Дата принятия: 09 февраля 2010г.
Номер документа: А04-8244/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-8244/2009
“
9
“
февраля
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи Иванова А.Н.
при участии секретаря судебного заседания Дидика А.А.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Потребительского общества «Тамбовское-2»
к
Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Благовещенского отделения филиала ОАО «ДЭК»
о взыскании 92 284, 53 рублей
протокол вел секретарь судебного заседания Дидик А.А.
при участии в заседании:
от Потребительского общества «Тамбовское-2» - Пушкарева Н.В., доверенность от 26.01.2009, паспорт.
от Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Благовещенского отделения филиала ОАО «ДЭК» - Косицына А.П., доверенность от 23.11.2009 № ДЭК-20-15/1046 Д, паспорт, Жарикова М.Ю., доверенность от 23.11.2009 № ДЭК-20-15/1082Д, паспорт.
Резолютивная часть решения оглашена 02.02.2010, решение в полном объеме изготовлено в соответствии со ст. 176 АПК РФ 09.02.2010.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Потребительское общество «Тамбовское-2» с иском к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании излишне уплаченной суммы в размере 92 284, 53 руб.
Свои требования истец обосновывал тем, что 01.01.2007 между сторонами был заключен договор энергоснабжения № БЭОО0001230, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком и покупка покупателем электрической энергии и мощности на условиях, определяемых договором.
24.11.2008 представителем ООО «Электросеть» в присутствии представителя ПО «Тамбовское-2» была произведена замена приборов учета электроэнергии. В соответствии с составленным актом, щит учета опломбирован пломбой ТЭ № 14, год следующей проверки счетчика - 2014.
Соблюдая нормы п. 3.1.2., п.3.1.12 указанного выше договора, представитель истца ежемесячно снимал показания с опломбированного счетчика. По сравнению с 2007, 2008 годами существенных изменений потребления электроэнергии не было, В связи с чем, истец не мог предполагать о существовании каких-либо неполадок, о которых следует сообщить ответчику (гарантирующему поставщику).
Оплата за потребленную электроэнергию производилась ежемесячно без просрочки платежа в соответствии с показаниями счетчика и выставленными поставщиком счетами, что подтверждается актами сверки.
30.06.2009 представителем ОАО «ДЭК» проводилась проверка измерительного комплекса истца, по результатам проверки был составлен акт № Ю-1 000032 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем.
В Акте указано, что выявлено нарушение работы учета, выразившееся в несоответствии фактической мощности нагрузки и мощности учитываемой счетчиком. Так же, актом зафиксировано наличие пломб на системе учета. Данным актом установлено, что счетчик соответствует требованиям ГОСТа, в акте не отражено, что именно не соответствует требованиям и какие именно неполадки обнаружены в измерительных приборах, не выявлены источники потребления неучтенной энергии.
По мнению истца, в нарушение п. 152 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» акт не подтверждает безучетное потребление электрической энергии.
После составления Акта представитель истца пояснил, что при снятии показаний схема учета и его работа не проверялись в связи с опломбировкой двери щита учета, объяснения отражены в Акте.
По результатам проведения проверки измерительного комплекса, ответчик выставил истцу счет к оплате на сумму 112 284 руб.53 коп., который истец оплатил в размере 92 284 рублей 53 копеек. Не согласившись с предъявленным счетом истец обращался письменно к ответчику о предоставлении расчета безучетного потребления, расчет предоставлен не был. В связи с получением уведомления № 04-19/02-08/-8 от 05.08.2009 об отключении объекта – цеха по производству хлеба и кондитерских изделий (основное производство) ПО «Тамбовское02» было вынуждено подписать Соглашение о реструктуризации долга и произвести оплату по счету в сумме 92 284 рублей 53 копеек.
Ссылаясь на положения статей 15, 393, 547 Гражданского кодекса РФ, истец считает, что потребительскому обществу причинен реальный ущерб, в связи с чем, он обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании 11.01.2010 представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме, представил суду выписку из протокола калибровки от 31.12.2009 счетчика. Пояснил, что согласно указанной калибровке счетчик признан пригодным.
В судебном заседании представителем истца было заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетеля Старых Олега Петровича, который участвовал в проверенной проверке.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения данного ходатайства, пояснил суду, что свидетель Старых Олег Петрович является заинтересованным лицом, поскольку является работником потребительского общества «Тамбовское-2».
Судом ходатайство истца о допросе в качестве свидетеля Старых Олега Петровича удовлетворено.
В судебном заседании в качестве свидетеля заслушан Старых Олег Петрович, который участвовал в проведенной проверке.
Старых О.П. пояснил суду, что работает ведущим инженером энергетиком в ПО « Тамбовское -2 », в должностные обязанности, в том числе, входит фиксация показателей счетчиков. Старых О.П. пояснил, что присутствовал при осмотре инженером ОАО «ДЭК» счетчика, инженер проверял нагрузку счетчика по каждой фазе, осматривал его с помощью лупы, по результатам осмотра сообщил ему о том, что счетчик не верно отображает фактическую мощность нагрузки. Пояснил, что поскольку двери щита учета были опломбированы, им при ежемесячном снятии показаний значений потребленной энергии не проверялась сама работа счетчика. Аналогичные пояснения были отражены в Акте проверки, в котором им была проставлено подпись.
