Решение от 11 января 2010 года №А04-8129/2009

 
 
 
 
АрбитражныйсудАмурскойобласти
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-8129/2009
 
    “
 
    11
 
    11
 
    “
 
января
    января
 
    2010 года
 
    2010 года
 
    объявлена резолютивная часть
 
    решение изготовлено в полном объеме 
 
 
 
    арбитражный суд в составе судьи
 
П.А. Чумакова
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
    при участии секретаря
 
    судебного заседания Кургунова Р.В.
 
 
    рассмотрев в судебном
 
    заседании  заявление ООО «Амуравиа плюс» (должника)
 
 
    (наименование  заявителя)                          
 
 
    к
 
    Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области
 
отделу судебных приставов по г.Благовещенску
 
 
    (наименование ответчика)
 
 
    о
 
о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора
 
 
взыскатель: ЗАО «Лимб»
 
 
протокол вел: секретарь судебного заседания Кургунов Р.В.
 
 
    при участии в заседании: от заявителя: – Калинина О.В., по доверенности от 10.09.2009, паспорт;
 
    от ответчика Управления: – не явился, извещен;
 
    от ответчика ОСП: Филатова Е.В. по дов. от 01.04.2009, сл.уд. ТО № 034537;
 
    от взыскателя ЗАО:  не явился, извещен,
 
 
 
установил:
    в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амуравиа плюс» (далее - ООО «Амуравиа плюс», заявитель, должник) с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области отдела судебных приставов по г.Благовещенску Франчук Д.Г. от 10.11.2009 о взыскании исполнительского сбора.
 
    Определением суда от 23.11.2009 на основании ст.51 АПК РФ к участию в деле привлечен взыскатель по исполнительному производству №10/1/98066/24/2009 - ЗАО «Лимб».
 
    Заявление мотивировано тем, что должником до вынесения оспариваемого постановления 24.08.2009 направлено в адрес судебного пристава-исполнителя письменное сообщение, позволяющее сделать вывод о невозможности совершения должником действий направленных на исполнение судебного акта, поскольку ООО «Амуравиа плюс» направило в Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта. Также заявителем подана кассационная жалоба на решение суда по делу № А56-571/2009.
 
    В связи с этим, по мнению заявителя, совершение исполнительных действий до рассмотрения арбитражным судом заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, а также поданной кассационный жалобы на решение суда, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №10/1/98066/24/2009 может препятствовать немедленному восстановлению прав и законных интересов общества в случае удовлетворения судом кассационной жалобы по решению суда, на основании которого был выдан исполнительный документ.
 
    Неисполнение Обществом требований исполнительного документа в установленный постановлением срок обусловлено наличием объективных обстоятельств, которые могли быть признаны уважительными, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для вынесения 10.11.2009 постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    Ответчик – ОСП требований не признал, указав, что вынесение оспариваемого постановления обусловлено неисполнением должником в установленный срок требований исполнительного документа.
 
    Ответчика – УФССП по Амурской области позицию ОСП поддержал.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на требовании настаивал согласно ранее изложенным доводам.
 
    Представитель ответчика  отдела судебных приставов по г. Благовещенску просил в удовлетворении заявления отказать.
 
    В судебное заседание извещенные надлежащим образом ЗАО «Лимб», УФССП по Амурской области представителей не направили.
 
    Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ЗАО «Лимб», УФССП по Амурской области.
 
    Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
 
    Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.04.2009 по делу № А56-571/2009, оставленным в силе постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 с ООО «Амуравиа плюс» в пользу ЗАО «Лимб» взыскана сумма основного долга в размере 2 624 500,00 руб.
 
    14.08.2009 на основании поступившего исполнительного листа Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-571/2009 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Благовещенску вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 10/1/98066/24/2009, копия которого получена должником 18.08.2009 согласно почтовому уведомлению.
 
    Данным постановлением судебным приставом-исполнителем установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения данного постановления.
 
    24.08.2009 в адрес ОСП по г. Благовещенску поступило письмо ООО «Амуравиа плюс» о направлении документов о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу № А56-571/2009 (исполнительный лист № 62338) с приложением заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, описи вложения в ценное письмо, квитанции об отправке ценного письма.
 
