Решение от 30 января 2009 года №А04-8340/2008

 
 
 
 
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8340/08-6/363
 
 
    “
 
    30
 
    “
 
    января
 
    2009 г.
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Ермаковой А.К
 
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
    Арбитражных заседателей
 
 
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
    Гуторовой Е.В.
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании
 
    исковое заявление
 
    Предпринимателя Будрина Валерия Борисовича
 
 
    (наименование  заявителя)
 
 
    к
 
    Муниципальному предприятию г. Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс»
 
 
    0
 
    Взыскании 35 683 руб. 20 коп.
 
 
 
    при участии в заседании  истец – Будрин В.Б., Камалов Р.Н. – дов. № 12 от 15.12.2008 года
 
    Ответчик – Кузменкова О.Н. – дов. № 28-01/211144 от 28.12.2008 года
 
 
 
    Протокол велаГуторова Е.В.
 
 
 
    (наименование ответчика)
 
 
    В соответствии со ст.  176 АПК РФ резолютивная часть решения объявлена 28.01.2009  года, изготовление решения в полном объеме отложено на 30.01.2009 года.
 
    В Арбитражный суд Амурской области индивидуальный предприниматель Будрин Валерий Борисович с исковым заявлением к Муниципальному предприятию г. Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс»   о взыскании  35 683 руб. 20 коп.,  составляющие неосновательное обогащение.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что между сторонами были заключены договора от 1 июля 2004 г. и № 9 от 21 января 2005 г. о предоставлении торговых мест площадью 48 кв.м. и 36 кв.м.,   расположенных по адресу: г. Благовещенск, ул. Воронкова 409 квартал, ТЦ «Автомобильный» для использования под торговый павильон являющийся собственностью предпринимателя.
 
    Размер вознаграждения установлен пунктом 6 договора от 1 июля 2004 г. и п. 3.1. договора № 9 от 21 января 2005 г. в сумме 79,37 руб. (без учета НДС) за один квадратный метр в месяц.
 
    Пунктом 7 договора от 1 июля 2004 г. и п. 2.3.1. договора № 9 от 21 января 2005 г. определено, что размер вознаграждения может повышаться, о чем сторона уведомляется при выписке счета-фактуры.
 
    Постановлением мэра города Благовещенска от 24 мая 2006 г. N 1535 "Об утверждении тарифов на услуги, оказываемые МП города Благовещенска "Городской сервисно-торговый комплекс" в торговых центрах" были установлены предельные тарифы на первую категорию торгового места, в размере 120 рублей.
 
    МП «ГСТК» до июля 2007 г. выставляло счета к оплате  за торговое место по цене 120 руб.
 
    В июле 2007 года МП «ГСТК» стало взимать плату за предоставление торгового места из расчета 150 руб. за кв.м. (без учета НДС), в связи с этим за период с 01.07.2008 по 30.06.2008 истец переплатил ответчику 35 683 руб. 20 коп.
 
    Истец считает, что изменение в одностороннем порядке размера вознаграждения по договору от 1 июля 2004 г. и от 21 января 2005 г. № 9 об оказании услуг на ТЦ «Автомобильный» стоимости 1 кв.м. площади торгового павильона со 120 до 150 рублей является незаконным т.к. превышает установленный предельный тариф установленный органом местного самоуправления на 30 руб., в связи с этим просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения на основании ст.ст. 12, 1102 ГК РФ.
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен полностью и поясняет, что тарифы на предоставляемые услуги для муниципальных предприятий устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    На основании Решения Благовещенской городской Думы Амурской области от 20.07.2006 года № 17/102 генеральным директором МП г.Благовещенска «ГСТК» изданы приказы № 68-д от 27.06.2007 года об установлении тарифа за оказываемые услуги в связи с изменением категории торгового места в сумме 150 руб. за один квадратный мест с учетом НДС.
 
    Основанием изменения категории торгового места является место его дислокации. Изменение дислокации торгового места связано с расширением территории торгового центра «Автомобильный».
 
