Дата принятия: 12 января 2010г.
Номер документа: А04-7881/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-7881/2009
“
12
“
января
2010г.
арбитражный суд в составе судьи Т.А. Корниенко
при участии секретаря судебного заседания С.А. Абумовой
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ОАО «Прииск Соловьевский»
к
ООО «Районные электрические сети»
о взыскании 328 470 руб. 66 коп.
Третьи лица: ОАО «Дальневосточная энергетическая компания»,
Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области
протокол вел: секретарь судебного заседания С.А. Абумова
при участии в заседании: от истца: Котлярчук В.В. – по дов. от 20.10.2009;
от ответчика: Парфенов В.Г. – директор, пртокол от 24.08.2006 № 1;
от ОАО «ДЭК»: Бунина А.А. – по дов. от 23.11.2009 № ДЭК-20-15/1087 Д;
Управление госрегулирования цен и тарифов Амурской области: не явилось, извещено з/п № 22853.
Резолютивная часть решения оглашена 28.12.2009, решение в полном объеме изготовлено 12.01.2010 в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Открытое акционерное общество «Прииск Соловьевский» (далее – ОАО «Прииск Соловьевский») с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Районные электрические сети» (далее - ООО «Районные электрические сети») о взыскании задолженности в сумме 328 470 руб. 66 коп. и процентов по статье 395 ГК РФ до момента фактического исполнения обязательств.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на основании статьи 51 АПК РФ ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (определение от 12.11.2009) и Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (определение от 07.12.2009).
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что 21 февраля 2007 года между ООО «РЭС» и ОАО «Прииск Соловьевский» (статус сетевой организации присвоен с 27.12.2006) заключен договор на оказание услуг по транспортировке электрической энергии, которым определен порядок оплаты услуг, оказываемых ОАО «Прииск Соловьевский» ООО «РЭС», по транзиту электрической энергии для двух населенных пунктов (с. Усть-Уркима и с. Уркан). До июля 2007 года ООО «РЭС» надлежащим образом исполнял обязательства по указанному договору, однако, начиная с 01 июля 2007 года ООО «РЭС» без указания причин перестал выполнять свои обязательства по договору. Поскольку соглашения сторон об изменении и расторжении договора б/н от 21.02.2007 года не было, а также не было судебного решения о расторжении договора одной из сторон, то действия ООО «РЭС» по прекращению обязательств, являются неправомерными и необоснованными. Счет-фактура от 31.07.2007 № 314 за услуги по транзиту электроэнергии на июль месяц 2007 года была возвращена ответчиком в адрес истца 10 октября 2007 года по причине передачи сбытовых функций в филиал «Амурэнергосбыт» ОАО «ДЭК», при этом в период с июля по декабрь 2007 года ОАО «Прииск Соловьевский» не прекращал предоставление услуг по транзиту электрической энергии с. Усть-Уркима и с. Уркан. 01 января 2008 года между ОАО «Прииск Соловьевский» и ОАО «ДЭК» заключен договор № 33 об оказании услуг по передаче электрической энергии и покупке электроэнергии на компенсацию потерь. Однако услуги по транзиту электроэнергии, оказываемые ОАО «Прииск Соловьевский» для с. Усть-Уркима и с. Уркан с июля по декабрь 2007 года включительно ответчиком не компенсировались. Период и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, о взыскании которых просит истец, в исковом заявлении не указаны.
На основании изложенных обстоятельств и положений статей 309, 310, 395, 450 ГК РФ истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Дело рассматривается в судебном заседании по правилам статьи 153 АПК РФ.
Представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 248 567 руб. 18 коп., проценты по статье 395 ГК РФ в сумме 49 151 руб. 76 коп. (согласно расчету) до момента фактического исполнения обязательств.
Настоящие уточнения исковых требований судом удовлетворены на основании статьи 49 АПК РФ.
