Решение от 19 января 2009 года №А04-8221/2008

 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
 
    
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-1211/08-8221/08-5/69
 
 
    “
 
    15
 
    19
 
    “
 
января
    января
 
    2009 года
 
    2009 года
 
    Объявлена резолютивная часть
 
    Решение изготовлено в полном объеме
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
П.А. Чумакова
 
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
 
    При участии секретаря
 
    судебного заседания Гавага А.С.
 
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    Закрытого акционерного общества «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО»
 
 
 
    (наименование  заявителя)                          
 
 
 
    к
 
Администрации г.Благовещенска
 
 
 
    (наименование ответчика)
 
 
 
    о
 
признании решения незаконным
 
 
 
Третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Благовещенска
 
 
 
Протокол вел: секретарь судебного заседания Гавага А.С.
 
 
 
    При участии в заседании –
 
    от заявителя: Калинина О.В., по дов. от 17.07.2007 № 1, паспорт 10 02 582789;
 
    от ответчика: Денисова И.А., по дов. от 25.04.2008 № 01-10/1701, удост. № 36.
 
 
 
 
 
 
 
 
Установил:
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось закрытое акционерное общество «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» с заявлением к администрации г. Благовещенска Амурской области, о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, оформленного письмом от 11.02.2008 № 1254/16; обязании администрации города Благовещенска принять решение о предоставлении земельного участка общей площадью 18 075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001 ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» в собственность за плату, имеющего адресный ориентир: г. Благовещенск, ул.Чайковского, 1 в 3 квартале г.Благовещенска; обязании администрации города Благовещенска подготовить проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 18 075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001 имеющего адресный ориентир: г. Благовещенск, ул.Чайковского,1 в 3 квартале г. Благовещенска и направить его для подписания ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ АМУРАССО».
 
    Определением суда от 09.04.2008 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска.
 
    В  процессе судебного разбирательства заявитель требования уточнил, указал, что оспаривает ненормативный акт в порядке ст. 198 АПК РФ - решение об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, оформленное письмом от 11.02.2008 № 1254/16. Требования об обязании произвести определенные действия не являются самостоятельными требованиями, и указаны в качестве способа восстановления нарушенных правав соответствии со ст. 201 АПК РФ.
 
    В соответствии со ст.49 АПК РФ данное уточнение судом было принято к рассмотрению.
 
    Заявление мотивировано тем, что спорный земельный участок не входит в состав земель транспорта и не относится к ним. Согласно кадастровому плану земельный участок относится к категории земель поселений с разрешенным использованием (назначением): грузопассажирская таможня.
 
    По мнению заявителя, в законе о приватизации запрет на приватизацию земельного участка с назначением «грузопассажирская таможня» не содержится.     
 
    При этом на момент обращения общества в администрацию земельные участки не находились и не находятся в государственной или муниципальной собственности.
 
    Ответчик требований не признал, в обоснование возражений указал, что спорный земельный участок в силу закона и по факту его использования относится к землям транспорта, что является основанием для отнесения его к землям, ограниченным в обороте, следовательно, он не может выступать объектом купли-продажи.
 
    Решением Арбитражного суда Амурской области от 04 июня 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
 
    Постановлением кассационной инстанции от 31.10.2008 решение от 04 июня 2008 года отменено, дело в указанной части передано на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на требовании настаивал, в дополнение к ранее изложенным доводам указал, что в соответствии с соглашением от 02.09.2008, уточненным кадастровым планом спорного земельного участка назначением участка является земли поселений для размещения объектов водного транспорта, причалов и стоянок водного транспорта, складских объектов, автостоянок.
 
    Обратил внимание суда на то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств того, что спорный земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.
 
    В судебном заседании представитель ответчика требований не признал, устно и в дополнительных письменных пояснениях указал, что предоставленный ЗАО «Пассажирский порт «АМУРАССО» земельный участок с кадастровым номером 28:01:130003:0001 по факту его использования относится к земельным участкам, предоставленным для нужд организаций транспорта, что также является основанием для отнесения его к землям, ограниченным в обороте (п. 7 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ).
 