Представитель ответчика с предъявленными требованиями не согласился, пояснил, что в результате обследования технического состояния приборов учета электроэнергии 30.06.2009 года на объекте «Гараж с. Тамбовка, ул. Объездная, 6 установлено, что расчетный счетчик Тип СА4У - И672 М № 525648, показания – 0116,7, установленный в 2008 году в котельной гаража, по которому производился расчет за электроэнергию работал не правильно, в результате проверки соответствия фактической мощности нагрузки и мощности учитываемой счетчиком ПТЭ ЭП (2.11.3) паспорт счетчика, в связи с чем, истцу были выставлены счета на неучтенное потребление.
Представителем ответчика был представлен дополнительный отзыв на иск, в котором, в частности, указаны доводы о соответствии Акта № Ю-1 000032 от 30.06.2009 действующему законодательству и об отсутствии вины ОАО «ДЭК» в заявляемых к взысканию истцом убытках.
Представитель истца в судебном заседании 02.02.2010 на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика с предъявленными требованиями не согласен, представил дополнительный отзыв на иск. В дополнительном отзыве ответчик полагает, что протокол калибровки от 31.12.2009 является не надлежащим доказательством, поскольку в соответствии с Протоколом калибровки, составленным ФГУ «Амурский ЦСМиС» по заявлению ПО «Тамбовское-2», счетчик электрической энергии СА4У-И672М № 525648 признан пригодным к применению по КТ 2,0 в сферах Государственного регулирования. При проведении калибровки не учтено воздействие влияющих величин, кроме того, в акте неучтенного потребления отсутствует информация о проверке измерительных трансформаторов использованных для подключения данного счетчика.
Ответчик считает, что невозможно признать средство учета (измерительный комплекс) применявшийся истцом для учета электрической энергии, исправным, основываясь только на информации о калибровке счетчика электрической энергии в лабораторных условиях, без воздействия влияющих величин, имеющихся в месте его непосредственной установки.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
Между ОАО «Амурэнерго» в лице Благовещенского отделения филиала «Амурэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ПО «Тамбовское-2» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № БЭООЭ0001230, в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Срок действия договора установлен сторонами с момента заключения договора и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях.
24.11.2008 представителем ООО «Электросеть» в присутствии представителя ПО «Тамбовское-2» была произведена замена приборов учета электроэнергии. В соответствии с составленным актом, щит учета опломбирован пломбой ТЭ № 14, год следующей проверки счетчика - 2014.
Согласно ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникших при пользовании энергией.
В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2 данного договора покупатель обязался обеспечивать учет потребляемой электроэнергии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивать сохранность, исправность, работоспособность измерительного комплекса, и средств защиты от несанкционированного доступа (пломбы, марки) в течение всего срока действия договора в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
Согласно пунктам 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13.01.2003, потребитель обязан обеспечивать исправное состояние всех средств изменений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.
В соответствии со ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
В соответствии с пунктом 3.1.2 договора № БЭООЭ0001230 от 01.01.2007 покупатель обязался обеспечивать сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа (пломбы, марки) в течении всего срока действия договора в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
Пунктом 3.1.12 договора определено, что покупатель обязан незамедлительно с момента обнаружения неисправности сообщить Гарантирующему поставщику и Территориальный сетевой организации в письменной форме обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии, а также о нарушениях в защитных и опломбированных устройств приборов учета.
Истцом в соответствии с пунктами п.3.1.2., п.3.1.12 договора ежемесячно снимались показания с опломбированного счетчика.
Оплату за потребленную электроэнергию истец производил ежемесячно в соответствии с показаниями счетчика и согласно выставленным поставщиком счетам.
Как следует из материалов дела 30.06.2009 представителем ответчика проведена проверка измерительного комплекса истца, а именно по объекту «Гараж-котельная», с. Тамбовка, ул. Объездная, 6
По результатам проверки составлен Акт № Ю-1 000032 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем, согласно которому при проверки выявлено нарушение работы учета, выявленное в результате проверки соответствия фактической мощности нагрузки и мощности учитываемой счетчиком ПТЭ ЭП (2.11.3) паспорт счетчика.
В акте № Ю-1 000032 от 30.06.2009 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем наличие пломб на системе учета было зафиксировано, мощность электроприемников определена осмотром электроустановок.
В связи с указанным истцу вынесено предписание о замене приборов учета электроэнергии, срок исполнения замены прибора установлен до 02.08.2009, взято объяснение представителя потребителя, из которого следует, что при снятии показаний схемы учета и его работа не проверялись в связи с опломбировкой двери щита учета.
По результатам проверки измерительного комплекса без предоставления расчета безучетного потребления электроэнергии в связи неисправностью расчетного прибора учета на объекте гараж котельная истцу выставлен счет на оплату на сумму 112 284 руб.53 коп.
