Дата принятия: 14 декабря 2009г.
Номер документа: А04-7950/2009
5
А04-7950/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Благовещенск
Дело №
А04-7950/2009
“
14
“
декабря
2009 г.
арбитражный суд в составе судьи Чумакова П.А.
при участии секретаря судебного заседания Кургунова Р.В.
рассмотрев в судебном заседании заявление ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт»
к
к отделу судебных приставов по Магдагачинскому району
о
признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
3-е лицо: УФССП по Амурской области,
должник: МУП «ЖКХ Сиваки»,
протокол вел: секретарь судебного заседания Кургунов Р.В.
при участии в заседании: от заявителя – Король Ю.Г., по доверенности от 01.01.2009 № ДЭК-20-15/184Д, паспорт;
от ответчика и УФССП – Погорелова О.В., по доверенности от 05.06.2009 № 01-39/30, удостоверение;
от должника – представитель не явился, извещен,
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (далее – ОАО «ДЭК», заявитель) с заявлением о признании незаконными бездействия ОСП по Магдагачиснкому району выраженное в непринятии мер по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда Амурской области от 19.05.2009 № 018405 и обязании ОСП по Магдагачинскому району принять меры по исполнению исполнительного листа от 19.05.2009 № 018405.
Определением суда от 11.11.2009 на основании ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы судебных приставов по Амурской области, а также должник: МУП «ЖКХ Сиваки».
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что по исполнительному листу Арбитражного суда Амурской области от 19.05.2009 № 018405 судебным приставом-исполнителем ОСП по Магдагачинскому району 23.06.2009 возбуждено исполнительное производство № 10/11/6971/1/2009 в отношении должника - МУП «ЖКХ Сиваки».
В результате ознакомления 27.10.2009 с материалами исполнительного производства № 10/11/6971/1/2009, представителем ОАО «ДЭК» обнаружено, что в нарушение норм закона об исполнительном производстве в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие принудительное исполнение требований исполнительного листа, на основании которого возбуждено данное исполнительное производство.
Таким образом, по мнению заявителя, в течение четырех месяцев, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предпринимались действия по исполнению требований исполнительного документа.
В судебном заседании представитель заявителя на требовании настаивал.
В судебном заседании представитель ответчика и УФССП по Амурской области требований не признал, представил суду материалы сводного исполнительного производства.
Суд ознакомил представителей сторон с информационным письмом № 77 от 21.06.2004 Президиума ВАС РФ, постановлением № 11 от 09.12.2002 Пленума ВАС РФ.
Представитель заявителя ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для подтверждения позиции в связи с представлением сводного исполнительного производства.
Представитель ответчика и Управления в удовлетворении ходатайства возражал.
Судом в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства отказано в соответствии со ст. 158, 159 АПК РФ, поскольку удовлетворение данного ходатайства привело бы к необоснованному увеличению срока рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Пунктом 20 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 09.12.2002 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 329 Кодекса решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 27, пункту 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 Кодекса арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей. Эти дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.
Частями 1-3 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
Согласно постановлению о сводном исполнительном производстве от 22.12.2008, реестру взыскателей по сводному исполнительному производству исполнительное производство № 10/11/6971/1/2009 по которому оспаривается бездействие ответчика, является составной частью сводного исполнительного производства в отношении должника - МУП «ЖКХ Сиваки». В рамках данного сводного исполнительного производства также осуществляется исполнение исполнительных документов Мирового суда Магдагачинского районного судебного участка (и.л. № 2-1769-2-1788/2008, и.л. № 2-1769-2-1804/2008), Магдагачинского районного суда (и.л. № 2-321/2008).
При этом суд учитывает, что при объединении (присоединении) исполнительных производств в сводное, все действия могут совершаться только в рамках сводного исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 77 от 21.06.2004, если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах, заявление ОАО «ДЭК» должно рассматриваться в суде общей юрисдикции, следовательно, данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 150, 151, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья П.А. Чумаков