    По мнению ответчика, предоставление земельного участка с кадастровым номером 28:01:130003:0001 в собственность заявителя было бы возможно при наличии федерального закона, который бы разрешал предоставление в частную собственность земельных участков, предоставленных для таможенных нужд, а также предоставленных для нужд организаций транспорта. Однако такой  федеральный закон в настоящее время отсутствует.
 
    Кроме того, ответчик считает, что к возникшим между заявителем и администрацией правоотношениям по вопросу отчуждения спорного земельного участка не применимы положения Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», поскольку приватизация предполагает обязательное наличие волеизъявления собственника на отчуждение принадлежащего ему имущества, а администрация г. Благовещенска собственником спорного земельного участка не является. Администрация наделена правомочиями только в части распоряжения и использования земельными участками, в том числе спорного. Правомочия по владению в соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 214 ГК РФ принадлежат государству.
 
    Также, представитель ответчика обратил внимание суда на то обстоятельство, что 29.12.2008 принят Закон Амурской области № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области». В соответствии с указанным законом полномочия по распоряжению земельными участками передаются Амурской области. Данный закон опубликован 13.01.2009 в официальном издании «Амурская правда» и вступает в силу с 24.01.2009.
 
    По мнению ответчика, после введения закона в действие решение суда в случае удовлетворения заявленных требований будет невыполнимым.
 
    В судебном заседании представитель ответчика письменно ходатайствовал о приостановлении производства по делу на основании ч. 2 ст. 143 АПК РФ до рассмотрения по существу Президиумом ВАС РФ заявления Администрации г. Благовещенска от 23.12.2008 о пересмотре в порядке надзора постановления кассационной инстанции ФАС ДВО от 31.10.2008 по делу № А04-1211/08-5/69. В подтверждение обращения в Президиум ВАС РФ ответчик сослался на копию заявления от 23.12.2008, копию квитанции об отправке заявления, копию уведомления о вручении. Пояснил, что согласно уведомлению о вручении надзорная жалоба получена Президиумом ВАС РФ 30.12.2008.
 
    Представитель заявителя против удовлетворения судом заявленного ходатайства возражал.
 
    Согласно пункту 2 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
 
    Судом установлено, что ходатайство о приостановлении производства по делу не содержит ссылки на федеральный закон, предусматривающий в качестве основания для приостановления производства по делу обращение стороны с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления кассационной инстанции по этому же делу.
 
    Судом также не установлено иных, предусмотренных ст. 143  оснований для приостановления производства по делу.
 
    В связи с этим, суд, рассмотрев ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу, отказал в его удовлетворении.
 
    В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенскане явился, дополнений и документов по существу спора не представил.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ч.3 ст.156 АПК РФ, в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
 
    Закрытое акционерное общество «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 21.02.2007 за основным государственным регистрационным номером 2072801027638, ИНН 2801007788.
 
    В соответствии с постановлением мэра г.Благовещенска от  02.07.1993 № 821 АООТ «АМУРАССО» (правопреемник ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ АМУРАССО») был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 17 986 кв.м. в границах фактического землепользования, согласно прилагаемой схемы, под грузопассажирскую таможню в архитектурно-историческом районе. Выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от 11.08.1993 № 35280.
 
    Закрытому акционерному обществу «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» выданы свидетельства о государственной  регистрации права собственности на следующие объекты недвижимости:
 
    - от 08.01.2002 на причал (нежилое), площадью 2 650 кв.м., по адресу: г.Благовещенск, ул.Чайковского, 1;
 
    - от 29.07.2002 на склад багажный (нежилое здание), площадью 2 145,2 кв.м., по адресу: г.Благовещенск, ул.Чайковского, 1, литер А7А8;
 
    - от 29.07.2002 на гараж, склад, цеха (нежилое здание), площадью 1 151,2 кв.м., по адресу: г.Благовещенск, ул.Чайковского, 1, литер А4А5А9А10А11;
 
    - от 11.11.2005 на багажный склад пассажирского таможенного комплекса (нежилое здание), площадью 1 774,6 кв.м., по адресу: г.Благовещенск, ул.Чайковского, 1.
 
    Объекты недвижимости находятся на спорном земельном участке.
 
