Дата принятия: 11 января 2009г.
Номер документа: А04-7986/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
АО4-3381/06-7986/2008-7/129
Дата объявления Решения
11
января
2009г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
11
января
2009г.
Арбитражный суд Амурской области
В составе председательствующего А.А.СТОВБУНА
Протокол вела помощник судьи О.А. ДУБОВЕЦ
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
к индивидуальному предпринимателю КУЛЬНЕВОЙ ЕЛЕНЕ АЛЕКСАНДРОВНЕ
3-е лицо: Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области.
о взыскании 40 717 руб. 42 коп.
при участии в заседании:
от истца: ВАСИЛЬЕВА Ю.С. – дов. 305 от 08.12.2008 г., паспорт 1007 039568 выдан Отделением УФМС России по Амурской области в Завитинском районе 26.09.2007 г.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области с исковым заявлением к Предпринимателю ХРИСТОФОРОВОЙ ЕЛЕНЕ АЛЕКСАНДРОВНЕ о взыскании 66 988 руб. 88 коп., в том числе задолженность по арендной плате по договору аренды № 219/5 от 16.03.2005 за период с 10.06.2005 по 08.06.2006 в размере 43 094 руб. 98 коп., пеня за период с 11.08.2005 по 08.06.2006 в размере 23 893 руб. 90 коп.
Решением от 10.08.2006г. Арбитражного суда Амурской области спредпринимателя ХРИСТОФОРОВОЙ ЕЛЕНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Амурской области взыскана задолженность по арендной плате за период с 10.06.2005 по 08.06.2006 в сумме 42 047 руб. 72 коп. и пеню за период с 11.08.2005 по 08.06.2006 в сумме 5 000 руб., всего 47 047 руб. 72 коп. В остальной части в иске отказано, в связи неправильным расчетом истцом исковых требований и уменьшением судом размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ. В доход федерального бюджета РФ с предпринимателя ХРИСТОФОРОВОЙ ЕЛЕНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ взыскана государственная пошлина в сумме 2 447 руб. 08 коп.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.10.2008 г. решение арбитражного суда Амурской области от 10.08.2006г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Определением от 02.12.08 г. истец заменен на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, ответчик- на КУЛЬНЕВУ ЕЛЕНУ АЛЕКСАНДРОВНУ (с связи с изменением ответчиком фамилии при вступлении в брак).
Свои требования истец обосновывает следующим.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Амурской области (арендодатель) и Предпринимателем ХРИСТОФОРОВОЙ ЕЛЕНОЙ АЛЕКСАНДРОВНОЙ (арендатор), с согласия Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области заключили договор 219/5 от 16.03.2005, согласно которому арендатор принял во временное пользование и владение нежилые помещения, расположенные по адресу Амурская область г.Благовещенск ул.Ленина, 261 инв. № 10:401:001:003691100 (защитное сооружение №А-Ш-ОСУ-150), площадью 177,5 кв.м., для использование под цех по производству грибов.
Срок договора аренды установлен с 10.06.2005 по 08.06.2006 г.
Ответчик в нарушении положений договора не производил оплату за пользование арендованным имуществом в сроки и в объеме, установленные договором, кроме того, п. 4.2 договора предусмотрено начисление неустойки в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.
Письмом ТУ Росимущества РФ по Амурской области от 15.12.2005 №02-6444 арендатору было предложено оплатить возникшую задолженность по арендной плате и пеню за просрочку платежа, на что ответа и оплаты задолженности не поступило.
Ответчик и 3-е лицо письменный отзыв на иск и запрошенные судом документы не представили.
Ответчик, 3-е лицо письменные отзывы на иск и запрошенные судом документы не представили.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил:
В иске следует отказать по следующим основаниям.
Территориальное управление федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Амурской области (арендодатель) и Предпринимателем ХРИСТОФОРОВОЙ ЕЛЕНОЙ АЛЕКСАНДРОВНОЙ (арендатор), с согласия Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области заключили договор 219/5 от 16.03.2005, согласно которому арендатор принял во временное пользование и владение нежилые помещения, расположенные по адресу Амурская область г.Благовещенск ул.Ленина, 261 инв. № 10:401:001:003691100 (защитное сооружение №А-Ш-ОСУ-150), площадью 177,5 кв.м., для использование под цех по производству грибов.
