Дата принятия: 23 декабря 2009г.
Номер документа: А04-7965/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-7965/2009
«24» декабря 2009 года
Арбитражный суд в составе судьи А.А. Шведова
при участии секретаря судебного заседания А.В. Шигиной
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
к
Обществу с ограниченной ответственностью «Амурский уголь»
о взыскании 694 680 руб.
протокол вел: секретарь судебного заседания А.В. Шигина
при участии в заседании:
от ответчика: Герасимов В.Ю.- дов № 212/09 от 21.12.2009; Тупицына Е.В. – дов.№124/09 от 11.08.2009
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2009.
Полный текст решения изготовлен 24.12.2009.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Территориального центра Фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания (далее ОАО «РЖД») с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» (далее ООО «Амурский уголь») о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности вагонов в размере 694 680 руб.
Требования обоснованы тем, что в период с 29.10.2008 по 30.11.2008 грузоотправителем – ООО «Амурский уголь» производилась отгрузка угля со станции Екатеринославка до станции Благовещенск.
На станции Благовещенск была произведена перевеска груза, о чем составлены акты общей формы на проверку груза, в ходе которой было выявлено несоответствие массы груза, заявленной грузоотправителем и фактической массы, что повлекло превышение допустимой грузоподъемности вагонов и снижение стоимости перевозки, о чем были составлены следующие коммерческие акты: №ЗБК0801849/465 от 03.11.2008 на вагон 61569810, №ЗБК0801891/479 от 10.11.2008 на вагон 60232972, №ЗБК0801924/492 от 18.11.2008 на вагон 63479885, №ЗБК0801901/483 от 12.11.2008 на вагоны 63464424, 60688561, 62025127 и 60065448, №ЗБК0801848/464 от 03.11.2008 на вагон 62633706, №ЗБК0801839/462 от 30.10.2008 на вагон 62606843, №ЗБК0801903/485 от 13.11.2008 на вагон 67741447, №ЗБК0802009/520 от 14.12.2008 на вагон 60030145, №ЗБК0801895/482 от 11.11.2008 на вагоны 68757061, 65202335 и 68638253, №ЗБК0801890/478 от 10.11.2008 на вагоны 68583889 и 68131549.
Сумма штрафа, определенная на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта за превышение грузоподъемности вагонов составила 694 680 руб.
В судебное заседание 23.12.2009 представитель истца не явился, о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.
В суд от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, а также пояснения относительно возражений ответчика и запрошенные судом доказательства.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, в котором указал, что согласно коммерческим актам истец производил перевеску вагонов на тензометрических электронных весах марки «Веста-СД» в движении. В соответствии с абзацем 10 пункта 7.3. Инструкции по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и метрологическому обеспечению средств измерений массы грузов, перевозимых железнодорожным транспортом Российской Федерации от 28.10.2002 №ЦМ-921, взвешиваемый в движении железнодорожный состав должен проходить по весам равномерно, без остановок, со скоростью, установленной заводом-изготовителем весов. Категорически запрещается торможение при прохождении состава по весам. Превышение установленной скорости влечет значительную погрешность показаний весов.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что исходя из представленных истцом результатов измерения веса в динамике, скорость прохождения железнодорожного состава в движении при взвешивании вагонов 67741447 и 60232972 составила менее 3 км/час.
Согласно пункту 2.2.5. Паспорта УФГИ.404522.005 ПС на весы вагонные тензометрические «Веста-СД», скорость движения состава при взвешивании должна составлять от 3 до 10 км/ч.
Таким образом, изменение скорости повлекло значительную погрешность весов при взвешивании вагонов.
Ответчик считает коммерческие акты, составленные в присутствии приемосдатчиков РЖД, ненадлежащими доказательствами, подтверждающими совершение ответчиком правонарушения в виде превышения грузоподъемности вагона.
В нарушении пункта 2.6. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденным Приказом МПС России от 18.06.2003 №45, на оборотной стороне накладных №№ЭХ 832475, ЭХ 689928, ЭЦ 578612, ЭХ 595415, ЭХ 659175, ЭХ 626846, в графе «Отметки перевозчика» не сделаны отметки о составлении коммерческого акта, даты его составления и в связи с чем он составлен, отсутствует отметка о задержки вагонов.
Добываемый на разрезе «Ерковецкий» уголь перед отправкой взвешивается в вагонах на станции Ерковцы на механических вагонных весах марки РС-150Ц. На момент исследуемых событий (октябрь-ноябрь 2008 года) весы были проверены (калибровка) 15.07.2008 и 31.10.2008. Государственная поверка весов завершена 23.04.2008. Замечаний по содержанию вагонных весов не имелось.