    В подтверждении факта увеличения территории автомобильного рынка суду представлены: договора подряда, постановление Мэра г. Благовещенска № 1609 от 05.06.2007 года, приказы № 62-д от 31.05.2006 года, № 68-д от 27.006.2007 года об изменении тарифа за предоставление торгового места, Постановление Мэра г. Благовещенска № 1358 от 08.05.2007 года «О предоставлении МП г. Благовещенска «ГСТК» в аренду дополнительного земельного участка для авторынка в квартале 409, договор аренды с учетом увеличения истцом арендной площади.
 
    На основании изложенного ответчик считает, что в данном случае им правомерно  предъявлялись к оплате  счета-фактуры с оплатой вознаграждения в сумме 150 руб. с учетом изменения категории торгового места.
 
    Суд, заслушав стороны в процессе, исследовав имеющиеся в деле документы, установил, что между сторонами сложились обязательства, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).
 
    Как поясняют стороны и установлено судом, спор по оплате вознаграждения между сторонами возник с 01.07.2007 года.
 
    Истец на авторынке занимает два торговых места, по которым заключены договора:
 
    - от 01.07.2003 года  на торговое место площадью 48 кв.м со сроком действия по 31.12.2008 года
 
    - № 9 от 21.01.2005 года на торговое место площадь. 36 кв. м со сроком действия по 31.12.2009 года.
 
    Согласно п. 2.3.1 договора от 01.07.03 года и п. 7 договора от 21.01.2005 года на оказание услуг по предоставлению торгового места, при изменение тарифов за предоставленное торговое место на авторынке, размер вознаграждения повышается, о чем  Потребитель услуг уведомляется при выписке счета-фактуры.
 
    К оплате ответчик предъявил истцу счета-фактуры с указанием тарифа 150 руб:
 
    - № В0000664 и № В0000701 от 31.07.2007 года на общую сумму 15 280 руб. 93 коп., которые истцом оплачены по платежному поручению № 082 от 05.07.2007 года.
 
    - № В0000802 и № В0000841 от 31.08.2007 года на сумму 15 226 руб. 82 коп.,  оплачена по платежному поручению № 096 от 03.08.2007 года
 
    - № В0000292 и № В0000957 от 30.09.2007 года на сумму 15 235 руб. 37 коп., оплачена по платежному поручению № 102 от 03.09.2007 года
 
    - № В0001059 и № В0001085 от 31.10.2007 года на сумму 15 335 руб. 06 коп., оплата по платежному поручению № 112 от 05.10.2007 года
 
    - № В000 1173 и № В0001214 от 30.11.2007 года оплата по платежному поручению № 121 от 05.11.2007 года в сумме 17 855 руб. 43 коп.
 
    - № В0001307 и № В0001335 от 31.12.2007 года на сумму 23 488 руб. 52 коп., оплачено по платежному поручению № 129 от 05.12.2007 года в сумме 23 488 руб. 52 коп. 
 
    - № В0001447 и № В00000000001 от 31.01.2008 года на сумму 38 016 руб. 89 коп., оплачено по платежному поручению № 002 от 09.01.2008 года в сумме 14 868 руб. 00 коп.
 
    - № В0001571 и № В0001547 от 29.02.2008 года на сумму 40 099 руб. 59 коп., оплачено по платежному поручению № 010 от 05.02.2008 года в сумме 866 руб. 32 коп.
 
    - № В00001720 и №  В0001747 от 31.03.2008 года на сумму 43 846 руб. 54 коп., оплачено по платежному поручению № 019 от 05.02.2008 года в сумме 7864 руб. 18 коп.
 
    -  № В00001884 и №  В00001915 от 30.04.2008 года на сумму 43 559 руб. 29 коп., оплачено по платежному поручению № 030 от 16.04.2008 года в сумме 28 025 руб.62 коп.
 
    - № В00002030 и №  В00002061 от 31.05.2008 года на сумму 45 980 руб. 08 коп., оплачено по платежному поручению №037 от 04.05.2008 года в сумме 14 868 руб. 00 коп.
 
    - № В00002162 и №  В00002195 от 30.06.2008 года на сумму 16 544 руб. 01 коп., оплачено по платежному поручению № 044 от 05.06.2008 года в сумме 14 868 руб. 00 коп.
 