    Постановлением мэра г.Благовещенска от 15.09.2004 № 2814 утвержден проект границ земельного участка площадью 18075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001, имеющего адресный ориентир - нежилые здания по адресу: г.Благовещенск, ул.Чайковского, 1 в квартале 68А Архитектурно-исторической зоны, используемого для грузопассажирской таможни, согласно прилагаемому плану земельного участка. Указанный земельный участок из категории земель поселения предоставлен Закрытому акционерному обществу «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» в аренду, сроком на 25 лет.
 
    Постановлением мэра г.Благовещенска от 02.03.2005 № 555 в Постановление мэра г.Благовещенска от 15.09.2004 № 2814, внесены изменения, согласно которым Комитету по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска предписано провести работу по включению земельного участка площадью 18075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001, имеющего адресный ориентир - нежилые здания по адресу: г.Благовещенск, ул.Чайковского, 1 в квартале 68А Архитектурно-исторической зоны, используемого для грузопассажирской таможни, в перечень земель, подлежащих отнесению к муниципальной собственности.
 
    Между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска и ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» заключен договор аренды земельного участка от 03.03.2005 № 1025. Предмет договора: «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок: г.Благовещенск, ул.Чайковского,1 в Архитектурно-исторической зоне, в квартале: 68А, кадастровый номер 28:01:130003:0001, категория земли поселений, площадь 18075 кв.м.; назначение: грузопассажирская таможня в границах, указанных в кадастровом плане участка. К договору приложен акт приема-передачи земельного участка от 03.03.2005.
 
    ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» 21.01.2008 обратилось в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 28:01:130003:0001 площадью 18075 кв.м., находящегося на праве аренды, используемого для грузопассажирской таможни, речного порта ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ АМУРАССО» и пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ АМУРАССО» в собственность за плату. К заявлению общество приложило документы, подтверждающие возникновение прав на объекты недвижимости, технический паспорт, кадастровый план участка, карту границ земельного участка, свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
 
    Администрация г. Благовещенска письмом от 11.02.2008 за № 1254/16 отказала ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ АМУРАССО»  в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в квартале 68А по ул. Чайковского, 1, используемого для грузопассажирской таможни.
 
    Свое решение Администрация мотивировала тем, что спорный земельный участок предоставлен для таможенных нужд и нужд организаций транспорта, что является основанием для отнесения его к землям, ограниченным в обороте.
 
    В связи с этим на основании п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность. 
 
    Не согласившись с отказом Администрации г.Благовещенска в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд.
 
    Решением Арбитражного суда Амурской области от 04 июня 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
 
    Постановлением ФАС ДВО от 31.10.2008 решение от 04 июня 2008 года отменено, дело в указанной части передано на новое рассмотрение.
 
    При вынесении постановления суд кассационной инстанции указал, что абзац 7 пункта 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», предусматривающий запрет на отчуждение земельных участков, предусмотренных планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, утратил силу на основании Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ.
 
    Указанный Закон  установил  запрет  на  приватизацию   земельных участков, зарезервированных  для  государственных   и   муниципальных нужд.
 
    В этой связи, при новом рассмотрении дела суду при решении вопроса об обязании администрации города Благовещенска принять решение о предоставлении Обществу спорного участка в собственность за плату предложено выяснить, является ли этот земельный участок зарезервированным.
 
    Учитывая изложенное, при новом рассмотрении дела суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    В силу статьи 4 Закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд признан утратившим силу абзац 7 статьи 28 Федерального закона о приватизации государственного и муниципального имущества, согласно которому не подлежали отчуждению земельные участки, предусмотренные генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных и общественных интересах, в том числе, земель общего пользования, статья 28 дополнена абзацем следующего содержания: "Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки, находящиеся в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд".
 
    Аналогичное положение содержится в п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ.
 
    В частях 1 и 2 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Законом о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд предусмотрено, что резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.
 
    Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    В рассматриваемом случае на момент отказа Администрации в предоставлении в собственность спорного земельного участка порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд Правительством Российской Федерации не был определен.
 