При проверке на непроходимом шаблоне загрузки, превышение массы груза сверх грузоподъемности в указанных вагонах не установлено, что подтверждается протоколом совещания от 18.11.2008 №928.
На основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик просит уменьшить размер взыскиваемого штрафа.
Суд рассматривает дело на основании статьи 156 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации без участия истца.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В период с 29.10.2008 по 30.11.2008 грузоотправителем – ООО «Амурский уголь» производилась отгрузка угля со станции Екатеринославка до станции Благовещенск.
На станции Благовещенск было произведено взвешивание вагонов, в ходе которого было выявлено несоответствие массы груза, заявленной грузоотправителем и фактической массы, что повлекло превышение допустимой грузоподъемности вагонов и снижение стоимости перевозки, о чем были составлены следующие коммерческие акты: №ЗБК0801849/465 от 03.11.2008 на вагон 61569810, №ЗБК0801891/479 от 10.11.2008 на вагон 60232972, №ЗБК0801924/492 от 18.11.2008 на вагон 63479885, №ЗБК0801901/483 от 12.11.2008 на вагоны 63464424, 60688561, 62025127 и 60065448, №ЗБК0801848/464 от 03.11.2008 на вагон 62633706, №ЗБК0801839/462 от 30.10.2008 на вагон 62606843, №ЗБК0801903/485 от 13.11.2008 на вагон 67741447, №ЗБК0802009/520 от 14.12.2008 на вагон 60030145, №ЗБК0801895/482 от 11.11.2008 на вагоны 68757061, 65202335 и 68638253, №ЗБК0801890/478 от 10.11.2008 на вагоны 68583889 и 68131549, акты общей формы.
В соответствии со статьей 102 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее Устав железнодорожного транспорта) за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801890/478 от 10.11.2008, акту общей формы №6261 от 10.11.2008 на вагоны 68583889 и 68131549, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 68583889 составило 405 кг, по вагону 68131549 - 188 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 68583889 составил 43 380 руб., по вагону 68131549 - 43 380 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801849/465 от 03.11.2008, акту общей формы №6045 от 03.11.2008 на вагон 61569810, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 61569810 составило 3078 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 61569810 составил 43 530 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801924/492 от 18.11.2008, акту общей формы №6492 от 18.11.2008 на вагон 63479885, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 63479885 составило 272 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 63479885 составил 43 380 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801901/483 от 12.11.2008, акту общей формы №412076 от 12.11.2008 на вагоны 63464424, 60688561, 62025127 и 60065448, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 63464424 составило 182 кг, по вагону 60688561 – 278 кг, по вагону 62025127 – 2188 кг, по вагону 60065448 – 372 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 63464424 составил 43 380 руб., по вагону 60688561 – 43 380 руб., по вагону 62025127 – 43 480 руб., по вагону 60065448 – 43 380 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801848/464 от 03.11.2008, акту общей формы №6044 от 03.11.2008 на вагон 62633706, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 62633706 составило 372 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 62633706 составил 43 380 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801839/462 от 30.10.2008, акту общей формы №5921 от 30.10.2008 на вагон 62606843, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 62606843 составило 1288 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 62606843 составил 43 230 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0802009/520 от 14.12.2008, акту общей формы №412076 от 14.12.2008 на вагон 60030145, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 60030145 составило 388 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 60030145 составил 43 380 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801895/482 от 11.11.2008 на вагоны 68757061, 65202335 и 68638253, акту общей формы №6322 от 11.11.2008, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 68757061 составило 638 кг, по вагону 65202335 – 405 кг, по вагону 68638253– 647 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 68757061 составил 43 480 руб., по вагону 65202335 – 43 380 руб., по вагону 68638253 – 43 480 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801891/479 от 10.11.2008, акту общей формы №6277 от 10.11.2008 на вагон 60232972, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 60232972 составило 6278 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 60232972 составил 43 680 руб.
Судом установлено, что согласно результатам измерения веса состава в динамике от 10.11.2008, скорость состава в движении при взвешивании вагона 60232972 составила 2, 56 км/час.
Согласно коммерческому акту №ЗБК0801903/485 от 13.11.2008, акту общей формы №6364 от 13.11.2008 на вагон 67741447, груз погружен средствами грузоотправителя, масса груза при погрузке определена грузоотправителем на вагонных весах.
По результатам взвешивания вагонов произведенного на станции Благовещенск, превышение грузоподъемности по вагону 67741447 составило 888 кг.