    Оплата оказанных услуг на основании выставленных счетов-фактур по тарифу 150 руб., истцом производилась до июня 2008 года.
 
    Так за период с 01.07.2007 года по 30.06.2008 года по тарифу 120 руб. истец должен был оплатить услуги в сумме 142 732 руб. 80 коп. Фактически по тарифу  150 руб. истец оплатил 178 416 руб.
 
    Таким образом, размер неосновательного обогащения составляет в сумме 35 683 руб. 20 коп.
 
    В связи с увеличением площади земельного участка авторынка на 21707 кв.м, что подтверждается Постановлением  Мэра города Благовещенска № 1358 от 08.05.2007 года, изменились дислокация и категория торгового центра, а следовательно и место расположения торговых мест по отношению к границам торгового центра.
 
    Постановлением Мэра города Благовещенска № 1535 от 24.05.2006 года установлены предельные тарифы на предоставление в пользование торговых мест в торговых центрах МП «ГСТК». В примечании данного постановления указано о присвоении категории торговому месту в соответствии с дислокацией. Категория и дислокация торгового места   утверждаются приказом руководителя предприятия.
 
    Во исполнение вышеуказанного постановления,  руководителем МП «ГСТК» издан приказ № 62Д от 31.05.2006 года «Об изменении тарифов на услуги рынка, оказываемых МП «ГСТК» и № 68Д от 27.06.2007 года «Об изменении категорий торговых мест в торговых центрах № 1 и № 2 в торговом центре «Автомобильный».
 
    На основании вышеперечисленных приказов с 01.07.2007 года торговым площадям, занимаемым истцом присвоена категория  2.1 по которой тариф за один квадратный метр в месяц установлен в сумме 150 руб. (приложение № 1 к приказу № 68д от 27.06.07 года).
 
    Письменно об изменении договора в части изменения категории и дислокации торговых мест ответчик истца не уведомлял.  
 
    Истец считает, что такие изменения являются существенными для договора, заключенного сторонами и должны быть оформлены в соответствии с требованиями ст. 450 ГК РФ, то есть по соглашению сторон.
 
    В данном случае ответчик изменил условия договора в одностороннем порядке.
 
    Согласно ст. 1102 ГК РФ , лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    Суд считает, что требования истца о взыскании неосновательного обогащения в виде разницы между согласованным в договоре вознаграждением и фактически предъявленным ответчиком в сумме 35 683 руб. 20 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом, основанием для закрепления торгового места к категории и перевода торгового места из одной категории в другую послужила дислокация торговой площади авторынка в связи с увеличением общей его площади.
 
    Согласно схеме размещения Торгового центра «Автомобильный» являющейся приложением № 12 к приказу № 68-д от 27 июня 2007 года, торговым  павильонам   присвоена вторая категория торгового места, с указание размера вознаграждения в сумме 150 рублей.
 
    Из представленных схем размещения торговых павильонов, принадлежащих истцу, их место расположение, дислокация не изменялись, в связи с чем, изменение его категории не обоснованно.
 
    Кроме этого в силу  п. 4 ст. 17 ФЗ-131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» изменение тарифов является полномочиями местного органа самоуправления. Директор МП «ГСТК» не является органом местного самоуправления и не наделён его полномочиями.  
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина полностью относиться на ответчика, что составляет в сумме 1 427 руб. 32 коп.
 
    При обращении с иском в суд истец по квитанции от 20.11.2008 года оплатил госпошлину в сумме 1 427 руб. 32 коп.
 
    Руководствуясь ст. 167-171, 180  АПК РФ     суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального предприятия города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» (ИНН 2801011625, ОГРН 1022800514659) в пользу предпринимателя Будрина Валерия Борисовича 37 110 руб. 52 коп. в том числе: 35 683 руб. 20 коп. – неосновательное обогащение, 1 427 руб. 32 коп. – расходы по госпошлине.
 
    Решение вступает в законную силу в месячный срок в течении которого может быть обжаловано в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                       А.К.Ермакова