На уточенных исковых требованиях представитель истца настаивал в полном объеме, обратил внимание суда на то, что акт сверки, не отражающий задолженности ответчика перед истцом, на который ссылается ООО «РЭС», не является первичным бухгалтерским документом и может свидетельствовать об отсутствии долга.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на изложенные в отзыве на иск доводы. Как указывает ответчик, с 01 июля 2007 года согласно достигнутой договоренности между ОАО «ДЭК» и МУП «Районные электрические сети», функции по сбыту были переданы в филиал ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», в связи с чем Управлением госрегулирования цен и тарифов Амурской области внесены изменения и дополнения в приказы № 14-пр/э от 22.02.2007, № 112-пр/э от 27.12.2006, № 05-пр/э от 19.01.2007 и пересмотрены и утверждены новые тарифы ответчику и истцу для расчетов с ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» самостоятельно. Утвержден отдельно тариф на услуги по передаче для ответчика в размере СН11-636,803 руб./МВтч, НН-1167, 975 руб./МВтч, для истца в размере СН1-130, 632 руб./МВтч,, СН11-252,955 руб./МВтч. В соответствии с новыми тарифами и договором № 29 оказания услуг по передаче электроэнергии и покупки электроэнергии на компенсацию потерь (договор № 29 и допсоглашение), ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» производил оплату ответчику начиная с июля 2007 года по утвержденным для него тарифам, в связи с чем было направлено уведомление о расторжении договора с истцом на передачу электроэнергии, возражений от последнего не поступало. Выставленный счет-фактура от 31.07.2007 № 314 на сумму 36 610 руб. 53 коп. снят с задолженности, что отражается в акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2007. На основании изложенного, ответчик просит суд в иске отказать.
Представитель ОАО «ДЭК» поддержал позицию, указанную в письменном отзыве на иск. В период с июля по декабрь 2007 года ОАО «ДЭК» в договорных отношениях по транзиту электроэнергии с истцом не состоял, в сетях истца отсутствуют потребители ОАО «ДЭК». Ввиду отсутствия расчета исковых требований и неясности методики предъявленной к ответчику суммы взыскания, ОАО «ДЭК» считает недоказанным размер задолженности в сумме 328 470 руб. 66 коп.
Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области явку своего представителя в настоящее судебное заседание не обеспечило, что не препятствует суду в рассмотрении дела в его отсутствие в силу части 5 статьи 156 АПК РФ. Из представленного в суд отзыва на иск третьего лица следует, что на основании заявления ООО «Районные электрические сети» Тындинского района о переутверждении тарифов на передачу электрической энергии на 2007 год и в связи с передачей функций реализации электрической энергии МУП «Районные электрические сети» в филиал ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» (соглашение о передаче функций реализации электрической энергии от 13.04.2007 №173), управлением произведено утверждение тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Районные электрические сети» и ОАО «Прииск Соловьевский» на 2007 год. Управлением для ООО «Районные электрические сети» тарифы на услуги по передаче электрической энергии рассчитаны на уровне утвержденных на 2007 год, исходя из утвержденного размера необходимой валовой выручки (далее - НВВ) для данной сетевой организации в сумме 64 120,40 тыс.рублей. При этом из величины НВВ ООО «Районные электрические сети» (64 898,30 тыс. руб.) исключены расходы на оплату услуг по передаче электрической энергии ОАО «Прииск Соловьевский» в размере 777,9 тыс.рублей, поскольку оплату данной сетевой организации, в связи с передачей ООО «Районные электрические сети» функций по сбыту электрической энергии потребителям на территории Амурской области, с момента передачи функций по сбыту электроэнергии потребителям должен осуществлять гарантирующий поставщик – ОАО «ДЭК». На основании изложенного, Управление считает надлежащим ответчиком по делу ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт».
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвовавших в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.
На основании Приказа Управления госрегулирования цен и тарифов Амурской области от 27.12.2006 № 112-пр/э ОАО «Прииск Соловьевский» присвоен статус сетевой организации и для него утверждены тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Прииск Соловьевский» на 2007 год.
21 февраля 2007 года между ОАО «Прииск Соловьевский» (исполнитель) и ООО «Районные электрические сети» (заказчик) заключен договор оказания услуг по транспортировке электроэнергии, по условиям которого заказчик обязался транспортировать через электрические сети и оборудование исполнителя электроэнергию для своих сетей, а исполнитель – принимать и транспортировать ее, осуществляя техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт электрических сетей, оборудования и сооружения (пункт 1.1).
Транспортировка электрической энергии производится, как следует из пункта 2.1 договора, через электрические сети и оборудование исполнителя к заказчику, от ПС-35/6 «Соловьевск» до ПС-35/6 «Урканская» и от ПС-220/35 «Хорогочи» до ПС-35/6 «Усть-Уркима».
В соответствии с пунктом 3.2 обязательства, заказчик обязался компенсировать исполнителю затраты на транспортировку электрической энергии по его сетям и оборудованию.
Порядок расчетов по заключенному сторонами договору определен в раздел 4.
Как следует из пункта 7.2 договора, настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и считается ежегодно продленным, если ни одна из сторон за месяц до его окончания письменно не заявит о его расторжении или изменении.
Во всем, что не предусмотрено договором, стороны определились руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации (пункт 6.1).
