Дата принятия: 25 декабря 2009г.
Номер документа: А04-8087/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-8087/2009
“ 22 “
декабря
2009 г. – дата объявления резолютивной части решения
“ 25 “
декабря
2009 г. – дата изготовления решения в полном объеме
Арбитражный суд в составе судьи О.Г. Голубь,
при участии помощника судьи Е.А.Варламова,
рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белогорске Амурской области
к
обществу с ограниченной ответственностью «Белогорский Водоканал»
о взыскании 2 108 102 руб.
протокол вел помощник судьи Е.А. Варламов.
при участии в заседании:
от заявителя – Абабкова Т.Д., доверенность № 09-06-11627 от 16.12.2008 г., удостоверение
от ответчика – Машкина Т.С., доверенность № 1328 от 19.11.2009, паспорт
установил:
Резолютивная часть решения оглашена 22.12.2009 г., изготовление решения в полном объеме отложено в соответствии с предписаниями ст. 176 АПК РФ до 25.12.2009 г.
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белогорске Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с обществу с ограниченной ответственностью «Белогорский Водоканал» задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2009 г. по 30.06.2009 г. в сумме 2 031 219 рублей, и пени, начисленные на задолженность, образовавшуюся за 1 квартал 2009 г. за период с 14.05.2009 г. по 27.07.2009 г. и за 2 квартал 2009 г. - за период с 11.08.2009 г. по 02.10.2009 г. в общей сумме 76 883 рубля, всего просил взыскать 2 108 102 рубля.
В обоснование заявленных требований указал, что страхователь не исполняет свою обязанность по перечислению страховых взносов в бюджет, возложенную на него действующим законодательством.
В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель общества в судебном заседании сумму задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2009 г. по 30.06.2009 г. в размере 2 031 219 рублей признал в полном объеме. Сумму начисленных пени признал частично, указав, что пени, во взыскании которых общество просит заявителю отказать, были начислены на сумму недоимки в тот период, когда страхователь не мог ее погасить по причине исполнения решения налогового органа о взыскании налогов за счет денежных средства на счетах общества. Также указал, что, по мнению ответчика, заявитель при расчете пени использовал неправильный размер процентов.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью «Белогорский Водоканал» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области 18.12.2007 г., ОГРН 1072804001050.
Ответчик зарегистрирован в ГУ – УПФР в г. Белогорске Амурской области в качестве плательщика страховых взносов.
Как следует из материалов дела, ответчиком несвоевременно и не в полном объеме производятся платежи по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
Исходя из расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, представленного обществом задолженность работодателя за 1-2 квартал 2009 года составила 3 355 591 рубль, из них на страховую часть – 2 904 643 рублей, на накопительную часть – 450 948 рубля.
Поскольку ответчиком страховые взносы в установленный срок в полном объеме не уплачены, предприятию начислены пени за 1-2 квартал 2009 года в размере 76 883 рубля, в том числе, на страховую часть – 66 590 рублей, на накопительную часть – 10 293 рублей.
В адрес общества были направлены требования от 27.07.2009 года № 484 и от 02.10.2009 № 578. Данными требованиями ответчику было предложено добровольно уплатить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы и пени.
Указанная задолженность обществом уплачена не в полном объеме, согласно представленным в материалы дела документам непогашенная часть составляет 2 031 219 руб., из них на страховую часть пенсии – 1 631 791 руб., на накопительную часть – 399 428 руб.
Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприятие, являясь страхователем, обязано в частности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст. 23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями осуществляется в соответствии с п. п. 2, 4, 5 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно постановлению Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» «в соответствии с положениями статей 52-55 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, т.е. исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.
В силу пункта 1 статьи 55 Кодекса налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Органы Пенсионного фонда РФ наделены в соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» полномочиями на взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в судебном порядке.
Доказательств уплаты страховых взносов в полном объеме суду не представлено.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2009 года составила 2 031 219 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 1 631 791 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии 399 428 рублей, что подтверждается расчетом задолженности, расчетом авансовых платежей, актом сверки, подписанным сторонами и не отрицается ответчиком.
В части требований об уплате пени в сумме 76 883 рубля, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 66 590 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 10 293 рублей заявление также подлежит удовлетворению. Сумма подлежащей уплате пени судом проверена и признана обоснованной.
Довод общества о неправомерности начисления пени за неуплату задолженности по обязательным платежам в те периоды, когда страхователь не мог ее погасить по причине исполнения решения налогового органа о взыскании налогов за счет денежных средства на счетах общества, суд признает несостоятельным ввиду нижеследующего.
Общество полагает, что в рассматриваемом случае подлежат применению положения ч. 4 ст. 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которым не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. Однако, доказательств принятия налоговым органом либо судом решения о приостановлении операций общества в банке или наложения на имущество ответчика ареста суду не представлено. Представленные в материалы дела решения о взыскании налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах общества, решениями о приостановлении операций в банке, по смыслу статьи 76 НК РФ не являются, в связи с чем ссылка общества на ст. 26 Закона № 167-ФЗ является несостоятельной.
Также суд считает необходимым отметить, что пени являются компенсацией потерь бюджета в случае пропуска установленного срока уплаты обязательного платежа и по своей природе не могут быть признаны налоговой или финансовой санкцией, в связи с чем подлежат взысканию в независимости от наличия либо отсутствия вины плательщика сборов в пропуске срок уплаты.
Рассмотрев довод общества о неверном применении Пенсионным фондом при расчете сумм пени ч. 5 ст. 26 вышеназванного Закона, суд находит правильным определение УПФР размера процентов, на основании которых рассчитаны суммы пени, а доводы общества в соответствующей части – не соответствующими нормам материального права.
С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белогорский Водоканал» задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2009 г. по 30.06.2009 г. в сумме 2 031 219 рублей, и пени, начисленные на задолженность, образовавшуюся за 1 квартал 2009 г. за период с 14.05.2009 г. по 27.07.2009 г. и за 2 квартал 2009 г. - за период с 11.08.2009 г. по 02.10.2009 г. в общей сумме 76 883 рубля, всего: 2 108 102 рубля.
В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска свыше 1 000 000 рублей уплачивается в размере 16 500 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 100 000 рублей;
Исчисленная судом в порядке названной нормы государственная пошлина по настоящему делу составляет 22 040, 51 рубля и подлежит отнесению согласно правилам ст. 110 АПК РФ на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белогорский Водоканал», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области 18.12.2007 г., ОГРН 1072804001050, находящегося по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул.Пушкина, 27 в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белогорске Амурской области задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2009 г. по 30.06.2009 г. в сумме 2 031 219 рублей, и пени, начисленные на задолженность, образовавшуюся за 1 квартал 2009 г. за период с 14.05.2009 г. по 27.07.2009 г. и за 2 квартал 2009 г. - за период с 11.08.2009 г. по 02.10.2009 г. в общей сумме 76 883 рубля, всего: 2 108 102 рубля, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 22 040, 51 рубля.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
СудьяО.Г.Голубь