по 31.12.2008 г. Согласно п. 6 договора размер вознаграждения ответчика составил 79 руб. 37 коп. за один квадратный метр в месяц.
 
    Пунктом 7 договора установлено: при изменении тарифов на предоставление торговых мест размер вознаграждения повышается, о чем другая сторона должна быть уведомлена при выписке счета-фактуры.
 
    Постановлением мэра г. Благовещенска от 24.05.2006 г. № 1535  были установлены предельные тарифы на первую торговую категорию торгового места в размере 120 руб. за один кв.м.
 
    В июле 2007 г. МП «ГСТК» необоснованно стало взимать плату за один кв.м. в сумме 150 руб., которые оплачивались истцом в полном объеме с учетом НДС в сумме 177 руб. за один кв.м. в месяц.
 
    По расчету истца разница между тарифом, установленным органом местного самоуправлением в сумме 120 руб., и фактически взимаемой ответчиком платой в сумме 150 руб. за торговое место за период с 01.07.2007 г. по 30.06.2008 г. составила сумму 20 390 руб. 40 коп.
 
    В судебном заседании 13.01.2009 объявлялся перерыв до 19.01.2009 до 14-00.
 
    Судебное заседание возобновлено 19.01.2009 в 14-00.
 
    В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований,  пояснил, что торговый павильон расположен на том же месте, поэтому не изменилась и его категория, как разновидность торгового места. Также пояснил, что согласно договору установлена сумма тарифной платы в размере 120 руб., последующее изменение условий договора, а именно увеличение в одностороннем порядке безосновательно.
 
    Представитель ответчика иск не признает, представил отзыв, считает, что тариф арендной платы  в размере 150 руб. за кв.м. установлен правомерно, так как изменилась дислокация, соответственно и категория торгового места. На вопрос представителя истца пояснил, что первоначально земельный участок был другой площадью, после того как были добавлены торговые места, а также увеличена площадь земельного участка, существенно изменились условия: увеличилась проходимость, затратность и т.д. Присвоение торговому месту определенной категории производится ответчиком самостоятельно, считает, что предмет договора не изменился, изменился только тариф. Отличие первой категории от второй состоит в стоимости, а также дислокации всего земельного участка относительно павильона истца.  Изменение категории производилось согласно Постановлению мэра №1535, приказа об установлении категории.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    01 апреля 2004 года межу ООО «Винс» (потребитель услуг) и МП «ГСТК» (предприятие) был подписан договор оказания услуг на ТЦ «Автомобильный» №6/а, в соответствии с п. 1 которого предприятие оказывает услуги по обеспечению розничной торговли потребителя на ТЦ «Автомобильный» на торговом месте площадью 48 кв.м., предоставленном предприятием, по адресу: г. Благовещенск, 409 квартал по ул. Воронкова, согласно схемы расположения (приложение № 1 к настоящему договору) для установки временного торгового павильона из металлоконструкций, который является  собственностью потребителя услуг, с целью реализации автомобильных запчастей и осуществления  торговли  на срок с 01.04.2004 г. по 31.12.2008 г., в том числе предприятие:
 
    - готовит территорию к ежедневному приему торгующих и покупателей;
 
    - обеспечивает беспрепятственный доступ представителей потребителя услуг к торговому месту;
 
    - обеспечивает охрану общественного порядка, принимает под охрану с исправными и опечатанными дверными и навесными замками торговый павильон по журналу от потребителя услуг и обеспечивает с 17.00 до 8.00 часов охрану и несет ответственность за взлом замков, запорных устройств и стен торгового павильона;
 
    - обеспечивает уборку прилегающих территорий;
 
    - проводит все мероприятия с соблюдением санитарных норм и правил пожарной безопасности.
 
    Пунктом 6 договора предусмотрен размер вознаграждения по договору, который составляет 79 руб. 37 коп. в месяц без учета НДС за один кв.м. площади торгового павильона, а всего 4 495 руб. 52 коп. в месяц.
 
    При изменении тарифов за предоставление торговых мест на ТЦ «Автомобильный», размер вознаграждения повышается, о чем потребитель услуг уведомляется при выписке счета-фактуры, но не позднее внесения платежа за текущий месяц (п. 7 договора).
 
    Постановлением мэра г. Благовещенска от 24.05.2006 №1535 «Об утверждении тарифов на услуги, оказываемые МП города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» в торговых центрах», действовавшего до 30.06.2008 (далее Постановление №1535,), установлены предельные тарифы на предоставление в пользование торговых мест в торговых центрах МП «ГСТК», в том числе для первой категории торгового места – 120 руб. за один кв.м., для второй категории торгового места – 300 руб. за один кв.м.
 
    Согласно примечанию к Постановлению №1535, категории торговым местам присваиваются в соответствии с дислокацией. Категории и дислокация утверждаются приказом руководителя предприятия.
 
    В соответствии с разделом 2  Решения Благовещенской городской Думы от 20.07.2006 № 17/102 «Об утверждении порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений» (далее Решение №17/102), функции регулирующего органа по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений согласно Уставу муниципального образования города Благовещенска осуществляет администрация города Благовещенска.
 
    Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений при положительном решении комиссии по ценообразованию представляются на утверждение мэру города Благовещенска (п.5.10 раздела 5 Решения №17/102).
 
