Определение от 29 декабря 2009 года №А04-7922/2009

    7
 
А04-7922/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
О назначении дела к судебному разбирательству
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-7922/2009
 
    “
 
    29
 
    “
 
    декабря
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Т.А. Корниенко
 
    арбитражных заседателей: -
 
    при участии помощника судьи: -  
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление  ГНУ ДАЛЬНИПТИМЭСХ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ
 
    об
 
    установлении факта, имеющего юридическое значение
 
    Заинтересованные лица: Управление федеральной регистрационной службы по Амурской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, Администрация г.Благовещенска, Земельное управление Администрации г.Благовещенска
 
    протокол вел:  -
 
    при участии в заседании: Кубарева Т.Ю. – по дов. от 16.01.2009;
 
    от Управления Росимущества по Амурской области: представитель не явился, уведомлен по правилам ст.123 АПК РФ
 
    от Управления Росреестра по Амурской области: представитель не явился, уведомлен по правилам ст.123 АПК РФ
 
    от Администрации г.Благовещенска – Денисова И.А. по дов. от 27.04.2009 № 02-10/1894
 
    от Земельного управления Администрации г.Благовещенска представитель не явился,  управление, уведомлено по правилам ст.123 АПК РФ.
 
    установил:
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное научное учреждение Дальневосточный научно-исследовательский и проектно-технологический институт механизации и электрификации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ДАЛЬНИПТИМЭСХ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ) с заявлением:
 
    - об изменении записи в Свидетельстве о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю общей площадью 7532 кв.м., с кадастровым номером 28:01:020403:0008, расположенной  в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Институтская - ул. Студенческая - Игнатьевское шоссе, ул. Василенко (квартал 403 г. Благовещенск), выдано «ДальНИПТИМЭСХ», на запись выдано: Государственному научному учреждению Дальневосточный научно-исследовательский и проектно-технологический институт механизации и электрификации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук ГНУ ДальНИПТИМЭСХ Россельхозакадемии);
 
    - об изменении записи в Свидетельстве о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю общей площадью 7532 кв.м., с кадастровым номером 28:01:020403:0008, расположенной в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Институтская - ул. Студенческая - Игнатьевское шоссе - ул. Василенко (квартал 403 г. Благовещенск) о категории земель: с «прочих угодий» на запись о категории земель: «земли населенных пунктов».
 
    Определением от 13.11.2009 судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены на основании статей 40, 221 АПК РФ Управление федеральной регистрационной службы по Амурской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области.
 
    В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31.08.2009 № 220 Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области, которое переименовано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (Управление Росреестра по Амурской области), о чем выдано Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 06.11.2009 28 № 001214828.
 
    Судом в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена заинтересованного лица - УФРС России по Амурской области на правопреемника - Управление Росреестра по Амурской области.
 
    Определением суда от 08.12.2009 в качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация города Благовещенска, Земельное управление Администрации города Благовещенска.
 
    В обоснование заявленных требований ГНУ ДАЛЬНИПТИМЭСХ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ ссылается на то, что Постановлением мэра г. Благовещенска Амурской области № 104 от 02.02.1993 г. принято решение (п.2-3) предоставить ДальНИПТИМЭСХ в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок общей площадью 7532 кв.м., с кадастровым номером 28:01:020403:0008, расположенный в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Институтская - ул. Студенческая - Игнатьевское шоссе - ул. Василенко (квартал 403 г. Благовещенск), и выдано Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на этот земельный участок № 35093 в феврале 1993 г.
 
    В ходе проверки Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области от 15 июля 2009г. было выявлено, что право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, находящийся в пользовании ГНУ ДальНИПТИМЭСХ Россельхозакадемии, не зарегистрировано, обнаружены и несоответствия в Свидетельстве о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю за № 35093, выданного в феврале 1993 г.
 
    Эти несоответствия и послужили причиной в невозможности зарегистрировать право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, находящийся в пользовании ГНУ ДальНИПТИМЭСХ Россельхозакадемии, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Амурской области, и этими несоответствиями являются изменение названия организации с «ДальНИПТИМЭСХ» на «ГНУ ДальНИПТИМЭСХ Россельхозакадемии», которое является его правоприемником; изменение категории земель: в свидетельстве они значатся, как «Прочих угодий», на самом деле это «земли населенных пунктов».
 
    На основании изложенных положений и статей 4, 27, 34, 217-222 АПК РФ заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 136 АПК РФ в предварительном судебном заседании.
 
    Представитель заявителя на требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Управление Росимущества по Амурской области в отзыве считает заявленные   ГНУ ДАЛЬНИПТИМЭСХ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ требования подлежащими удовлетворению.
 
    Управление Росреестра по Амурской области, Земельной управление Администрации г.Благовещенска, извещенные о времени и месте проведения настоящего заседания, не явились, письменные отзывы на заявление не представили.
 
    Администрация г.Благовещенска считает заявленные требования преждевременными, поскольку заявителем в досудебном порядке не исчерпаны все способы защиты своих прав и интересов. Заявление не согласуется с тем способом защиты прав и интересов лица, который предусмотрен положениями главы 27 АПК РФ и в порядке которого заявитель обратился в суд. Более того, к полномочиям суда не относится внесение изменений в какие-либо правоудостоверяющие документы.юрфактам
 
    В соответствии с положениями статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.
 
    Руководствуясь статьями 136, 137, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    Признать дело подготовленным к судебному  разбирательству.
 
    Назначить дело к судебному разбирательству на 21 января 2010 года на 10 час. 00  мин.
 
    Заседание состоится в здании Арбитражного суда Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. № 404, тел./факс: 59-59-00/51-83-48 (канцелярия).
 
 
    Лицам, участвующим в деле, к судебному заседанию предложить представить:
 
    Заявителю: представить в судебное заседание для обозрения подлинники документов, приложенных к заявлению; правовое обоснование заявленных требований с учетом положений статьи 12 ГК РФ; доказательства обращения в регистрирующий орган для регистрации права бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком и отказа в регистрации указанного права; иные документы в обоснование заявленных требований, предоставить доказательства невозможности защиты своего права другими способами, указать правовые последствие вынесения судом решения об установлении юрфакта.
 
    Заинтересованным лицам: документы о статусе юридического лица; письменный отзыв на заявление с обоснованием своих возражений; производилась ли госрегистрация права бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком, выписку из ЕГРП; другие документы, имеющие отношение к делу.
 
    Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 66 АПК РФ, копии документов, представленные в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Доказательства отсылки предоставляются в суд.
 
    Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
 
    В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 131 АПК РФ).
 
    Согласно части 5 статьи 131 АПК РФ, в отзыве на исковое заявление указываются:
 
    1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;
 
    2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
 
    3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
 
    4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ, арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
 
    В соответствии со статьей 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомиться с материалами дела можно в Арбитражном суде Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 109 (дежурный специалист) в следующие дни недели: понедельник, среда, четверг -  с 09-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до       13-00.
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
 
            Судья                                                            Т.А. Корниенко