В последствии между сторонами заключено Соглашение о реструктуризации долга. На основании данного соглашения по счету № БЭОО006535-1230 от 30.06.2009 истцом произведена оплата на сумму 92 284 рубля 53 копеек в связи с полученным уведомлением от ответчика о наличии задолженности за потребленную безучетно электроэнергию вследствие не оплаты отключения объекта - цеха по производству хлеба и кондитерских изделий, принадлежащего истцу.
Пунктом 7.2 договора в случае обнаружения безучетного потребления или нарушении работы измерительного комплекса по вине покупателя (сорвана или нарушена пломба государственной поверки, или пломба Гарантирующего поставщика (Территориальной сетевой организации), истек срок госповерки, разбито или отклеено стекло на электросчетчике, повреждены кожух или клеммная крышка электросчетчика, нарушены вторичные цепи в схеме подключения электросчетчика и измерительных трасформаторов неисправны или не соответствуют паспортным данным трансформаторы тока, произведено отключение систем расчетного учета электроэнергии, нарушены знаки визуального контроля, неисправны предохранители или защитные аппараты в цепи трансформаторов напряжения, не опломбирован привод разъединительной или камеры с предохранителями в схеме подключения трансформаторов направления и.т.п.), а также при истечении срока проверки средств измерения электрической энергии, объем потребления электрической энергии определяется по установленной (присоединенной) мощности электроустановок, исходя из режима работы электрооборудования Покупателя по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки и до восстановления учета электрической энергии и составления акта о приемке учета представителем Территориальной сетевой организации или Гарантирующим поставщиком.
В соответствии с пунктом ст.152 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (ред. от 17.10.2009) «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны быть содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
Согласно пункту 153 Правил расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется на основании материалов проверки, а также на основании документов, представленных потребителем. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил (пункт 155 Правил).
Суд исследовав представленный акт № Ю-1 000032 от 30.06.2009 о неучтенном потреблении электроэнергии, приходит к выводу, что из данного акта не усматривается безучетное потребление электрической энергии поскольку не возможно установить, какие именно неполадки были обнаружены в измерительных приборах, не выявлены источники потребления неучтенной энергии.
В связи, с чем суд приходит к выводу, что энергоснабжающей организацией необоснованно был произведен перерасчет потребленной электроэнергии истцом, поскольку в акте № Ю-1 000032 от 30.06.2009 не отражено, что именно не соответствует требованиям и какие именно неполадки обнаружены в измерительных приборах, не выявлены источники потребления неучтенной энергии. Акт № Ю-1 000032 от 30.06.2009 в нарушение пункта 7.2 договора от 01.01.2007 и 152 пункта Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 (в ред.17.10.2009) не устанавливает и не подтверждает безучетное потребление электрической энергии истцом.
Кроме того, в соответствии с протоколом калибровки от 31.12.2009 составленным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ФГУ «Амурский ЦСМиС» по заявлению ПО «Тамбовское» счетчик электрической энергии типа СА4УИ672М № 525648 признан пригодным к применению по КТ 2.0 в сферах Государственного регулирования.
В этой связи суд, признает несостоятельным довод ответчика о том, что при проведении калибровки не учтено воздействие влияющих величин.
Согласно положений пункта 2.3. Правил по метрологии "Требования к выполнению калибровочных работ» утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 № 17 метрологическая служба должна иметь средства калибровки, отвечающие требованиям НД по калибровке и соответствующие области аккредитации. Средства калибровки должны обеспечивать передачу размеров единиц средствам измерений от соответствующих государственных эталонов. Средства калибровки должны иметь действующие свидетельства о поверке.
Как установлено из протокола от 31.12.2009 калибровка осуществлялась на установке У1134 № 227, поверенной 26.06.2009.
Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Убытки определяются в соответствии с правилами статьи 15 ГК РФ, рассматривающий в качестве убытков, в том числе расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Для применения ответственности, предусмотренной статьей 393 ГК РФ, необходимо доказать состав правонарушения, включающий наличие убытков, нарушение контрагентом обязательств, причинную связь между этими элементами и размер убытков.
В соответствии с частью 1 статьи 547 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В силу ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив согласно ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что у гарантирующего поставщика правовых основании для перерасчета безучетного потребления электроэнергии по счетчику электрической энергии типа СА4УИ672М № 525648 не имелось.
Таким образом, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика убытков в сумме 92 284, 53 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины по иску составляет 3268 руб.53 коп.
Истцом при подаче иска платежным поручением № 867 от 01.09.2009 года уплачена государственная пошлина в размере 3 735 рублей 70 копеек.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину по иску в сумме 3 268 руб. 53 коп., из федерального бюджета истцу следует возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 477 рублей 17 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд
решил:
Взыскать с открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Благовещенского отделения филиала ОАО «ДЭК» в пользу Потребительского общества «Тамбовское - 2» убытки в сумме 92 284, 53 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 268 рублей 53 копеек, всего 95 553 рубля 06 копеек.
Возвратить Потребительскому обществу «Тамбовское-2» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 477 рублей 17 копеек, излишне уплаченную по платежному поручению № 867 от 01.09.2009.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
СудьяИванов А.Н.