Дата принятия: 24 февраля 2010г.
Номер документа: А04-7824/2009
6
А04-7824/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-7824/2009
“
24
“
февраля
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи Т.А. Корниенко
при участии секретаря судебного заседания: С.А. Абумовой
рассмотрев в судебном заседании заявление
ФНС России в лице УФНС России по Амурской области
к ООО «Угра» (ИНН 2801079052, ОГРН 1022800535834)
о
включении в реестр требований кредиторов
протокол вел секретарь судебного заседания: С.А. Абумова
при участии в заседании: лица, участвующие в рассмотрении заявления, не явились, извещены надлежащим образом согласно ст. 123 АПК РФ
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась ФНС России в лице УФНС России по Амурской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Угра» задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 115 307 руб., в том числе штраф 115 307 руб., задолженности по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме: страховая часть – пени 1 055 руб. 11 коп., накопительная часть – пени 35 руб. 29 коп.
Объявление о введении в отношении ООО «Угра» процедуры, применяемой в деле о банкротстве – наблюдение, опубликовано в газете «Коммерсантъ» 30.01.2010 № 16, номер объявления – 27-0004674.
В соответствии с положениями статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Поскольку настоящее заявление поступило в суд до истечения указанного в вышеназванной статье Закона срока (03.02.2010), требование ФНС России в лице УФНС России по Амурской области судом принято к рассмотрению, судебное заседание назначено на 24.02.2010.
Временный управляющий в отзыве на заявление выразил согласие с заявленными требованиями, просил рассмотреть заявления ФНС России в свое отсутствие и включить сумму заявленных требований в реестр требований кредиторов.
Должник в своем отзыве возражал против включения в реестр требований кредиторов заявленных требований ввиду того, что по решению от 31.03.2006 № 71-12 пропущен срок для привлечения к ответственности за совершение соответствующего правонарушения, по решению от 08.04.2009 № 36-12 заявителем пропущен шестимесячный срок для обращения, предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ.
Заявление рассматривается в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя, должника и временного управляющего, извещенных надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.
В обоснование своего заявления по включению в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 115 307 руб., в том числе штраф 115 307 руб., ФНС России предоставила решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области от 31.03.2006№ 71-12 о привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением ООО «Угра» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной:
- пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль за 2004 год в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 47 159 руб.;
- пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплата налога на добавленную стоимость за январь 2004 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 103 431 руб.;
- пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплата налога на добавленную стоимость за март 2004 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 453 180 руб.;
- пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплата налога на добавленную стоимость за апрель 2004 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 26 736 руб.
В силу предписаний части 1 статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
Принимая во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации, изложенные в постановлениях от 28.02.2001 № 5 и от 22.06.2006 № 25, суд считает, что уполномоченным органом утрачена возможность принудительного взыскания обязательных платежей в связи с истечением срока давности взыскания налогов и пеней в судебном порядке.
Таким образом, требование налогового органа о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 115 307 руб. является необоснованным, в силу чего не подлежит включению в реестр требований кредиторов ООО «Угра» (ИНН 2801079052, ОГРН 1022800535834).
При рассмотрении требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме: страховая часть – пени 1 055 руб. 11 коп., накопительная часть – пени 35 руб. 29 коп., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) – (далее – Закон о банкротстве), требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле.
В статье 134 Закона о банкротстве установлена очередность удовлетворения требований кредиторов. В частности, во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. В третью очередь удовлетворяются требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.
Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве, обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к которым относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
Вместе с тем в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Учитывая особую правовую природу и назначение страховых взносов, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», разъяснил, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
На основании изложенного, в соответствии со статьями 16, 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», требования в части суммы основного долга по обязательным платежам на пенсионное страхование подлежат включению в реестр требований кредиторов должника с очередностью удовлетворения –вторая очередь, а требования о включении в реестр требований кредиторов штрафных неустоек, начисленных на основной долг за неуплату взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежат включению в реестр требований кредиторов с очередностью удовлетворения – третья очередь.
Таким образом, задолженность ООО «Угра» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме: страховая часть – пени 1 055 руб. 11 коп., накопительная часть – пени 35 руб. 29 коп. подлежит включению в реестр требований кредиторов должника третью очередь.
Руководствуясь статьями 16, 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Признать требование ФНС России в лице Управления ФНС России по Амурской области о включении в реестр требований кредиторов обоснованными в части.
Включить требования ФНС России в лице Управления ФНС России по Амурской области в реестр требований кредиторов ООО «Угра» (ИНН 2801079052, ОГРН 1022800535834) в сумме задолженности по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме: страховая часть – пени 1 055 руб. 11 коп., накопительная часть – пени 35 руб. 29 коп. с очередностью удовлетворения – третья очередь.
Требования ФНС России в лице Управления ФНС России по Амурской области о включении в реестр требований кредиторов ООО «Угра» (ИНН 2801079052, ОГРН 1022800535834) задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 115 307 руб., в том числе штраф 115 307 руб. признать необоснованными, во включении в реестр требований кредиторов должника отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Т.А. Корниенко.