    В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с приобретением юридическими лицами земельных участков в собственность, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд). В частности, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
 
    Как следует из представленных в материалы дела выкопировки из Генерального плана г. Благовещенска, выкопировки из карты градостроительного зонирования, кадастрового плана от 15.08.2008 земельный участок общей площадью 18 075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001 относится к землям населенных пунктов и расположен в зоне водного транспорта (Тр-2).
 
    Судом установлено, что территория квартала, в границах которого расположен спорный земельный участок, в порядке, предусмотренном перечисленными выше нормами для государственных и муниципальных нужд не резервировалась.
 
    Доказательств обратного суду не представлено. Указанные обстоятельства также не оспариваются ответчиком.
 
    Судом исследован довод ответчика о том, что к возникшим между заявителем и администрацией правоотношениям по вопросу отчуждения спорного земельного участка не применимы положения Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
 
    Изложенный довод суд признал несостоятельным в силу следующих оснований.
 
    По правилу ч. 2 ст. 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
 
    Таким образом, указание кассационной инстанции, изложенное в постановлении ФАС ДВО от 31.10.2008 о том, что при новом рассмотрении дела суду при решении вопроса об обязании администрации города Благовещенска принять решение о предоставлении Обществу спорного участка в собственность за плату предложено выяснить, является ли этот земельный участок зарезервированным применительно к положениям абзаца 7 пункта 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» является обязательным для суда, вновь рассматривающего данное дело.
 
    В связи с этим, указания кассационной инстанции, изложенные в постановлении ФАС ДВО от 31.10.2008 учтены судом при вынесении решения по данному делу.
 
    Ссылка ответчика на Закон Амурской области № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» не имеет правового значения, поскольку на момент принятия решения судом, указанный закон не вступил в силу.  
 
    При таких обстоятельствах решение Администрации от 11.02.2008 № 1254/16 противоречит перечисленным выше нормам и нарушает права заявителя на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату.   
 
    В соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Следовательно, закон возложил на суды обязанность указать в судебном акте способ восстановления нарушенных прав и законных интересов лица, чье требование удовлетворено судом.
 
    В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
 
    Поскольку требования заявителя о признании незаконным решения удовлетворены, суд считает необходимым обязать администрацию г. Благовещенска принять решение о предоставлении земельного участка общей площадью 18 075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001 ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» в собственность за плату, имеющего адресный ориентир: г.Благовещенск, ул. Чайковского, 1 в 3 квартале г.Благовещенска, в порядке установленном Земельным кодексом РФ.
 
    Обязать администрацию г. Благовещенска администрацию города Благовещенска подготовить проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 18 075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001 имеющего адресный ориентир: г. Благовещенск, ул. Чайковского, 1 в 3 квартале г.Благовещенска и направить его для подписания ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ АМУРАССО», в порядке установленном Земельным кодексом РФ.
 
    Заявителем при обращении с заявлением в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей. Кроме того, заявителем уплачена государственная пошлина при подаче кассационной жалобы в сумме 1000 рублей.
 
    С учетом изложенного, с администрации г. Благовещенска в пользу ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей по заявлению, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 000 руб. по кассационной жалобе.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Признать незаконным, не соответствующим Земельному кодексу РФ решение администрации г. Благовещенска об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, оформленное письмом от 11.02.2008 № 1254/16.
 
    Обязать администрацию г. Благовещенска принять решение о предоставлении земельного участка общей площадью 18 075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001 ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» в собственность за плату, имеющего адресный ориентир: г.Благовещенск, ул. Чайковского, 1 в 3 квартале г.Благовещенска, в порядке установленном Земельным кодексом РФ.
 
    Обязать администрацию города Благовещенска подготовить проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 18 075 кв.м. с кадастровым номером 28:01:130003:0001 имеющего адресный ориентир: г. Благовещенск, ул. Чайковского, 1 в 3 квартале г.Благовещенска и направить его для подписания ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ АМУРАССО», в порядке установленном Земельным кодексом РФ. 
 
    Взыскать с администрации г. Благовещенска в пользу ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей по заявлению.
 
    Взыскать с администрации г. Благовещенска в пользу ЗАО «ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ «АМУРАССО» расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 000 руб. по кассационной жалобе.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                           П.А. Чумаков