    Утвержденные тарифы являются обязательными для применения муниципальными предприятиями и учреждениями (п.6.1. раздела 6 Решения №17/102).
 
    Приказом генерального директора МП «ГСТК» от 31.05.2006 №62-д, в соответствии с Постановлением №1535, постановлено применять тарифы на услуги рынка, оказываемые МП «ГСТК» согласно приложениям 1-3 Постановления №1535 и приложения №1 к данному приказу, а также определены категории торговых мест в соответствии с дислокацией торговых центров.
 
    Согласно схемам размещения авторынка и павильонов, торговое место под №6 (павильон, принадлежащий истцу), отнесено к первой категории, предельный тариф для которой в соответствии с приложением №1 к Постановлению №1535, установлен в размере 120 руб. за один кв.м. в месяц.
 
    Факт установления для торгового места истца первой категории также подтверждается счетом-фактурой от 31.05.2007, его оплатой и не оспаривается сторонами, что соответствует положениям пункта 7 договора от 01.04.2004.
 
    Приказом генерального директора МП «ГСТК» от 27.06.2007 №68-д, в связи с ростом затрат на содержание торговых центров, а также улучшениями торговых мест, предлагаемых хозяйствующим субъектам для организации торговли в торговых центрах, утверждены с 01.07.2007 категории торговых мест в торговых центрах №1, №2 и «Автомобильный» (приложение №1), утверждены с 01.07.2007 дислокации торговых центров №1, №2 и «Автомобильный» с установленными категориями торговых мест (приложение №2-13).
 
    Согласно схемам размещения авторынка и павильонов, торговое место под №6 (павильон, принадлежащий истцу), отнесено к второй категории, тариф за один кв.м. которого составляет 150 руб.
 
    Тарифы, указанные в приложении №1 к приказу №68-д, Постановлением мэра г. Благовещенска утверждены не были.
 
    В соответствии с пунктами 6.2., 6.3. Решения №17/102, при установлении предельных тарифов предприятия и учреждения имеют право самостоятельно за счет собственной прибыли вводить дифференцированные тарифы в целях достижения экономического баланса потребителей и производителей услуг, но при условии соблюдения принципа компенсации экономически обоснованных затрат на производство и реализацию услуг.
 
    Введение дифференцированных тарифов осуществляется: в муниципальных предприятиях - на основании приказа руководителя муниципального предприятия, согласованного с управлением экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска.
 
    Разделом 7 Решения №17/102 определено, что основанием для установления тарифа является увеличение расходов предприятия (применительно к настоящему спору - по торговым центрам).
 
    Таким образом, увеличение расходов предприятия, являющееся основанием для установления тарифа, само по себе не  предполагает изменение категории торгового места.
 
    Как следует из представленных схем размещения торговых павильонов, их место расположение, дислокация не изменялись, следовательно, изменение МП «ГСТК» категории торгового места, предоставленного истцу с первой на вторую произведено необоснованно. 
 
    Вместе с тем, в период с 01.07.2007 по 30.06.2008 истцом произведена оплата по договору от 01.04.2004 в сумме 101 952 руб. с учетом НДС исходя из тарифа, установленного для торгового места второй категории в сумме 150 руб. за один кв.м. в месяц (177 руб. – тариф для торгового места второй категории с учетом НДС х 48 кв.м. х 12-месяцев=101 952 руб.), что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами,  квитанциями об оплате, не оспаривается сторонами.
 
    Поскольку судом признано необоснованным изменение категории торгового места, предоставленного истцу, с первой на вторую, постольку оплату в спорный период за пользование торговым местом истцу следовало производить исходя тарифа, установленного Постановлением №1535 для первой категории в размере 120 руб. за один кв.м.
 
    При применении тарифа 120 руб., сумма оплаты за пользование торговым местом составила бы 81 561 руб. 60 коп. с учетом НДС (141 руб. 60 коп. - тариф для торгового места первой категории с учетом НДС х 48 кв.м. х 12-месяцев=81 561 руб. 60 коп.).
 
    Таким образом, переплата составила 20 390 руб. 40 коп. (101 952 руб. – 81 561 руб. 60 коп. = 20 390 руб. 40 коп.), которую истец просит взыскать с ответчика как неосновательное обогащение.
 
    В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    Согласно п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    В соответствии со ст. 1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено Гражданским Кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:
 
    1) о возврате исполненного по недействительной сделке;
 
    2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;
 
    3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;
 
    4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
 
    Поскольку ответчик без установленных законом, иными нормативными актами или сделкой оснований приобрел за счет истца денежные средства в размере 20 390 руб. 40 коп., суд приходит к выводу о том, что указанная сумма является неосновательным обогащением.
 
    На основании изложенного с ответчика в пользу истца надлежит взыскать неосновательное обогащение в размере 20 390 руб. 40 коп.
 
    Государственная пошлина с суммы исковых требований составляет 815 руб. 62 коп.
 
    При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 815 руб. 62 коп. (квитанция от 14.11.2008).
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать  расходы по уплате государственной пошлины в размере 815 руб. 62 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального предприятия города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» (ИНН 2801011625; ОГРН 1022800514659) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Винс» неосновательное обогащение  в сумме 20 390 руб. 40 коп. за период с 01.07.2007 по 30.06.2008, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 815 руб. 62 коп., а всего 21 206 руб. 02 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу- в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                   А.А.Шведов