Размер штрафа, определенный на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта по вагону 67741447 составил 43 380 руб.
Судом установлено, что согласно результатам измерения веса состава в динамике от 13.11.2008, скорость состава в движении при взвешивании вагона 67741447 составила 2, 26 км/час.
В соответствии с абзацем 10 пункта 7.3. Инструкции по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и метрологическому обеспечению средств измерений массы грузов, перевозимых железнодорожным транспортом Российской Федерации от 28.10.2002 №ЦМ-921, взвешиваемый в движении железнодорожный состав должен проходить по весам равномерно, без остановок, со скоростью, установленной заводом-изготовителем весов. Категорически запрещается торможение при прохождении состава по весам. Превышение установленной скорости влечет значительную погрешность показаний весов.
Согласно пункту 2.2.5. Паспорта УФГИ.404522.005 ПС на весы вагонные тензометрические «Веста-СД», при использовании которых производилось взвешивание вагонов на станции Благовещенск, скорость движения состава при взвешивании должна составлять от 3 до 10 км/ч.
Таким образом, скорость состава при взвешивании вагонов 60232972 и 67741447, составила величину, не допускаемую заводом-изготовителем, соответственно изменение скорости повлекло погрешность показаний весов.
При таких обстоятельствах, суд в силу статьи 68 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации не принимает в качестве допустимых доказательств, подтверждающих превышение грузоподъемности вагонов, представленные в материалы дела коммерческий акт №ЗБК0801891/479 от 10.11.2008, акт общей формы №6277 от 10.11.2008 на вагон 60232972, коммерческий акт №ЗБК0801903/485 от 13.11.2008, акт общей формы №6364 от 13.11.2008 на вагон 67741447.
Суд установил, что отношения сторон следует расценивать как возникшие из договора перевозки груза железнодорожным транспортом, регламентированные главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
В силу статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Заключение договора перевозки подтверждается накладными, ответственность за его неисполнение установлена Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.
В силу статьи 27 Устава железнодорожного транспорта за искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.
В пункте 19 Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 28 (далее - Правила), установлено, что способ определения массы груза выбирается перевозчиком или грузоотправителем в зависимости от того, кем из них производится погрузка груза в вагон, контейнер.
В соответствии со статьей 26 Устава железнодорожного транспорта и пунктом 13 Правил масса грузов определяется исключительно посредством взвешивания, если их погрузка до полной вместимости вагонов может повлечь за собой превышение допустимой грузоподъемности вагонов. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.
Согласно статье 27 Устава железнодорожного транспорта перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, указанной грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных, в том числе путем взвешивания грузов.
В соответствии с пунктом 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №43 грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза. При обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости - коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов.
Анализируя акты общей формы и коммерческие акты о фиксации перегруза, суд приходит к выводу об ответственности грузоотправителя за ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке груза.
Доводы ответчика о допущенных истцом нарушениях при составлении коммерческих актов, накладных, не являются основанием для освобождения ответчика от ответственности при наличии достаточных доказательств, представленных в материалы дела и подтверждающих вину ответчика.
Таким образом, учитывая допущенные истцом нарушения при взвешивании вагонов 60232972 и 67741447, суд считает обоснованным и подтвержденным документально размер штрафа 607 620 руб. (694 680 руб. – 43 380 руб. – 43 680 руб.=607 620 руб.).
В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка (штраф) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (штраф).
Согласно пункту 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 06.10.2005 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в случае установления арбитражным судом при рассмотрении конкретного спора явной несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательств, суд вправе в соответствии со статьей 333 ГК РФ уменьшить его размер.
Оценив обстоятельства дела, установив отсутствие вредных последствий допущенного ответчиком нарушения, суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 202 540 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Государственная пошлина по иску составляет 13 446 руб. 80 коп.
При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 13 447 руб., что подтверждается платежными поручениями №101640 от 16.10.2009 на сумму 10 184 руб., №104100 от 23.10.2009 на сумму 3 263 руб.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Судом обоснованными признаны исковые требования в размере 607 620 руб.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» при уменьшении арбитражным судом размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения.
Соответственно с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 761 руб. 59 коп.
Государственная пошлина в размере 1 685 руб. 21 коп. относится на истца.
ОАО «РЖД» на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 20 копеек.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» (ИНН 2806004999) в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» штраф в размере 202 540 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 761 руб. 59 коп.
В остальной части в иске отказать.
Возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу- в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья А.А. Шведов