Дата принятия: 18 ноября 2009г.
Номер документа: А04-8105/2009
5
А04-8105/2009
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об обеспечении заявления
г. Благовещенск
Дело №
8105/2009
18 ноября 2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи: М.А. Басос
рассмотрев ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Благинвестторг»
к
Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области
о
приостановлении действия решения налогового органа
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Благинвестторг» с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области о признании недействительным решения от 10.09.2009 № 0038 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налога на прибыль за 2007 год в сумме 3 776 737 рублей, пени в сумме 773 164,4 рублей и привлечения к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное статьей 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 755 347,4 рублей.
Одновременно заявитель просил применить обеспечительные меры в виде приостановления действия и исполнения решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области от 10.09.2009 № 0038 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до принятия судом решения по существу заявленных требований.
В обоснование заявленного ходатайства общество указало, что находится в тяжелом финансовом положении, что подтверждается справками банков и сведениями о наличии кредиторской задолженности. В результате реализации инспекцией права на бесспорное списание указанных в оспариваемом решении сумм до принятия судом решения по существу заявленных требований, данные суммы будут списываться с расчетного счета общества или взыскиваться за счет иного имущества, что поставит налогоплательщика в еще более затруднительное финансовое положение и приведет к значительным для общества убыткам, сделает невозможным дальнейшее осуществление предпринимательской деятельности. Так, на настоящий момент общество, согласно сведений банка, не имеет достаточных для надлежащеговедения бизнеса денежных средств на расчетном счете, при этом имеет большую сумму кредиторской задолженности перед поставщиками в размере 87 539 678 рублей, что подтверждается бухгалтерской справкой и актами сверок с кредиторами.
ООО «Благинвестторг», осуществляя свою основную деятельность по закупу и последующей реализации лома черных металлов, имеет в своей структуре 14 филиалов – пунктов приема металлолома, расположенных по всей территории Амурской области, и в целях их функционирования (закупа оборотных средств – металлолома, транспортировки закупленного лома) требуется значительное количество свободных денежных средств, которых в настоящий момент и так недостаточно. ООО «Благинвестторг» не имеет в собственности производственных помещений, в связи с чем вынуждено арендовать помещения для организации деятельности как самого общества, так и его филиалов, что также требует значительного отвлечения денежных средств на оплату арендной платы. Отсутствие в обращении достаточного количества денежных средств по причине их изъятия налоговым органом с банковских счетов общества поставит под угрозу закуп необходимого количества металлолома, его доставку до мест реализации и сделает невозможным выполнение обществом своих обязательств по внешнеторговым контрактам, которое в свою очередь приведет к возникновению убытков и к ответственности общества в виде договорных неустоек.
Периодические поступления денежных средств обществу от его предпринимательской деятельности, помимо расходования на закуп лома черных металлов, расходуются обществом на погашение задолженности как по оплате услуг организаций, обеспечивающих работоспособность арендуемых помещений – 14 приемных пунктов –филиалов общества, административных помещений самого общества и необходимого для осуществления поставок железнодорожного тупика (аренда, отопление, электроэнергия, охрана), так и на оплату действующих договоров поставок, на оплату труда 24 сотрудников общества, на погашение числящейся просроченной задолженности перед кредиторами.
Оценив доводы заявителя и представленные им в обоснование своих требований доказательства, суд находит заявление о принятии обеспечительных мер подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
В Постановлении Пленума от 12.10.2006 № 55 «О применении судами обеспечительных мер» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что в силу части 1 статьи 197 АПК РФ применение таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 АПК РФ «Обеспечительные меры арбитражного суда», с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных правоотношений.
Приостановление акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности.
Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.
Приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии с пунктами 9, 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.
Предметом заявленных требований является признание недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области от 10.09.2009 № 0038 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налога на прибыль за 2007 год в сумме 3 776 737 рублей, пени в сумме 773 164,4 рублей и привлечения к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное статьей 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 755 347,4 рублей.
Заявитель просит применить обеспечительные меры в виде приостановления действия и исполнения этого решения.
Суд считает, что при изложенных заявителем обстоятельствах, которые подтверждены необходимыми документами, ходатайство общества о приостановлении действия оспариваемого решения подлежит удовлетворению, поскольку непринятие обеспечительных мер может повлечь причинение значительного ущерба заявителю, и заявитель обосновал данное обстоятельство. Вместе с тем, суд считает возможным приостановить решение налогового органа только в оспариваемой обществом части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 90-93, ч.3 ст.199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Благинвестторг» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
Приостановить действие решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области от 10.09.2009 № 0038 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налога на прибыль за 2007 год в сумме 3 776 737 рублей, пени в сумме 773 164,4 рублей и привлечения к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное статьей 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 755 347,4 рублей, до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела по существу.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья М.А. Басос
