Дата принятия: 23 декабря 2009г.
Номер документа: А04-8218/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-8218/2009
“
23
“
декабря
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи Дорощенко Г.А.
при участии секретаря судебного заседания Паршуковой У.Ю.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя Бастраковой Натальи Геннадьевны
к
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области;
о признании права собственности
третье лицо: нет
протокол вел: секретарь судебного заседания Паршукова У.Ю.
при участии в заседании:
от истца: Бастраков И.Г. по доверенности от 03.12..2009 срок 3 года;
от ответчика: Василовская Э.Н. по доверенности от 27.11.2009 № 01-51/68;
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2009, решение в соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в полном объеме изготовлено 23.12.2009.
В судебном заседании 15.12.2009 был объявлен перерыв до 21.12.2009.
В Арбитражный суд Амурской области обратилась индивидуальный предприниматель Бастракова Наталья Геннадьевна (далее ИП Бастракова Н.Г.) с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о признании права собственности на самовольную постройку – торгово-складское здание с инвентарным номером 01-1002324, расположенное по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, дом 1/1.
Исковые требования обоснованы тем, что на основании договоров купли-продажи земельного участка от 31.12.2002, от 31.12.2006 за Бастраковой Натальей Геннадьевной зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:01:020409:0802, площадью 1 834 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, юго-восточная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по границе Чигиринской мелиоративно-оросительной системы Новотроицкого шоссе – ул. Воронкова, квартал 409, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 14.03.2008 серии 28 АА № 178321.
На указанном земельном участке без получения соответствующего разрешения силами истца с привлечением подрядчика – ООО «Амурский монтажник», на основании договора подряда № 12 от 14.09.2004 возведено торгово-складское здание с инвентарным номером 01-1002324, которому в соответствии с выпиской из адресного реестра г. Благовещенска от 28.06.2009 присвоен адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, 1/1.
Проект торгово-складского здания выполнен лицензированной проектной организацией ОАО «Амургражданпроект».По результатам экспертизы построенного объекта торгово-складское здание отвечает требованиям и может быть принято в эксплуатацию, строительство произведено в соответствии с проектной документацией.
Истец полагает, что поскольку торгово-складское здание, расположенное на земельном участке, вид разрешенного использования которого предусматривает размещение рынков, авторынков, объектов розничной торговли, выполнено в соответствии с проектом, изготовленным ОАО «Амургражданпроект», а также прошло испытания на предмет соответствия качества огнезащитной обработки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Содержание и эксплуатация самовольно возведенного объекта осуществляется истцом.
На основании статей 4, 125 АПК РФ, статьи 222 ГК РФ истец просит признать право собственности на самовольную постройку торгово-складское здание с инвентарным номером 01-1002324, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, 1/1.
В предварительном судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в предварительном судебном заседании по существу заявленных истцом требований привел доводы аналогичные отзыву на исковое заявление, в частности указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Заявленный истцом объект построен в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 28:01:020409:0802, принадлежащим на праве собственности ИП Бастраковой, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.03.2008. По мнению ответчика истец должен доказать, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Также же ответчик представил выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой усматривается, что записи о регистрации прав на заявленный объект торгово-складское здание общей площадью 2 338,8 кв.м по адресу г.Благовещенск, ул.Воронкова, 1/1 отсутствуют.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, позиции сторон, в силу части 4 статьи 137 АПК РФ предложил лицам, участвующим в деле, завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле не возражали против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
С согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании 21.12.2009 после объявленного перерыва истец уточнил требования просит признать право собственности на самовольную постройку торгово-складское здание общей площадью 2 338, 7 кв.м с инвентарным номером 01-1002334, кадастровым номером 28:01:020409:0802:01-1002324, расположенное по адресу Амурская область, г.Благовещенск, ул. Воронкова, дом 1/1 на земельном участке с кадастровым номером 28:01:020409:0802, настаивал на исковых требованиях.
В соответствии со ст.49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточненные истцом требования.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал свою позицию, изложенную в отзыве на иск и в предварительном заседании.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Индивидуальному предпринимателю Бастраковой Наталье Геннадьевнена праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 28:01:020409:0802, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование автостоянка, общая площадь 1834 кв.м по адресу Амурская область, г.Благовещенск, юго-восточная часть кадастрового квартала граница которого проходит по границе Чигиринской мелиоративно-оросительной системы - Новотроицкое шоссе – ул.Воронкова (квартал 409 г.Благовещенск).