    27.08.2009 в адрес ОСП по г. Благовещенску поступило письмо ООО «Амуравиа плюс» о направлении документов: приказа №13/л от 29.08.09 о предоставлении отпуска, кассационной жалобы с прилагаемыми к ней документами, Устава ООО «Амуравиа Плюс», бухгалтерского баланса, приложения к бухгалтерскому балансу, расшифровки активов баланса на 01.07.09, выписки филиала банка ВТБ в г. Благовещенске г. Благовещенск, лицевого счета 40702810611000001343 с 20.08.09 до 26.08.09, выписка филиала банка ВТБ в г. Благовещенске г. Благовещенск, по лицевому счету 42103910411001050938 (договор депозита) за 29.07.09, выписки филиала банка ВТБ в г. Благовещенске г. Благовещенск, по лицевому счету 42103910411001050938 (договор депозита, начисление процентов) за 31.07.09, вкладного листа кассовой книги за 25.08.00,
 
    27.08.2009 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, ввиду неисполнения в добровольном порядке решения суда. 03.09.2009 в отдел судебных приставов по г. Благовещенску в счет исполнительского сбора поступили денежные средства в размере 183 715,00 руб. (по платежному поручению № 507), списанные с расчетного счета должника.
 
    На основании постановления от 28.08.2009 об обращении взыскания на денежные средства, постановления от 07.09.2009 о распределении денежных средств, платежного поручения № 506 от 03.09.2009 денежные средства в сумме 2 808 215 руб. списаны со счета должника и перечислены взыскателю.                   
 
    В связи с фактическим исполнением решения суда и требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 07.09.2009 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
 
    23.09.2009 начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г. Благовещенску вынес постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 10/1/98066/24/2009. В этот же день старшим судебным приставом ОСП по г. Благовещенску принято постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.08.2009 в связи с преждевременным осуществлением исполнительских действий по списанию со счета должника исполнительского сбора в размере 183 715 руб., денежные средства возвращены ООО «Амуравиа плюс».
 
    10.11.2009 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Амуравиа плюс» исполнительского сбора в размере 183 715 руб. за не исполнение без уважительных причин требований исполнительного документа в срок до 26.08.2009, установленный для добровольного исполнения.
 
    12.11.2009 старшим судебным приставом ОСП по г. Благовещенску вынесено постановление о возврате исполнительского сбора в связи с принятием постановления об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.08.2009.
 
    Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 30.09.2009 решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.04.2009 по делу № А56-571/2009, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 оставлены без изменения.
 
    Определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2009 по делу № А56-571/2009 в удовлетворении заявления ООО «Амуравиа плюс» об отсрочке исполнения решения по делу № А56-571/2009 отказано. 
 
    Не согласившись с постановлением от 10.11.2009 о взыскании с ООО «Амуравиа плюс» исполнительского сбора заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований до истечения срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим законом (части 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
 
    В силу части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть. 2 ст. 112).
 
    Применительно к изложенным выше нормам, основанием для взыскания исполнительского сбора является неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и непредставление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
 
    Как видно из материалов дела, должник -  ООО «Амуравиа плюс» в установленный срок требование пристава о добровольном исполнении исполнительного документа не исполнил. Также в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и другие непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника не позволивших исполнить исполнительный документ в установленный срок.
 
    Ссылка заявителя на нахождение руководителя общества в отпуске, на подачу заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, а также подачу кассационный жалобы на решение суда судом не принимается, поскольку перечисленные обстоятельства к доказательствам, подтверждающим наличие чрезвычайных, объективно непредотвратимых причин неисполнения исполнительного документа не относятся.
 
    Заявление о приостановлении исполнительного производства от сторон исполнительного производства в адрес судебного пристава исполнителя не поступало.
 
    Таким образом, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление от 10.11.2009 о взыскании исполнительского сбора в отношении должника. Правовых оснований для непринятия данного постановления у судебного пристава-исполнителя не имелось.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из смысла данной нормы следует, что ненормативный акт, решения и действия  могут быть признаны недействительным (незаконными) при одновременном наличии двух условий: его несоответствии закону или иному правовому акту и нарушении указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
 
    В нарушение предписаний перечисленных выше требований закона заявителем не представлено доказательств того, что оспариваемое постановление не соответствует закону и нарушает его законные права и интересы.
 
    При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного требования о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.11.2009 недействительным.
 
    Вместе с тем, Общество не лишено права обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 112 Закона.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, ст. 180, ст. 201 АПК РФ, суд решил в удовлетворении заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области отдела судебных приставов по г. Благовещенску Франчук Д.Г. от 10.11.2009 о взыскании исполнительского сбора отказать. 
 
    В удовлетворении заявления к отделу судебных приставов по г.Благовещенску о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области отдела судебных приставов по г. Благовещенску Франчук Д.Г. от 10.11.2009 о взыскании исполнительского сбора отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
    Судья                                                                   П.А. Чумаков