Дата принятия: 14 января 2010г.
Номер документа: А04-7885/2009
7
А04-7885/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск
Дело №
А04-7885/2009
“ 14 “
января
2009 г.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи О.Г. Голубь, судей Басос М.А., Воронина К.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Солоновича Владимира Евгеньевича
к Управлению государственного регулирования цен и тарифов Амурской области
об оспаривании нормативных правовых актов,
при участии Прокуратуры Амурской области,
3-и лица: Васильевский сельский совет Белогорского района; Совет народных депутатов Белогорского района;
протокол вел помощник судьи Е.А. Варламов
при участии в заседании:
от заявителя: не явился; извещен надлежащим образом;
от Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области – Стовбун Н.А., по доверенности от 13.01.2010 г., удостоверение;
от Прокуратуры Амурской области – Шешукова Е.В., по доверенности от 11.01.2010 г. № 1, удостоверение;
от Совета народных депутатов Белогорского района – не явился, извещен надлежащим образом;
от Васильевского сельского совета Белогорского района – явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом;
установил:
Солонович Владимир Евгеньевич обратился со встречным заявлением в Белогорский районный суд к МУП «Служба заказчика ЖКХ» Белогорского района, в котором просил помимо прочего признать незаконными тарифы на тепловую энергию за 2004-2008 гг. Определением Белогорского районного суда от 07.09.2009 г. требования в части признания незаконными тарифов на тепловую энергию выделены и переданы для рассмотрения в Арбитражный суд Амурской области.
Определением арбитражного суда Амурской области от 06.11.2009 г. заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 30.11.2009 г., заявителю предложено представить тексты оспариваемых нормативных правовых актов; уточнить предмет заявленных требований в соответствии с главой 23 АПК РФ, указать наименование органа, принявшего оспариваемые нормативные правовые акты, название, номер, дату принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемых нормативных правовых актах; указать какие права и законные интересы заявителя нарушаются оспариваемыми актами, указать какому нормативному акту, имеющему большую юридическую силу, они не соответствуют.
Заявитель в предварительном судебном заседании 30.11.2009 г. пояснил, что рекомендации суда им не выполнены, заявил, что предмет заявленных требований им в настоящий момент не сформулирован, не определены нормативные акты, которые заявитель просит признать недействующими, вместе с тем, предположил, что данными актами являются Приказы Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, указал, что письменное уточнение требований и ответчика по делу будет представлено суду к следующему судебному заседанию.
В связи с не исполнением рекомендаций суда и непредставлением истребованных документов заявителем определением арбитражного суда Амурской области от 30.11.2009 г. предварительное судебное заседание было отложено на 16.12.2009 г.
В предварительном судебном заседании 16.12.2009 г. заявитель письменно уточнил предмет заявленных требований, просил признать недействительными - решение Белогорского районного Совета народных депутатов от 06.02.2004 г. № 382, приказы Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 27.01.2006 г. № 06пр, от 25.08.2006 г. № 59, от 30.11.2007 г. № 107пр. Просил заменить ответчика надлежащими – Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, Белогорским районным Советом народных депутатов, Васильевским сельским Советом народных депутатов.
Судом ходатайство заявителя о замене ответчика надлежащим – Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в соответствии с предписаниями статьи 47 АПК РФ удовлетворено, уточнение заявленных требований – в части признания приказов Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области недействительными принято к производству согласно положениям статьи 49 АПК РФ.
В остальной части заявленное ходатайство принято к рассмотрению.
В судебное заседание заявитель не явился, письменного уточнения заявленных требований и иных документов по предмету спора не представил; телефонограммой ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в связи с неполучением пакета документов от Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.
Представитель Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области представил оспариваемые акты – приказы Управления от 20.01.2006 г. № 06-пр/т, от 25.08.2006 г. № 59-пр/т, от 30.11.2007 г. № 107-пр/т и экономическое обоснование тарифов к приказу № 06-пр/т, пояснил, что иных документов за истечением сроков хранения в Управлении не имеется; тарифы на тепловую энергию установлены приказами №№ 59-пр/т и 107-пр/т методом индексации.
