Дата принятия: 19 мая 2009г.
Номер документа: А04-821/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
тел./факс (4162) 59-59-00, http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-821/2009
“
12
“
мая
2009 г.
Дата объявления резолютивной части Решения
“
19
“
мая
2009 г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи
Фадеева С.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания
Сальникова М.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
к
министерству имущественных отношений Амурской области
о
признании недействительным зарегистрированного права собственности и признании своего права
третьи лица:
Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области,
Отделение по Ромненскому району УФК по Амурской области,
ГУ Амурской области «Центр занятости населения Ромненского района»
при участии в заседании: от истца - Фирстов В.И., паспорт 10 02 50036, по доверенности № 192 от 14.08.2008; от ответчика – Лепёхина А.В., удостоверение № 32, по доверенности от 11.01.09 № 3; от отделения по Ромненскому району УФК по Амурской области - Телюк А.В. удостоверение 28 № 0444, по доверенности от 02.03.2009; от УФРС по Амурской области – не явился, извещен; от ГУ Амурской области «Центр занятости населения Ромненского района» - не явился, извещен.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области (далее – ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области) с исковым заявлением к министерству имущественных отношений Амурской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности и признании своего права собственности на гараж, площадью 62,5 кв.м., кадастровый № 28:20:010920:0005:10:240:002:006931810, расположенный по адресу: Амурская область, Ромненский район, Ромненский с/с, с.Ромны, ул.Гагарина, д.30.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика требования истца в части признания недействительным зарегистрированного права собственности Амурской области на гараж, площадью 62,5 кв.м., кадастровый № 28:20:010920:0005:10:240:002:006931810, расположенный по адресу: Амурская область, Ромненский район, Ромненский с/с, с.Ромны, ул.Гагарина, д.30, признал, указав, в частности, на наличие основания для возникновения права собственности Амурской области только на ½ долю приведенного объекта недвижимости.
Представитель отделения по Ромненскому району УФК по Амурской области поддержал исковые требования.
ГУ Амурской области «Центр занятости населения Ромненского района» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном ранее письменном отзыве на иск указало, что при регистрации права собственности была допущена техническая ошибка.
Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей приведенных третьих лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
4 апреля 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области произведена государственная регистрация перехода права собственности от Российской Федерации к Амурской области на здание гаража площадью 62,5 кв.м., кадастровый № 28:20:010920:0005:10:240:002:006931810, расположенный по адресу: Амурская область, Ромненский район, с.Ромны, ул.Гагарина, 30, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации № 28-28-01/02/003/2007-193.
Основанием для регистрации права явились следующие документы: Распоряжение ТУ Росимущества по Амурской области от 24.11.2006 № 612 «О безвозмездной передаче государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), как имущественных комплексов, в государственную собственность Амурской области», акт приема-передачи государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) от 13.12.2006.
Полагая, что право собственности Амурской области на указанный объект недвижимого имущества в целом зарегистрировано в отсутствие законных оснований, нарушает права и законные интересы Российской Федерации на указанное имущество, истец оспорил его в судебном порядке.
Оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Обращаясь с требованием о признании недействительным зарегистрированного права другого лица, истец должен предоставить доказательства, подтверждающие, что государственная регистрация этого права была произведена в отсутствие установленных законом оснований, а также что в действительности право собственности на спорное имущество принадлежит именно истцу. Оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства имеют место.
Согласно договора на долевое участие в строительстве теплой автостоянки на 2 автомобиля от 24.08.1994 отделение Федерального казначейства Ромненского района и Ромненский районный центр занятости населения пришли к соглашению о строительстве отделением Федерального казначейства Ромненского района теплой автостоянки на 2 автомобиля площадью 54 м2, расположенной по улице Гагарина 30, с участием Ромненского районного центра занятости населения посредством внесения денежных средств на строительство в качестве доли.
По окончанию строительства часть автогаража площадью 27 м2 подлежала передаче Ромненскому районному центру занятости населения.
