Определение от 25 января 2010 года №А04-8107/2009

    8
 
А04-8107/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
определение
 
об отложении судебного разбирательства
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8107/2009
 
    “
 
    25
 
    “
 
    января
 
    10 года
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: Котляревского Владислава Игоревича
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Куденкова Артема Юрьевича действующего по доверенности за ООО «Частное Охранное Агентство «Бастион»
 
    к
 
    Администрации города Благовещенска
 
 
    признании недействительными постановления, договора, решения об отказе в согласовании межевого плана
 
 
    3-е лицо: Азизов Олег Тагирович;  Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска; ОАО «УРСА –Банк».
 
    при участии в заседании: от заявителя: Куденков А.Ю., паспорт, по доверенности от 28.05.2009 № 28-01/510948;
 
    от ответчика: Зарва А.В., удостоверение № 33, по доверенности от 18.12.2009  01-10/6418;
 
    от третьих лиц:  Азизов О.Г. не явился, не извещен; Комитет не явился, извещен.    
 
    установил:
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратился Куденков Артем Юрьевич, действующий по доверенности за ООО «Частное Охранное Агентство «Бастион» с заявлением о признании недействительным постановления мэра города Благовещенска от 01.04.2004г. № 835, признании недействительным договора аренды земельного участка от 06.04.2004г. № 8276, признании недействительным решения администрации города Благовещенска от 01.09.2009г. № 4084 об отказе в согласовании межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: г. Благовещенск, ул. Нагорная, 1 А. Просит обязать администрацию города Благовещенска согласовать указанный межевой план.
 
    Заявителем представлено уточнение заявленных требований, заявитель просит признать недействительным решения администрации города Благовещенска от 01.09.2009г. № 4084 об отказе в согласовании межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: г. Благовещенск, ул. Нагорная, 1 А.
 
    Заявитель в судебное заседание представил отказ от заявленных требований указанных в пункте 1,2,4 заявления от 17.11.2009 о признании незаконным (недействительным) решения об отказе в согласовании межевого плана.
 
    В соответствии со статьёй 49 АПК РФ суд принимает уточнение заявленных требований.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Нагорная, 1А, заключенного между ООО «Дорожник Амура» и ООО «Частное охранное агентство «Бастион», было получено свидетельство о государственной регистрации права.
 
    Указал, что в  мае 2009 года заявитель обратился в межевую организацию для проведения землеустроительных работ на земельном участке под зданием красного уголка, находящегося в их собственности. После подачи заявления в администрацию г.Благовещенска о согласовании межевого плана (вхд.№ 7763з), решением администрации от 01.09.2009 № 4084 заявителю было отказано в согласовании, так как постановлением мэра города Благовещенска от 01.04.2004 № 835 ОАО «Амурский дорожник» и ЗАО «Старательская артель» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 30136 кв.м. с кадастровым номером 28:01:030011:0002, находящийся по ул.Нагорная, 1А в квартале 666 «Г», используемый для административно-производственной базы (договор аренды земельного участка от 06.04.2004 № 8276). Считет данное решение администрации г.Благовещенска незаконным так как согласно полученным выпискам из единого государственного реестра юридических лиц, ОАО «Амурский дорожник» ликвидировано, а ЗАО «Старательская артель» на территории Амурской области не зарегистрировано. Указал, что согласно статье 36 Земельного кодекса - исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений, сооружений.
 
    Ответчик требования заявителя не признал. Указал, что истцом не представлены доказательства незаконности оспариваемых решений, а также нарушения прав истца. Постановлением мэра города Благовещенска от 01.04.2004г. № 835 был предоставлен в аренду ОАО «Амурский дорожник» и ЗАО «Старательская артель» земельный участок с площадью 30 136 кв.м. с кадастровым номером 28 : 01 : 030011 : 0002, имеющий адресный ориентир ул. Нагорная, 1 А на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ как собственникам объектов недвижимости (в том числе нежилого здания литер А 9 красного уголка), расположенных в границах указанного земельного участка.
 
    На основании данного постановления мэра города Благовещенска Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска с ОАО «Амурский дорожник» и ЗАО «Старательская артель» был заключен договор аренды от 06.04.2004г. № 8276 земельного участка с кадастровым номером 28 : 01 : 030011 : 0002 с множественностью лиц на стороне арендатора.
 
    ООО «ЧОА «Бастион», являясь собственником объекта недвижимости расположенного на земельном участке, вправе вступить в договор аренды земельного участка от 06.04.2004г. № 8276.
 
    Считает, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ, так как об оспариваемом постановлении обществу стало известно в 2007 году при подписании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030011:0002.
 
    Соглашением от 12.01.2007г. в договор аренды от 06.04.2004г. № 8276 включен в число арендаторов Азизов Олег Тагирович. Поскольку Азизов О.Т. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 28:01:030011:0002, соответственно, исходя из положений ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ только Азизов О.Т., как правообладатель земельного участка вправе обратится с заявлением о разделе данного земельного участка. При этом ликвидация вследствие банкротства ОАО «Амурский дорожник» и ЗАО «Старательская артель» не прекращает действия договора аренды от 06.04.2004г. № 8276, поскольку он заключен с множественностью лиц на стороне арендатора, а Азизов О.Т. не выбыл из договора.
 