Срок договора аренды установлен с 10.06.2005 по 08.06.2006 г.
В соответствии с п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Нежилые помещения по ул. Ленина, 261 переданы арендатору по акту приема-передачи от 10.06.2005 г., в соответствии с условиями заключенного сторонами договора аренды.
Оценивая законность спорного договора суд приходит к следующему:
Абз.2 п. 2, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества» (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2000 № 891) установлено:
«Возложить на Министерство государственного имущества Российской Федерации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению плана и контроль за своевременным и полным его выполнением.
3. Установить, что заключение договоров аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, осуществляется, как правило, на конкурсной основе в порядке, установленном Министерством государственного имущества Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
а) передача в аренду в соответствии с решениями Президента Российской Федерации;
б) предоставление помещения взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий или сооружений;
в) заключение договора аренды на основании вступившего в законную силу решения суда;
г) когда федеральными законами или изданными до принятия настоящего Постановления иными правовыми нормативными актами установлен особый порядок распоряжения объектами недвижимого имущества.»
Распоряжением Мингосимущества России от 28.07.98 № 774-р утверждено Положение «О проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности».
В дальнейшем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. № 156 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. № 702» в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 были внесены изменения и п.2 и 3 были изложены в следующей редакции:
«Возложить на Министерство государственного имущества Российской Федерации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению плана и контроль за своевременным и полным его выполнением.
3. Установить, что заключение договора аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (далее - договор аренды), осуществляется на конкурсной основе с определением в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности стартового размера арендной платы, исчисляемого на основании отчета об оценке объекта, в порядке, установленном Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Договор аренды может заключаться без проведения конкурса исключительно в следующих случаях:
а) передача в аренду в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) предоставление помещения взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий или сооружений по инициативе собственника в период действия договора аренды;
в) заключение договора аренды на основании вступившего в законную силу решения суда;
г) установление федеральными законами или изданными до принятия настоящего Постановления иными нормативными правовыми актами Российской Федерации особого порядка распоряжения объектами недвижимого имущества;
д) передача имущества в аренду лицу, являющемуся собственником недвижимого имущества, с которым передаваемое имущество неразрывно связано по своим техническим характеристикам, месту нахождения и назначению».
Изменения вступили в силу в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования Постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. № 156 (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 27.03.2006 г.)- то есть с 03.04.06 г.
Таким образом, в период после 28 июля 1998 г. (дата утверждения во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 Распоряжением Мингосимущества России № 774-р Положения «О проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности») до 03.04.06 г. (дата вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685, которыми функции по установлению порядка передачи в аренду недвижимого имущества, относящегося к федеральной собственности, были возложены на Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации), недвижимое имущество, являющееся федеральной собственностью должно было передаваться в аренду на конкурсной основе в порядке, установленном Распоряжением Мингосимущества № 774-р, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685. Спорный договор заключен в указанный период без проведения конкурса, в связи с чем является ничтожной сделкой по основаниям ст. 168 ГК РФ, как противоречащей ст. 447 ГК РФ, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685.
Требования истца основаны на ничтожной сделке, не влекущей юридических последствий, за исключением последствий ее недействительности.
Истцу было предложено уточнить основание заявленных исковых требований, однако истец настаивал на первоначально заявленных требованиях.
При таких обстоятельствах в иске следует отказать.
Размер госпошлины по делу составляет 2 509 руб. 67 коп., госпошлина по кассационной жалобе составляет 1000 руб., указанную сумму следует отнести на истца, ответчиком при подаче жалобы оплачено 500 руб. по квитанции от 15.10.07 г., указанную сумму следует взыскать с истца в пользу ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске отказать.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области в пользу ИП КУЛЬНЕВОЙ ЕЛЕНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ расходы по госпошлине по кассационной жалобе в размере 500 руб.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области в доход федерального бюджета госпошлину по исковому заявлению в размере 2 509 руб. 67 коп., по кассационной жалобе- 500 руб., всего 3 009 руб. 67 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск), через арбитражный суд Амурской области.
Судья А.А. СТОВБУН