Актом государственной приемочной комиссии от 01.11.1994 исследуемый объект принят в эксплуатацию.
Одна вторая доли в праве собственности на приведенный объект недвижимого имущества передана в оперативное управление отделению Федерального казначейства МФ РФ по Ромненскому району, что подтверждено договором от 29.09.1998 № 19, свидетельством о государственной регистрации права от 17.03.1999 № 28-000637. Одна вторая доли в праве собственности на этот объект передана в оперативное управление Ромненскому районному центру занятости населения, что подтверждено Распоряжением КУГИ Амурской области от 16.07.2001 № 361, свидетельством о государственной регистрации права от 05.09.2006 г. № 28-АА-077874.
Здание автогаража расположено на земельных участках: кадастровый номер 28:20:010920:0009, площадью 38 м2, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования отделению Федерального казначейства МФ РФ по Ромненскому району (свидетельство от 30.08.2006 г. № 28-АА-078258) и находящемся в собственности Российской Федерации (свидетельство от 06.05.2008 г. № 28-АА-229673); кадастровый номер 28:20:010920:0005, площадью 38 м2, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования Ромненскому районному центру занятости населения (свидетельство от 05.09.2001 г. № 28-700627).
23.08.2006 в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации на гараж, площадью 62,5м2, кадастровый № 28:20:010920:0005:10:240:002:006931810, расположенный по адресу: Амурская область, Ромненский район, с.Ромны, ул.Гагарина, д.30 (свидетельство от 23.08.2006 г. № 28-АА-078182).
Распоряжением ТУ Росимущества по Амурской области от 24.11.2006 г. № 612 государственные учреждения службы занятости (центров занятости населения), как имущественные комплексы, переданы в собственность Амурской области, в том числе ГУ Центр занятости населения Ромненского района.
С учетом приведенного, в собственность Амурской области передана одна вторая доли в праве собственности на спорный объект недвижимого имущества, находящаяся в оперативном управлении ГУ Центр занятости населения Ромненского района.
Одна вторая доли в праве собственности на спорный гараж, находящаяся в оперативном управлении отделения по Ромненскому району УФК Амурской области, в собственность Амурской области не передавалась и является федеральной собственностью, и сведения о ней включены в реестр (реестровый номер имущества – П24300000008).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ½ доли исследуемого объекта недвижимости является собственностью Российской Федерации, в связи с чем государственная регистрация права собственности Амурской области на приведенный объект в целом произведена в отсутствие предусмотренных для этого оснований.
Министерство имущественных отношений Амурской области заявленные требования истца в части оспаривания зарегистрированного права собственности Амурской области на объект в целом признало. В соответствии со статьей 49 АПК РФ признание иска судом принято.
При изложенных обстоятельствах требования Территориального управления Росимущества по Амурской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 4 000 руб. (заявлено два требования неимущественного характера).
Истец при подаче иска госпошлину не уплачивал в связи с освобождением от её уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
В связи с тем, что ответчик в силу приведенной нормы от уплаты госпошлины также освобожден, государственная пошлина по делу взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 АПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным зарегистрированное право собственности Амурской области на гараж площадью 62,5 кв.м, кадастровый № 28:20:010920:0005:10:240:002:006931810, расположенный по адресу: Амурская область, Ромненский район, Ромненский с/с, с.Ромны, ул.Гагарина, д.30, на земельных участках кадастровый номер 28:20:010920:0009, площадью 38 кв.м, кадастровый номер 28:20:010920:0005, площадью 38 кв.м.
Признать право собственности Российской Федерации на 1/2 доли в праве собственности на гараж площадью 62,5 кв.м., кадастровый № 28:20:010920:0005:10:240:002:006931810, расположенный по адресу: Амурская область, Ромненский район, Ромненский с/с, с.Ромны, ул.Гагарина, д.30, на земельных участках кадастровый номер 28:20:010920:0009, площадью 38 кв.м, кадастровый номер 28:20:010920:0005, площадью 38 кв.м.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья С.М. Фадеев