Определение от 04 февраля 2010 года №А04-7885/2009

    5
 
А04-7885/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г.Благовещенск,  ул.Ленина, 163
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об отложении судебного разбирательства
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-7885/2009
 
    “
 
4
 
    “
 
    февраля
 
    2010г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Басос Марины Александровны,
 
    Судей: Воронина Константина Владимировича, Пожарской Валентины
 
    Дмитриевны
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление Солоновича Владимира Евгеньевича
 
    К Управлению государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, Белогорскому районному Совету народных депутатов
 
    о признании недействующими нормативных правовых актов
 
    3-и лица: Васильевский сельсовет Белогорского района, МУП «Служба заказчика ЖКХ», Прокуратура Амурской области
 
    Протокол вел: секретарь судебного заседания Капитонова Олеся Александровна
 
    При участии в заседании: заявителя В.Е. Солонович,  Е.В. Шешуковой –старшего прокурора Прокуроры Амурской области  
 
    установил:
 
 
    Солонович Владимир Евгеньевич (далее по тексту –заявитель) обратился в Белогорский районный суд с встречным иском к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика ЖКХ» Белогорского района Амурской области, в котором просит в том числе, признать незаконными тарифы ЖКУ  с 2004 года по «настоящее время». Определением Белогорского районного суда от 07.09.2009 требования в части признания незаконными тарифов на тепловую энергию выделены в отдельное производство и переданы на рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области. Дело принято к производству.
 
    На основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса была произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим –Управлением государственного регулировании цен и тарифов Амурской области  (далее по тексту –Управление).
 
    В судебном заседании заявитель представил уточнение требований и просит признать недействительными:
 
    ) решение Белогорского Совета народных депутатов по утверждению тарифов на ЖКУ на 2004 год № 382 от 06.02.2004;
 
    ) приказы Управления для МУП «Служба заказчика ЖКХ» администрации Белогорского района для котельной села Васильевка № 06-ПР от 20.01.2006, № 59-Пр от 25.08.2006, № 107-Пр от 30.11.2007;
 
    ) приказы № 135 д/т от 15.12.2008 на тепловую энергию в 2009 году, приказ на 2010 год для ООО «Районная энергетическая компания» для села Васильевка.
 
    Заявил ходатайства об истребовании от Управления все приказы и расчеты с 2005 по 2010 годы для указанных организаций соответственно по периодам обслуживания и провести судебную экспертизу расчетов. А также просил привлечь соответчиком Белогорский Совет народных депутатов, поскольку оспаривается его решение. Просил также отложить судебное разбирательство в связи с отсутствием ответчиков и третьих лиц, без которых невозможно рассмотреть дело.
 
    Посовещавшись, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения ходатайств заявителя в части:
 
    ) уточнения требований о признании недействующим решения Белогорского районного Совета народных депутатов от 06.02.2004 № 392 в отношении тарифов на тепловую энергию (заявителем допущена опечатка в номере решения);
 
    ) на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечения соответчиком Белогорского Совета народных депутатов;
 
    ) уточнения требований о признании недействующими приказов Управления от 20.012006 № 06-Пр, от 25.08.2006 № 59-Пр, от 30.11.2007 № 107-Пр в отношении тарифов на тепловую энергию.
 
    В остальной части ходатайства оставлены без удовлетворения, так как на рассмотрение арбитражного суда переданы только тарифы на теплоэнергию за период с 2004 по 2008 годы. Требования в отношении тарифов на тепловую энергию на 2009-2010 годы являются самостоятельными, ранее не были заявлены. Истребовать от Управления все приказы об утверждении тарифов с 2005 по 2008 годы нет необходимости, поскольку принятые к рассмотрению оспариваемые нормативные правовые акты имеются в материалах дела. Согласно отзыву, представленного Управлением, экономическое обоснование тарифов на 2006 год представить невозможно из-за их уничтожения по истечении срока хранения. Тарифы на 2007 и 2008 годы устанавливались путем индексации.
 
    В силу статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может истребовать только те доказательства, которые имеется в наличии у лица, у которого они истребуются.
 
    Рассмотрение ходатайства о проведении судебной экспертизы отложено до следующего судебного разбирательства.
 
    Требования обоснованы тем, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты без учета требований Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию». Не указано по каким документам и как происходило их утверждение. Не обоснованно полностью включена заработная плата персонала, так как эти лица занимались не только оказанием услуг ЖКХ.
 
    При изложенно разбирательства установлено, что рассмотрение дела по существу в данном судебном заседании невозможно.
 
    Руководствуясь статьями 46, 158, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                             определил:
 
    привлечь для участия в деле соответчиком Белогорский районный Совет народных депутатов;
 
    Отложить судебное разбирательство на
 
    “
 
    2
 
    “
 
    марта
 
    2010г.
 
    на
 
    10
 
    час.
 
    00
 
    мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163,
 
    к.422
 
 
    т.595900
 
 
    Лицам, участвующим в деле, к судебному разбирательству представить:
 
    Заявителю: письменно указать каким образом оспариваемыми нормативными правовыми актами нарушаются права и интересы заявителя, какому закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую силу несоответствуют оспариваемые акты, в чем выражено это несоответствие, документы, свидетельствующие о наличии права на освобождение от уплаты государственной пошлины (ст. 333.37 АПК РФ) –справку об инвалидности (копию в дело), подлинник для обзора;
 
    Ответчикам: экономическое обоснование оспариваемых тарифов, доказательства, обосновывающие возражения. Явка представителей в судебное заседание обязательна;
 
    Третьим лицам: письменные мотивированные отзывы, доказательства, обосновывающие требования. Явка представителей в судебное заседание обязательна.
 
    Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
    Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
 
 
    Председательствующий                                                М.А. Басос
 
 
    Судьи        К.В. Воронин
 
 
    В.Д. Пожарская