Основанием для обращения ОАО «Прииск Соловьевский» с настоящими исковыми требованиями к ООО «Районные электрические сети» послужило, как следует из его искового заявления, ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по компенсации истцу оказанных услуг по транспортировке электроэнергии по договору от 21.02.2007 за период с июля по декабрь 2007 года.
При оценке доводов, приведенных истцом в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 3 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», государственное регулирование тарифов осуществляется в целях создания механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии, а статьей 4 названного Закона в качестве основных принципов государственного регулирования тарифов предусмотрено соблюдение принципа обеспечения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности указанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в производство и передачу электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
Включение расходов по транспортировке в тарифы на электрическую энергию не противоречит пункту 57 Основ и пункту 10 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (в действующих в спорный период редакциях), согласно которым тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают следующие слагаемые:
1) стоимость электрической (тепловой) энергии (мощности);
2) стоимость услуг по передаче электрической (тепловой) энергии (мощности) энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.
В связи с утверждением тарифов для истца на услуги по передаче электроэнергии по сетям для ОАО «Прииск Соловьевский» на 2007 год, между сторонами на основании заключенного договора сложились правоотношения по транспортировке через электрические сети и оборудование истца электроэнергии для сетей ответчика и принятие истцом указанной электроэнергии в целях ее дальнейшей транспортировке потребителям.
Судом установлено, что истец оказывал потребителям услуги по транспортировке электрической энергии в 2007 году и ввиду неоплаты оказанных в период с июля по декабрь 2007 года указанных услуг обратился за судебной защитой о возмещении из стоимости в полном объеме.
Согласно пункту 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Из материалов дела видно, что 01 июля 2007 года между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (заказчик) и ООО «Районные электрические сети» (исполнитель) заключен договор № 29 оказания услуг по передаче электроэнергии и покупки электроэнергии на компенсацию потерь, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании, а заказчик – оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Таким образом, функции по сбыту электроэнергии были переданы ответчиком с 01 июля 2007 года филиалу ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт».
Согласно пояснениям Управления госрегулирования цен и тарифов Амурской области, на основании заявления ООО «Районные электрические сети» Управлением произведено утверждение тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Районные электрические сети» и ОАО «Прииск Соловьевский» на 2007 год для расчетов с ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт». При этом из величины утвержденного для ООО «Районные электрические сети» размера необходимой валовой выручки (64 898,30 тыс. руб.) исключены расходы на оплату услуг по передаче электрической энергии ОАО «Прииск Соловьевский» в размере 777,9 тыс. рублей, в связи с передачей ООО «Районные электрические сети» функций по сбыту электрической энергии потребителям на территории Амурской области в ОАО «ДЭК».
О переутверждении тарифов на услуги по передаче электроэнрегии на 2007 год для сетевых организаций ООО «РЭС» Тындинского района и ОАО «Прииск Соловьевский» в связи с передачей функции по сбыту электроэнергии от ответчика к ОАО «ДЭК», Управление госрегулирования цен и тарифов Амурской области сообщило истцу письмом от 26.03.2008 № 01-13/641.
Таким образом, фактически с июля 2007 года истец осуществлял передачу электрической энергии не ответчику, а филиалу ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Амурэнергосбыт».
При таких обстоятельствах, поскольку в спорный период времени – с июля по декабрь 2007 года ООО «Районные электрические сети» не являлось гарантирующим поставщиком электроэнергии, о возмещении стоимости услуг по передаче которой заявил истец в настоящем иске, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
При этом наличие договорных отношений между истцом и ответчиком не имеет значения при изложенных обстоятельствах, поскольку фактически ответчик не получал услуги по данному договору в спорный период времени, так как в период с июля по декабрь 2007 год услуги оказывались истцом ОАО «ДЭК».
При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.
Госпошлина по делу с уменьшенной суммы исковых требований – 297 718 руб. 94 коп. составляет в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ – 7 454 руб. 38 коп.
Истцом при подаче иска по платежному поручению от 19.10.2009 № 49 уплачена госпошлина в сумме 9 602 руб. 28 коп.
В силу положений статьи 110 АПК РФ, расходы по госпошлине в сумме 6 471 руб. 34 коп. относятся на истца, истцу из федерального бюджета надлежит возвратить излишне уплаченную госпошлину в сумме 2 147 руб. 90 коп.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180 АПК РФ, суд
решил:
В иске отказать.
Госпошлину по делу отнести на истца.
Возвратить ОАО «Прииск Соловьевский» из федерального бюджета государственную пошлину по подаче иска в сумме 2 147 рублей 90 копеек (излишне уплаченная).
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Т.А. Корниенко.