Дата принятия: 30 ноября 2009г.
Номер документа: А04-8085/2009
4
А04-8085/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г.Благовещенск
Дело №
А04-8085/2009
“
30
“
ноября
2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи: И.А. Москаленко
арбитражных заседателей: -
при участии секретаря судебного заседания И.А. Баженовой
рассмотрев в судебном заседании заявление ОАО «Промстрой»
к Пограничному управлению ФСБ России по Амурской области
об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
протокол вел: секретарь судебного заседания И.А. Баженова
При участии в заседании:
от заявителя – не явился, не извещен;
от ответчика – О.П. Гресько, старший юрисконсульт по доверенности от 19.10.2007 года № 31/9; В.В. Кузьмичев, начальник отделения дознания и административной практики по доверенности от 20.11.2009 года № 31/27;
установил:
Открытое акционерное общество «Промстрой» (далее по тексту – заявитель, ОАО «Промстрой») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Амурской области (далее – ответчик, Пограничное управление) от 05.11.2009 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Требования заявителя обоснованы тем, что оспариваемое постановление вынесено в отношении ненадлежащего субъекта правонарушения, ОАО «Промстрой» не осуществляло хозяйственную деятельность в пограничной зоне без соответствующих разрешений. Граждане, осуществляющие строительно-монтажные работы в пограничной зоне, не являются сотрудниками ОАО «Промстрой».
Определением от 18.11.2009 года дело назначено к судебному разбирательству, сторонам было предложено представить определенные документы.
Заявитель в судебное заседание не явился, запрошенных судом документов не представил. У суда отсутствуют доказательства его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился по доводам, отраженным в письменном отзыве, представил заверенные копии материалов административного дела. Считает оспариваемое постановление законным и обоснованным. Пояснил, что установленные в пограничной зоне граждане РФ осуществляли строительно-монтажные работы на участке магистрального нефтепровода по распоряжению заместителя генерального директора ООО «Ортекс» Р.Р.Хузиатулина при отсутствии пропусков для въезда (прохода) в пограничную зону, определенных законом «О Государственной границе РФ». ООО «Ортекс» является субподрядчиком ОАО «Промстрой», работники направлены представителем ОАО «Промстрой» А.Н. Сергеенковым для проведения гидравлических испытаний нефтепровода. В своем заявлении представитель ОАО «Промстрой» не оспаривает факта выполнения работ в пограничной зоне без пропусков установленными гражданами, но утверждает, что указанные граждане к ОАО «Промстрой» никакого отношения не имеют. При рассмотрении дела об административном правонарушении договоров субподряда представлено не было, в связи с чем, был сделан вывод об осуществлении строительно-монтажных работ в пограничной зоне работниками ОАО «Промстрой». Заявитель имел возможность обратиться в пограничные органы для получения разрешения на ведение хозяйственной деятельности в пограничной зоне, но не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил пограничного режима в пограничной зоне. Просил суд в удовлетворении требований отказать.
В соответствии с пунктом 5 статьи 158 АПК РФ Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Суд пришел к выводу о невозможности рассмотрения дела в данном судебном заседании, в связи с удовлетворением с отсутствие доказательств надлежащего извещения заявителя о времени месте рассмотрения дела.
Суд считает необходимым рассмотрение дела отложить.
Руководствуясь статьями 158,185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
определил:
отложить судебное разбирательство на
“
29
“
декабря
2009 г.
на
13
час.
25
мин.
в помещении суда
по адресу г. Благовещенск, ул.Ленина, 163
к. 316
тел.
59-59-00 (канцелярия),
51-83-48 (факс)
Лицам, участвующим в деле, к судебному заседанию представить:
заявителю – документально подтвердить отсутствие установленных нарушений, штат предприятия, в т.ч. по филиалу, полномочия А.Н. Сергеенкова; документы о выдачи заработной платы за август-ноябрь 2009 года; подтвердить, что указанные в постановлении физические лица являются работниками субподрядных организаций, какой организацией на данном участке осуществлялись субподрядные работы в спорный период; доказательства, обосновывающие возражения; иные документы по предмету спора;
ответчику – документально подтвердить наличие вины юридического лица в совершении правонарушения, доказательство того, что работы осуществлялись именно от имени и в интересах ОАО «Промстрой»; каким иным юридическим или физическим лицам выдавались разрешения на ведение работ в пограничной зоне в спорный период; требования о предоставлении документов; иные документы по предмету спора.
В случае уклонения сторон от непредставления запрошенных судом документов, неявки сторон в судебное заседание, суд предупреждает о наложении судебного штрафа в рамках главы 11 АПК РФ.
Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Судья И.А. Москаленко
