Дата принятия: 08 декабря 2009г.
Номер документа: А04-7922/2009
7
А04-7922/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении предварительного судебного заседания
г. Благовещенск
Дело №
А04-7922/2009
“
08
“
декабря
2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи Т.А. Корниенко
арбитражных заседателей: -
при участии помощника судьи: -
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление ГНУ ДАЛЬНИПТИМЭСХ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ
об
установлении факта, имеющего юридическое значение
Заинтересованные лица: Управление федеральной регистрационной службы по Амурской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
протокол вел: -
при участии в заседании: Кубарева Т.Ю. – по дов. от 16.01.2009;
от Управления Росимущества по Амурской области: Фирстов В.К. – по дов. от 15.06.2009 158,
от УФРС по Амурской области: представитель не явился, извещен з/п № 24776.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное научное учреждение Дальневосточный научно-исследовательский и проектно-технологический институт механизации и электрификации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ДАЛЬНИПТИМЭСХ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ) с заявлением:
- об изменении записи в Свидетельстве о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю общей площадью 7532 кв.м., с кадастровым номером 28:01:020403:0008 расположенному в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Институтская - ул. Студенческая - Игнатьевское шоссе, ул. Василенко (квартал 403 г. Благовещенск) выдано «ДальНИПТИМЭСХ», на запись выдано: Государственному научному учреждению Дальневосточный научно-
исследовательский и проектно-технологический институт механизации и электрификации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук ГНУ ДальНИПТИМЭСХ Россельхозакадемии);
- об изменении записиь в Свидетельстве о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю общей площадью 7532 кв.м., с кадастровым номером 28:01:020403:0008 расположенному в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Институтская - ул. Студенческая - Игнатьевское шоссе - ул. Василенко (квартал 403 г. Благовещенск) о категории земель: с «прочих угодий» на
запись о категории земель: «земли населенных пунктов».
Определением от 13.11.2009 судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены на основании статей 40, 221 АПК РФ Управление федеральной регистрационной службы по Амурской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области.
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31.08.2009 № 220 Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области, которое переименовано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (Управление Росреестра по Амурской области), о чем выдано Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 06.11.2009 28 № 001214828.
Судом в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена заинтересованного лица - УФРС России по Амурской области на правопреемника - Управление Росреестра по Амурской области.
В обоснование заявленных требований ГНУ ДАЛЬНИПТИМЭСХ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ ссылается на то, что Постановлением мэра г. Благовещенска Амурской области № 104 от 02.02.1993 г. принято решение (п.2-3) предоставить ДальНИПТИМЭСХ в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок общей площадью 7532 кв.м., с кадастровым номером 28:01:020403:0008, расположенный в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Институтская - ул. Студенческая - Игнатьевское шоссе - ул. Василенко (квартал 403 г. Благовещенск) и выдано Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на этот земельный участок № 35093 выданного в феврале 1993 г.
В ходе проверки Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области от 15 июля 2009г. было выявлено, что право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, находящийся в пользовании ГНУ ДальНИПТИМЭСХ Россельхозакадемии, не зарегистрировано, обнаружены и несоответствия в Свидетельстве о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю за № 35093 выданного в феврале 1993 г.
Эти несоответствия и послужили причиной в невозможности зарегистрировать право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, находящийся в пользовании ГНУ ДальНИПТИМЭСХ Россельхозакадемии в Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, и этими несоответствиями являются изменение названия организации с «ДальНИПТИМЭСХ» на «ГНУ
ДальНИПТИМЭСХ Россельхозакадемии», которое является его правоприемником; изменение категории земель: в свидетельстве они значатся, как «Прочих угодий», на самом деле
это «земли населенных пунктов».
На основании изложенных положений и статей 4, 27, 34, 217-222 АПК РФ заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.
Дело рассматривается по правилам статьи 136 АПК РФ в предварительном судебном заседании.
Представитель заявителя на требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Управление Росимущества по Амурской области считает заявленные ГНУ ДАЛЬНИПТИМЭСХ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ требования подлежащими удовлетворению.
Управление Росреестра по Амурской области, извещенные о времени и месте проведения настоящего заседания, не явилось, письменный отзыв на заявление не представило.
В соответствии с положениями статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.
Согласно пункту 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, он вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам статьи 158 АПК РФ.
Суд, изучив представленные документы, считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на основании статей 40, 221 АПК РФ Администрацию города Благовещенска и Земельное управление Администрации города Благовещенска.
В связи с привлечением к участию в деле заинтересованных лиц, предварительное судебное заседание следует отложить.
Руководствуясь статьями 40, 136, 137, 185, 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
1. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Администрацию города Благовещенска, Земельное управление Администрации города Благовещенска.
2. Отложить предварительное судебное заседание на 29 декабря 2009 на 15 час. 00 мин.
3. Заседание состоится в здании Арбитражного суда Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. № 404, тел./факс: 59-59-00/ 51-83-48 (канцелярия).
Лицам, участвующим в деле, к судебному заседанию предложить представить:
Заявителю: копию заявления и приложенных к нему документов направить в адрес привлеченным в настоящем судебном заседании заинтересованных лиц заказным письмом с уведомлением о вручении согласно части 3 статьи 125 АПК РФ; представить в судебное заседание для обозрения подлинники документов, приложенных к заявлению; правовое обоснование заявленных требований с учетом положений статьи 12 ГК РФ; доказательства обращения в регистрирующий орган для регистрации права бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком и отказа в регистрации указанного права; иные документы в обоснование заявленных требований.
Заинтересованным лицам: документы о статусе юридического лица; письменный отзыв на заявление с обоснованием своих возражений; производилась ли госрегистрация права бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком, выписку из ЕГРП; другие документы, имеющие отношение к делу.
Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 66 АПК РФ, копии документов, представленные в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Доказательства отсылки предоставляются в суд.
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии с частью 1 статьи 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 131 АПК РФ).
Согласно части 5 статьи 131 АПК РФ, в отзыве на исковое заявление указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;
2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 АПК РФ, стороны вправе не позднее, чем за месяц до начала судебного разбирательства, заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также передать спор на разрешение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.
В случае неявки, лицам, участвующим в деле, дать согласие на рассмотрение дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания суда и без их участия (статья 137 АПК РФ).
Суд предлагает сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
Суд разъясняет, что в случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст. 140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание решить вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителей сторон (пункт 3 статьи 141 АПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ, арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
В соответствии со статьей 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомиться с материалами дела можно в Арбитражном суде Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 109 (дежурный специалист) в следующие дни недели: понедельник, среда, четверг - с 09-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья Т.А. Корниенко.