Дата принятия: 23 марта 2009г.
Номер документа: А04-799/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, http://amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
799/2009
“
19
“
марта
2008 г.
Дата объявления резолютивной части решения
“
23
“
марта
2008 г.
Дата принятия (изготовления) решения
Арбитражный суд в составе судьи
Пожарской Валентины Дмитриевны
(Фамилия И.О. судьи)
Арбитражных заседателей ---
При участии секретаря судебного заседания Капитоновой О.А.
Рассмотрев в судебном заседании заявление
ООО «Мебельщик»
(наименование заявителя)
к
Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области
(наименование ответчика)
о
признании незаконными действий и недействительными ненормативных правовых актов
протокол вел: секретарь судебного заседания Капитонова О.А.
(Фамилия И.О., должность лица)
При участии в заседании:
От заявителя: Петросян Ирина Петровна, руководитель, приказ № 1 от 03.07.2008 года, паспорт серия 1003 № 814 338; Костина Олеся Викторовна, по доверенности от 12.03.2009 года № 5/ю, паспорт серия 1001 № 249 971; Яненко Татьяна Тимофеевна, по доверенности от 19.03.2009 года № 10/ю, паспорт серия 1002 № 351011.
От ответчика: Логинова Татьяна Викторовна, удостоверение № 271540, по доверенности от 06.11.2007 года № 05-30/128.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Мебельщик» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Амурской области (далее - ответчик; налоговый орган) о признании незаконными действий по отказу в применении упрощенной системы налогообложения и признании недействительными уведомлений от 27.11.2008 года № 605, от 16.01.2009 года № 53.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что общество дважды обращалось в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения 28.10.2008 года и 19.12.2008 года. Уведомлениями от 27.11.2008 года № 605 и от 16.01.2009 года № 53 в переходе на упрощенную систему налогообложения было отказано. Общество считает действия и решения Межрайонной ИФНС РФ №1 по Амурской области незаконными по следующим основаниям. Подача заявления носит уведомительный характер, и действующее законодательство не предусматривает принятия налоговым органом каких-либо решений разрешительного либо иного характера, то есть применение упрощенной системы налогообложения не зависит от решения налогового органа и не связано с ним. Переход на упрощенную систему налогообложения не ставится в зависимость от доли участия других организаций в уставном капитале заявителя. Срок для подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, указанный пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ не является пресекательным. Пропуск данного срока, согласно статье 346.13 НК не является основанием для отказа налогоплательщику в применении упрощенной системы налогообложения.
Ответчик в судебном заседании и письменном отзыве заявленные требования не признал. Считает, оспариваемые действия и решения законными и обоснованными по следующим основаниям. На момент подачи обществом заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения 28.10.2008 года, единственным учредителем общества являлось юридическое лицо ООО «МАКО-Трейд», что не соответствует пункту 14 части 3 статьи 346.12 НК РФ. Изменения, вносимые в учредительные документы общества, зарегистрированы 09.12.2008 года. 19.12.2008 года общество повторно обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения, при этом, заявителем был нарушен срок, установленный пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ, что явилось основанием для отказа в возможности применении упрощенной системы налогообложения.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
Общество зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 18.06.2008 года за основным государственным регистрационным номером 1082801005650.
28.10.2008 года общество обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2009 года.
Уведомлением от 27.11.2008 года № 605 общество было уведомлено о невозможности применения упрощенной системы налогообложения, поскольку в соответствии с пунктом 14 статьи 346.12 НК РФ организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов не вправе применять упрощенную систему налогообложения.
22.09.2008 года между единственным учредителем общества ООО «МАКА-Трейд» и Тимофеевым Сергеем Андреевичем был заключен договор купли продажи доли ООО «Мебельщик» № 1, согласно которому последнему переходит доля ООО «МАКА-Трейд» в уставном капитале общества номинальной стоимостью 5000 рублей, составляющая 50 % уставного капитала. Также 22.09.2008 аналогичный договор за № 2 заключен между ООО «МАКА-Трейд» и Тимофеевым Александром Андреевичем, согласно которому последнему переходит доля ООО «МАКА-Трейд» в уставном капитале общества номинальной стоимостью 5000 рублей, составляющая 50 % уставного капитала.
Решением о государственной регистрации от 09.12.2008 года № 4162 внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменением в учредительные документы на основании заявления общества, в соответствии с которыми участниками и учредителя общества являются физические лица Тимофеев Сергей Андреевич и Тимофеев Александр Андреевич.
19.12.2008 года общество повторно обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2009 года.
Уведомлением от 16.01.2009 года № 53 года обществу было сообщено о невозможности применения упрощенной системы налогообложения, поскольку заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения должно быть подано в период с 01 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на такую систему налогообложения.
Суд считает, что требования заявителя подлежать удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 НК РФ общество является налогоплательщиком.
Согласно пункту 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном НК РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 346.12 НК РФ не вправе применять упрошенную систему налогообложения организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов.
Как разъяснено в письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации «Об упрощенной системе налогообложения» от 24.05.2005 N 22-1-11/941@, уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения может быть выдано налоговым органом налогоплательщику, изъявившему желание перейти на упрощенную систему налогообложения, только при соблюдении таким налогоплательщиком требований, предусмотренных главой 26.2 НК РФ, в том числе при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 346.12 НК РФ. Исходя из этого, условие, предусмотренное в подпункте 14 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса, должно быть соблюдено на дату подачи организацией заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Как следует из материалов дела, на момент подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения от 28.10.2008 года, единственным участником общества являлось ООО «МАКА-Трейд». Следовательно, на момент подачи заявления от 28.10.2008 года, в силу установленного статьей 346.12 НК РФ запрета, общество не вправе было переходить на упрощенную систему налогообложения и применять ее в спорном периоде, в связи с чем, суд не усматривает нарушение прав и интересов заявителя оспариваемым уведомлением от 27.11.2008 года № 605.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ организации, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.
Как следует из материалов дела повторное заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения от 19.12.2009 года подано обществом за пределами указанного срока, что явилось основанием сообщения обществу о невозможности перехода на упрощенную систему налогообложения уведомлением от 16.01.2009 года № 53.
Между тем, переход на упрощенную систему налогообложения осуществляется организациями добровольно, при этом соответствующее заявление носит уведомительный характер. В свою очередь статья 346.13 НК РФ не предусматривает обязанности налогового органа принять какое-либо решение по такому заявлению организации или индивидуального предпринимателя. В связи с чем, выдача налоговым органом уведомления о возможности или невозможности применения упрощенной системы налогообложения не означает принудительного перевода налогоплательщика на указанную систему налогообложения или отказа в применении таковой. Основания, при наличии которых налогоплательщик не вправе перейти на упрощенную систему налогообложения, установлены пунктом 3 статьи 346.12 НК РФ, в свою очередь в НК РФ не имеется нормы, определяющей, что пропуск, установленного пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ срока является таковым основанием.
Исходя из изложенного, суд считает требование о признании незаконным действия по отказу в применении упрощенной системы налогообложения и недействительным уведомления Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области от 16.01.2009 года № 53 подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным действие по отказу в применении упрощенной системы налогообложения и недействительным уведомление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области от 16.01.2009 № 53 «о невозможности применения упрощенной системы налогообложения», как несоответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд Дальневосточного судебного округа (город Хабаровск) и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (город Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.Д. Пожарская