    Указал, что местоположение земельного участка, используемого для нежилого здания Литер А 9, обозначенного в межевом плане, не соответствует местоположению нежилого здания Литер А 9, указанному в генеральном плане участка по ул. Нагорная, 1 А.
 
    Считает, что истцу необходимо уточнить правовые основания заявленного требования о признании недействительным договора аренды, учитывая, что данный договор был заключен на основании решения уполномоченного органа на распоряжение земельными участками в соответствии со ст. 28, 36 ЗК РФ.
 
    Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в отзыве указал, что  в соответствии с постановлением мэра города Благовещенска № 835 от 01.04.2004, между Комитетом и ЗАО «Старательская артель» и ОАО «Амурский Дорожник» был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, за номером 8276 от 06.04.2004, на земельный участок, площадью 30136 кв.м., расположенный в Западной промышленной зоне, в квартале 666 «Г», кадастровый номер 28:01:030011:0002, назначение участка: административно-производственная база. Срок договора аренды установлен с 06.04.2004 по 06.04.2029. На основании соглашения от 12.01.2007, в договор аренды № 8276 включен арендатор Азизов Олег Тагирович. В настоящее время ОАО «Амурский дорожник» и ЗАО «Старательская артель» ликвидированы вследствие банкротства. Единственным арендатором по указанному договору является Азизов О.Т. По сведениям Управления Федеральной регистрационной службы картографии и кадастра по Амурской области, ООО «Частное Охранное Агентство «Бастион» принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества красный уголок, площадью 201,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 28:01:030011:0002. Договор аренды земельного участка под указанным объектом между ООО «ЧАО «Бастион» и Комитетом не заключался. Также, Комитет не располагает информацией об обращении «ЧАО «Бастион» с заявлением о вступлении в договор аренды № 8276 от 06.04.2004.
 
    Азизов Олег Тагирович, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
 
    В соответствии со статьёй 158 АПК РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
 
    В судебном заседании представитель заявителя указал, что по его мнению не нужно согласие арендатора Азизова О.Г. для согласования межевого плана. Пояснил, что ООО «Частное охранное агентство «Бастион» подано заявление в администрацию г. Благовещенска о вступлении в договор аренды. Пояснил, что межевой план переделан, ошибки устранены.
 
    Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 9 декабря 2009 года № 01/028/2009-717 в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:01:030011:0002 имеются ограничения (обременения) права: ипотека права аренды, залогодержатель открытое акционерное общество «УРСА Банк», Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Ленина, 18.
 
    Учитывая изложенное, в соответствии со статьёй 51 АПК РФ арбитражный суд по своей инициативе привлекает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора открытое акционерное общество «УРСА Банк», Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Ленина, 18.
 
    Суд считает, что дело не может быть рассмотрено в настоящем судебном заседании в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств.
 
    Руководствуясь статьями 51, 184, 158 АПК РФ, суд определил:
 
    Привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора открытое акционерное общество «УРСА Банк», Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Ленина, 18.
 
            Отложить судебное разбирательство на 16 февраля 2010 года на 10 часов 00 минут в помещении арбитражного суда по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет 511, тел. 519-348 (канцелярия).  
 
    Предложить представить:
 
    Заявителю и ответчику предлагается принять меры к урегулированию возникшего спора путём заключения мирового соглашения.
 
    Заявителю: направить копию заявления и уточнений третьим лицам, доказательства представить в судебное заседание, письменно обосновать требования по заявлению с учетом возражений ответчика и комитета;
 
    Администрации: расчет арендной платы в отношении Азизова О.Т. с учетом представленного расчета со ссылкой на закон обосновать довод о возникновении у Азизова О.Т. прав арендатора в отношении всего земельного участка; письменные пояснения  и документы в части проведения процедуры межевания земельного участка по заявлению Осиповой М.Н. от 14.06.2007 года (вх. № 5340), с учетом представленного с указанным заявлением плана земельного участка к постановлению мэра от 01.04.2004 № 835 и фактического расположения земельного участка, занимаемого Азизовым О.Т. обосновать необходимость получения согласия Азизова О.Т. на проведение межевания;
 
    КУМИ:  расчет арендной платы в отношении Азизова О.Т. с учетом представленного расчета со ссылкой на закон обосновать довод о возникновении у Азизова О.Т. прав арендатора в отношении всего земельного участка;
 
    Азизову О.Т. И ОАО «УРСА Банк»: письменный отзыв на заявленные требования со ссылкой на нормы законодательства с приложением документов обосновывающих доводы; документы по ипотеке, в том числе: ипотека права аренды, регистрация № 28-28-01/029/2008-009 о 13 мая 2008 года, срок с 13.05.2008 по 13.05.2013 года, залогодержатель: ОАО «УРСА Банк», дата гос.регистрации 14.11.2002 года.   
 
 
    Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
 
    Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 12 час. 45 мин.
 
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
    Ñудья                                                                             В.И. Котляревский