Определение от 23 декабря 2009 года №А04-8232/2009

    5
 
А04-8232/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о назначении дела к судебному разбирательству
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8232/2009
 
    “
 
    23
 
    “
 
    декабря
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: Н.С. Заноза
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании  исковое заявление Администрации города Тынды
 
    к
 
    министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Амурской области
 
    о
 
    возмещение денежных средств в порядке регресса в сумме 1 430 622 руб.
 
    Третье лицо: Амурская область в лице Министерства финансов Амурской области
 
    при участии в заседании: от ответчика: Тараруева  Л.А. – дов. от 22.01.2009 г. № 28-01/487020 в порядке передоверия нотариально заверенная
 
    истец: не явился, увед. з/п 27013
 
    третье лицо: не явился, увед. з/п 27015
 
    установил:
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилась Администрация города Тынды с исковым заявлением к министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Амурской области о взыскании 1 430 622 руб.
 
    Истец в заседание 23.12.2009 г. представил уточнение исковых требований - просит суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ  убытки в сумме 1 430 622 руб..
 
    Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
 
    Определением суда от 25.11.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Амурская область в лице Министерства финансов Амурской области.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что Решением от 27.01.2009 г. Тындинский районный суд обязал администрацию г. Тынды предоставить Машкину Алексею Геннадьевичу (далее – Машкин А.Г.) жилое помещение в г. Тынде Амурской области общей площадью не менее 54 кв.м.
 
    Определением от 19.05.2009 г. Тындинский районный суд по заявлению Машкина А.Г. изменил способ исполнения решения от 27.01.2009 г., взыскав с муниципального образования г. Тынды в лице администрации г. Тынды в пользу Машкина А.Г. 1 430 622 руб. 16.10.2009 г. на счет Машкина А.Г. были перечислены указанные денежные средства.
 
    В связи с тем, что льготы по предоставлению жилой площади сотрудникам милиции предусмотрены федеральным законодательством (Законом Российской Федерации «О милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-1), финансирование расходов по предоставлению жилых помещений должно осуществляться за счет федерального бюджета.
 
    Поскольку порядок компенсации предоставленных льгот на федеральном уровне не установлен, в силу положений ст.ст. 1069 и 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) взыскание убытков должно, производится за счет казны РФ в лице финансового органа – Министерства финансов РФ.
 
    Представитель истца в заседание 23.12.2009 г.   не явился, просит заседание провести без его участия.
 
    В заседании 23.12.2009 г. и в отзыве на иск представитель ответчика указал, что обеспечение жилыми помещениями участковых инспектором милиции осуществляется за счет средств областного бюджета на основании Указа Президента РФ от 12.02.1993 г. № 209 и Постановления Правительства РФ от 07.12.2000 г. № 926. Закон «О милиции» не предусматривает компенсации из средств федерального бюджета предоставленного местными органами власти жилья.  Средства на указанные цели в 2008-2009 г.г. в федеральном бюджете не предусматривались, поскольку не являлись расходными полномочиями Российской Федерации, выделение средств должно быть произведено из бюджета субъекта РФ.  
 
    Представитель третьего лица в заседание 23.12.2009 г. не явился, запрошенных документов и отзыв на иск не представил.
 
    На основании ст. ст. 51 АПК РФ, суд считает необходимым привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство внутренних дел РФ, Управление внутренних дел по Амурской области.
 
    Суд, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
 
    Руководствуясь ст.ст. 51,  137, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    1. привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
 
    1) Министерство внутренних дел РФ (г. Москва),
 
    2) Управление внутренних дел по Амурской области (г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 18).
 
    2. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
 
    3. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
 
    “
 
    21
 
    “
 
    января
 
    2010 г.
 
    на
 
    09
 
    час.
 
    00
 
    мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163 
 
    к.233
 
    тел.
 
    51-83-48 (канцелярия)
 
 
    Истцу:  вручить копии иска и приложенных документов третьим лицам, доказательства вручения представить в суд, документально подтвердить наличие, либо отсутствие того обстоятельства, что должность участкового уполномоченного Машкина А.Г. по согласованию с УВД Амурской области (УВД г.  Тынды и Тындинского района) и Администрацией Амурской области была введена дополнительно за счет средств местного бюджета (решения, соглашение и пр.).
 
    Ответчику:  доказательства передачи в 2008-2009 г. Министерству внутренних дел РФ   средств на приобретение жилья Машкину А.Г.
 
    Амурской области в лифе Минфина области: письменный отзыв на иск, в котором указать источник финансирования по приобретению квартир участковым уполномоченным, предусмотрены ли были денежные средства на покупку квартир участковым уполномоченным в бюджетах Амурской области  на 2008  - 2009 г. г.
 
    МВД РФ, УВД по Амурской области доказательства  в 2008-2009 г. Министерству внутренних дел РФ и, соответственно, УВД по Амурской области   средств  федерального бюджета на приобретение жилья Машкину А.Г., письменные отзывы на иск.
 
    Сторонам рассмотреть возможность заключения мирового соглашения.
 
    В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки в заседание лиц, заключивших мировое соглашение, лицам, участвующим в деле, решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие (ст. 141 АПК РФ).
 
    Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
 
    Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья       Н.С. Заноза