Дата принятия: 17 декабря 2009г.
Номер документа: А04-8202/2009
6
А04-8202/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
î íàçíà÷åíèè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó
г. Благовещенск
Дело №
А04-8202/2009
“
17
“
декабря
2009г.
арбитражный суд в составе судьи:Чумакова Павла Анатольевича
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление ИП Кушнарева Сергея Николаевича
к
Благовещенской таможне
о
признании решений незаконными
3 лица:
протокол вел:
при участии в заседании:от заявителя –Максимова Т.В. по дов. от 22.10.2009 № 28-01/564011, паспорт,
от ответчика –Каракулин П.А. по дов. № 4 от 31.12.2008, удостоверение, Коноваленкова Р.Н. по дов. № 39 от 09.09.2009, паспорт,
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратился предприниматель Кушнарев Сергей Николаевич с заявлением о признании незаконным решений Благовещенской таможни от 30.09.2009 по ГТД № 10704050/250909/0005430,
13.11.2009 по ГТД № 10704050/ 111109/0006787, выразившихся в записи «ТС подлежит корректировке» в графе «Для отметок таможенного органа» ДТС-1 №№ 10704050/250909/0005430, 10704050/ 111109/0006787; признаниинезаконными решения Благовещенской таможни 30.09.2009 по ГТД 10704050/250909/0005430,от 18.11.2009 по ГТД 10704050/111109/0006787, выразившихся в записи «ТС принята» в графе «Для отметок таможенного органа» ДТС-2 №№ 10704050/250909/0005430, 10704050/111109/0006787; обязании Благовещенской таможни восстановить нарушенные права, выразившиеся в непринятии первого метода определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 201 АПК РФ.
Заявление мотивировано тем, что предпринимательпредставил все необходимые документы для подтверждения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарамисогласно условиям СРТ.
Однако, несмотря на предоставленные документы, Благовещенская таможня не приняла продекларированную заявителем таможенную стоимость товара и приняла решенияо корректировке таможенной стоимости товарапо другому методу, что привело к увеличению таможенных платежей.
Дело рассматривалосьв предварительном судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал, представил суду документы,запрошенные судом.
Представитель ответчика требований не признал, в обоснование возражений указал, что в представленных в счетах-фактурахотсутствуют сведения, позволяющие однозначно идентифицировать товары по качественным и коммерческим признакам.При таможенном оформлении декларант не представил по запросу таможенного органа калькуляцию цены реализации ввезенного товара, информацию о видах скидок, их размере иных условиях, формирующих уровень цен.
Кроме того, при проведении проверки должностным лицом таможенного органа были выявлены признаки того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными, а именно.
В экспортной ГТД, представленной декларантом, согласно письмуторгового представительства Российской Федерации в КНР г. Пекина №Т-156/1652 от 19.09.2006 «Правила таможни КНР по упорядочению процедуры оформления таможенной декларации при импорте и экспорте товаров» отсутствует информация о компании-декларанте, заполнившему декларацию: его почтовый адрес, телефон (п. 10 «Правил»); отсутствуют сведения о торговой марке, артикулы (п.37 «Правил). Выявленные обстоятельства поставили под сомнение факт оформления ГТД Китая в таможне г. Хэйхэ.
По запросу таможенного органа от 11.11.2009 № 7158 в целях подтверждения условий поставки и структуры таможенной стоимости ИП Кушнаревым С.Н. была представлена копия Таможенных деклараций экспортных грузов КНР №№ 190320090039657868 от 31.10.2009 с переводом. В результате анализа содержания сведений, внесенных в эти документы, установлено, что они составлены с нарушением вышеназванных Правил КНР в части заполненияграфы «таможенный регистрационный номер», в соответствии с которыми 9-й знак данного номера обозначает импорт или экспорт (должен быть представлены «2»-экспорт или «1» -импорт), но в представленных экспортных ГТД данный знак представлен как «О»;в части заполненияграфы «базис поставки» (форма сделки), вместо условия «FОВ», однако в представленных декларантом экспортных ГТД проставлено «СРТ»; не заполнена графа «Номера контейнеров», «Завод-
изготовитель», заполнение графы «Наименование товара, размер, тип» не соответствует Правилам в соответствии с которыми данная графа должна содержать: название товара, наименование торговой марки, спецификацию, артикул, способ использования, функции и т.д. В представленных декларантом экспортной ГТД данная графа содержит лишь название товара «ткань из синт. волокон с покрытием из полиуретана», «ткань ворсовая - флок» без указания характеристик, торговых марок и т.д.;вбланке ГТД Китая не заполнена графа «Взимание таможенных пошлин и освобождение»; в бланке ГТД Китая не заполнена колонка «Дата принятия и исполнения таможенной корректировки (печать)»; отсутствует информация о почтовом адресе, телефоне декларанта, который заполнил ГТД (п. 10 «Правил таможни КНР»).
Выявленные обстоятельства ставят под сомнение сам факт оформления экспортной ГТД Китая в таможне г. Хэйхэ.
По результатам анализа и сравнения заявленной декларантом таможенной стоимости с имеющейся в таможне ценовой информацией было установлено расхождение между величиной заявленной декларантом таможенной стоимости и ценами, установленными по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию РФ. Входе анализа таможенным органом не были выявлены сделки, заключенные между «Текстильной компанией с ОО «Синь Тай» (КНР, пр. Цзянсу, г. Чаншу) и иными российскими покупателями. Следовательно, цены, указанные прайс-листе фирмы-изготовителя - «Текстильной компании с ОО «Синь Тай» и установленные во внешнеторговом контракте от 06.08.2008 № XTF-2008-004 не являются характерными для свободного, конкурентного рынка, не могут применяться всеми субъектами рынка, а применимы только для сделок, заключаемых между «Текстильной компанией с ОО «Синь Тай» и ИП Кушнаревым С.Н.
Также, при таможенном оформлении товара по ГТД№ 6787фактическая перевозка товара осуществлялась российским транспортным средством, что свидетельствует о несоблюдении условий поставки СРТ. Документальных сведений о том, что китайский контрагент осуществил оплату перевозки поставляемых товаров и включил данную сумму расходов в стоимость товара не представлено.
В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд
определил:
1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
3. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
“
18
“
января
2010г.
на
08
час.
30
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
к.409
тел.
59-59-00 (канцелярия)
Лицам, участвующим в деле предлагается представить:
Заявителю: письменные возражения на доводы ответчика о несоблюдении условий СРТ (российский перевозчик); со ссылкой на материалы дела (счета-фактуры, ТТН письма контрагента КНР и др.) составить письменный расчет транспортных расходов по каждой ГТД; письменно указать сумму дополнительно уплаченных таможенных платежей по каждой ГТД с обозначением реквизитов платежных поручений.
Ответчику: правовые основания применения ценовой информации, указанной в КТС-1.
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107)до 30.12.2009.
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деледо 30.12.2009, если у них эти документы отсутствуют.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья П.А.Чумаков