На вышеназванном земельном участке без получения соответствующего разрешения, ИП Бастраковой Н.Г.построено торгово-складское здание, которому согласно кадастрового паспорта присвоен инвентарный номер 01-1002324. Торгово-складскоездание расположено по адресу Амурская область, г.Благовещенск, ул.Воронкова, 1/1, что подтверждается выпиской из адресного реестра г.Благовещенска. Указанное торгово-складское здание имеет площадь 2 338,7 кв.м.
Строительство объекта производилось подрядной организацией ООО «Амурский монтажник» на основании договора подряда № 12 от 14.09.2004.
Проект торгово-складского здания выполнен лицензированной проектной организацией ОАО «Амургражданпроект», строительство произведено в соответствии с проектной документацией. По результатам экспертизы построенного объекта, проведенной ОАО «Амургражданпроект» торгово-складское здание отвечает требованиям и может быть принято в эксплуатацию.
Строительство объекта произведено с использованием сертифицированных и соответствующих ГОСТам строительных материалов, что подтверждается сертификатами качества.
Государственное учреждение «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Амурской области провела испытания по контролю качества огнезащитной обработки металлических конструкций в построенном торгово-складском здании. По результатам испытаний составлен протокол № 70-09 от 14.05.2009 и сделаны следующие выводы: «Поверхностная обработка металлических конструкций огнезащитной краской выполнена качественно и по всем проведенным замерам».
Пожарная сигнализация спроектирована, а также монтаж и наладка системы охранно-пожарной сигнализации произведены подрядной организацией ООО «Росич». В соответствии с протоколом № 338-009 от 07.09.2009 технической готовности охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией отступлений от норм пожарной безопасности не имеется, работы выполнены в соответствии с НПБ, разработанными МЧС России, испытания проведены. Все компоненты системы сертифицированы и имеют сертификаты пожарной безопасности.
Администрацией г.Благовещенска предоставлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 28:01:020409:0802, согласно которого основной вид разрешенного использования земельного участка – для размещения рынков, авторынков, объектов розничной торговли (магазинов, торговых комплексов).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
Учитывая отсутствие разрешительной документации на строительство вышеназванного объекта, суд признает спорный объект самовольной постройкой на основании п. 1 ст. 222 ГК РФ.
Все представленные в материалы дела истцом доказательства строительства нежилого торгово-складского здания общей площадью 2 338,7 кв.м исследованы судом в судебном заседании на предмет качества выполненных работ, технического состояния, технической конструкции здания и сооружения в целом, характеризующихся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, а также на предмет требований пожарной безопасности. Из представленных документов и доказательств усматривается, что объект недвижимости – нежилое торгово-складское здание пригодно к эксплуатации по назначению.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо ограничений, не позволяющих эксплуатировать заявленный в качестве предмета исковых требований спорный объект по целевому назначению. Следовательно, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно позиции ответчика изложенной в судебном заседании, ответчик не возражает против признания за истцом права собственности на заявленный объект.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Исследовав кадастровый план земельного участка от 22.02.2008 с кадастровым номером 28:01:020409:0802 (предыдущий номер 28:01:020409:0351) на земельный участок площадью 1834 кв.м., а также другие доказательства, суд установил факт нахождения объекта самовольной постройки на земельном участке площадью 1834 кв.м., находящемся у ИП Бастраковой Н.Г. на праве собственности (договор купли-продажи от 31.12.2002, договор купли-продажи от 22.06.2006), свидетельство о государственной регистрации права от 14.03.2008 № 28 АА 178321, суд считает обоснованным обращение в суд истца с настоящим иском.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним их способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с предписаниями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании изложенного суд считает необходимым исковые требования индивидуального предпринимателя Бастраковой Н.Г. удовлетворить, признать за индивидуальным предпринимателем Бастраковой Натальей Геннадьевной право собственности на объект самовольной постройки: торгово-складское здание, общей площадью 2 338,7 кв.м., с инвентарным номером 28:01:020409:0802:01-1002324, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, дом 1/1, на земельном участке с кадастровым номером 28:01:020409:0802.
При обращении с иском в суд ИП Бастраковой Н.Г. уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. по банковской квитанции от 24.11.2009.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21. главы 25.3. раздела VIII части второй Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления неимущественного характера, в том числе заявления о признании права государственная пошлина уплачивается в размере 2000 рублей.
Оценивая существо заявленных требований, суд считает необходимым расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать право собственности индивидуального предпринимателя Бастраковой Натальи Геннадьевны (ИНН 280128658008) на самовольную постройку торгово-складское здание, общей площадью 2 338,7 кв.м., инвентарный номер 01-1002324, кадастровый номер 28:01:020409:0802:01-1002324, расположенное по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, дом 1/1 на земельном участке с кадастровым номером 28:01:020409:0802.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
СудьяДорощенкоГ.А.