Представитель прокурора Амурской области пояснил, что поскольку уточненные требования заявителя не получал, письменный отзыв сформировать не представилось возможным.
Третьи лица, уведомленные судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.
Суд оценил заявленное ходатайство Солоновича В.Е. об уточнении требований – в части признания недействительным решения Белогорского районного Совета народных депутатов от 06.02.2004 г. № 382 и о замене ответчика надлежащими - Белогорским районным Советом народных депутатов, Васильевским сельским Советом народных депутатов.
Исходя из характера выделенного и направленного судом общей юрисдикции в арбитражный суд области требования – о признании тарифов на тепловую энергию незаконными, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства заявителя в этой части, поскольку признает уточнение требований – в части признания недействительным решения Белогорского районного Совета народных депутатов от 06.02.2004 г. № 382 дополнительным требованием, заявленным в нарушение предписаний статьи 49 АПК РФ, в связи с чем, в удовлетворении замены ответчика Белогорским районным Советом народных депутатов отказывает.
При рассмотрении ходатайства о замене ответчика надлежащим - Васильевским сельским Советом народных депутатов, суд принимает во внимание отсутствие сформулированных требований в отношении приведенного лица (не указаны оспариваемые решения, их реквизиты), и также не находит оснований для удовлетворения ходатайства в этой части.
Суд, исследовав доводы лиц, участвующих в деле, считает необходимым в соответствии с предписаниями статьи 51 АПК РФ привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица МУП «Служба заказчика ЖКХ» Белогорского района, согласно положениям статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство отложить.
Руководствуясь статьями 47, 51, 158, 185 АПК РФ, суд
определил:
судебное разбирательство отложить
“
4
“
февраля
2010 г.
на
14
час.
00
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163.
к.420
тел.
59-59-00 (канцелярия)
В удовлетворении ходатайства о замене ответчика надлежащими - Белогорским районным Советом народных депутатов, Васильевским сельским Советом народных депутатов отказать.
Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица МУП «Служба заказчика ЖКХ» Белогорского района.
Лицам, участвующим в деле, к судебному разбирательству представить:
Заявителю: привести в соответствие с требованиями АПК РФ форму и содержание заявления; письменно уточнить предмет и основания заявленных требований в соответствии с главой 23 АПК РФ, в том числе указать, по каким основаниям оспариваются акты; указать наименование органа, принявшего оспариваемые нормативные правовые акты, название, номер, дату принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемых нормативных правовых актах; указать какие права и законные интересы заявителя нарушаются оспариваемыми актами, указать какому нормативному акту, имеющему большую юридическую силу они не соответствуют; направить копию заявления (с уточнениями) и приложенные к нему документы в адрес ответчика, третьих лиц и Прокуратуры Амурской области, доказательства направления представить суду; иные документы по предмету спора;
Управлению государственного регулирования цен и тарифов Амурской области: письменный отзыв на заявленные требования с учетом их уточнения, материалы, на основании которых приняты оспариваемые акты, доказательства опубликования приказа от 20.01.2006 г. № 06-пр; пакет документов, на основании которых приняты приведенные приказы, в том числе экономическое обоснование тарифов; источник опубликования и иные данные об оспариваемых нормативных правовых актах; все возражения подтвердить документально; иные документы по предмету спора.
МУП «Служба заказчика ЖКХ» Белогорского района – письменный отзыв на уточненные требования, представить пакет документов, направленных Управлению государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, на основании которых сформированы тарифы на тепловую энергию приказами Управления от 20.01.2006 г. № 06-пр/т, от 25.08.2006 г. № 59-пр/т, от 30.11.2007 г. № 107-пр/т, доказательства опубликования приведенных приказов, иные документы по предмету спора.
Белогорскому районному Совету народных депутатов – письменный отзыв на уточненные требования, иные документы по предмету спора.
Прокуратуре Амурской области: письменный отзыв на уточненные требования, все возражения подтвердить документально, иные документы по предмету спора.
Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Председательствующий О.Г. Голубь
Судьи М.А.Басос
К.В.Воронин
