Дата принятия: 08 декабря 2009г.
Номер документа: А04-7718/2009
6
А04-7718/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск
Дело №
А04-7718/2009
“
08
“
декабря
9г.
Арбитражный суд в составе судьи: Ермаковой А.К.
арбитражных заседателей: без участия
при участии секретаря судебного заседания: А.Г. Пиценко
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного учреждения Амурской области «Джелтулакский лесхоз»
к Управлению образования Администрации Амурской области
о взыскании 172 572 руб.
3-и лица:
Министерство финансов Российской Федерации;
Министерство финансов Амурской области;
МУ Управление финансов администрации Тындинского района
Протокол вел: секретарь судебного заседания: А.Г. Пиценко
При участии в заседании:
Истец: Беленькая Е.С. –и.о. директора, приказ № 980 от 02.11.09г.;
Ответчик: не явился, извещен;
Третьи лица:
УФК: Телюк А.В., довер. № 0921/17 от 22.01.09г.;
Минфин Амурской области: не явился, извещен;
МУ Управление финансов администрации Тындинского района: не явился, извещен.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось с иском Государственное учреждение Амурской области «Джелтулакский лесхоз» к Управлению образования Администрации Амурской области о взыскании 172 572 руб., составляющие убытки от предоставленных льгот педагогическим работникам.
В соответствии со ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц без самостоятельных требований к участию в деле привлечены: Министерство финансов Российской Федерации, министерство финансов Амурской области, муниципальное учреждение управление финансов администрации Тындинского района.
Свои требования истец обосновывает тем, что 01.01.2006 года между ГУ Амурской области «Джелтулакский лесхоз» и Управлением образования Администрации Амурской области был заключен договор № 11 об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан».
В соответствии с условиями указанного договора истец оказывал жилищно-коммунальные услуги педагогическим и руководящим работникам Соловьевской МСПОШ, Урканской МСПОШ, Соловьевскому МДОУ.
Ответчик обязался возмещать потерянные доходы от предоставленных услуг истцу не позднее 15 дней со получения платежных документов. Вместе с тем свои обязательства не исполнил. Убытки от предоставленных льгот педагогическим работникам на день рассмотрения дела составили в сумме 172 572 руб., что подтверждается актом сверки, составленным сторонами.
Управление образования с иском не согласно полностью в письменном отзыве поясняет, что средства, передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий предусматриваются в составе фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенций. Поступившие денежные средства в полном объеме использованы по целевому назначению.
Фактическая потребность Тындинского района в субвенциях в 2007 году составила в сумме 15 705 734, 91 руб. израсходовано 10 742 827, 62 руб. Задолженность возникла из-за недостаточности финансирования из казны министерств.
Управление финансов в письменным отзыве поясняет, что истец в период с 2006 по 2007 годы фактически предоставлял льготы на тепловую энергию педагогическим работникам. Задолженность в указанном периоде составляет в сумме 272572 руб. 22 коп., что подтверждается актом сверки, которая сложилась из-за недостаточности финансирования из областного бюджета. Так в 2007 году бюджету района было выделено 14 198 тыс. руб., фактическая потребность составляет в сумме 21 214, 1 тыс. руб. Поскольку обязательства по фактическому финансированию органами власти Амурской области не выполнены, надлежащим ответчиком в данном споре следует считать министерство финансов Амурской области.
Ответчик в настоящее судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался заказным письмом от 19.11.09г., вручено 26.11.09г.
Министерство финансов Амурской области в судебное заседание не явилось, о дате и времени его проведения извещен заказным письмом от 19.11.09г., вручено 26.11.09г.
МУ Управление финансов администрации Тындинского района в судебное заседание не явилось, о дате и времени его проведения извещен заказным письмом от 19.11.09г., вручено 26.11.09г.
Дело рассматривается в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся лиц.
Истец на иске настаивал в полном объеме, с учетом представленных уточнений от 03.12.09г. № 144, заявил ходатайство о привлечении по делу в качестве ответчика - Министерство финансов Российской Федерации.
Арбитражный суд в силу ст.ст. 46,49 АПК РФ уточнение принял.
УФК по Амурской области, согласно отзыва на иск от 18.11.09г. считает, что ответственность за предоставленные льготы должно нести министерство финансов Амурской области.
Рассмотрев материалы дела суд считает необходимым отложить рассмотрение дела.
Руководствуясь ст. ст. 158, 185 АПК РФ, суд
определил:
Отложить судебное разбирательство на
“
23
“
декабря
2009г.
на
10
час.
20
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
к.318
тел.
-59-00 (канцелярия)
Привлечь в качестве ответчика по делу - Министерство финансов Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, к судебному разбирательству представить:
Истцу: указать порядок финансирования указанных льгот; уточнить и указать период взыскания задолженности по предоставленным льготам; уточнить последствия и размер причинённых убытков, вину причинителя и причинную связь между размером причинённых убытков и виной причинителя; подробный расчет исковых требований с указанием конкретных граждан пользующихся льготами; доказательства права граждан (каждого) на предоставление им льгот, представить подробные списки граждан, получивших льготы за предъявленный период (ФИО, должность); подробный акт сверки расчётов на день рассмотрения дела с ответчиком по сумме заявленного иска, где указать №договора, счета, категорию льготников, платёжные требования, период, цены (тариф), сумму; доказательства направления и вручения ответчику счетов-фактур; доказательства полной или частичной оплаты ответчиком долга; другие документы имеющие отношение к делу.
Ответчику- Министерству финансов Российской Федерации: письменный отзыв на иск, с обоснованием своих возражений, либо признание иска, копию отзыва направить в адрес суда и истца, в т.ч. отсутствующие у истца документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд; доказательства полной или частичной оплаты долга истцу; причины возникновения задолженности и какие принимаются меры для её погашения; указать из каких средств и кем финансируются льготы; предусматривались ли средства на реализацию указанных льгот в спорный период, передавались ли они из федерального бюджета бюджету Амурской области и району и в каком размере; отчёт об использовании выделенных денежных средств (субвенций) в спорный период, доказательства их целевого использования; другие документы имеющие отношение к делу.
Третьим лицам: письменный отзыв на иск, с обоснованием своих возражений, копию отзыва направить в адрес суда и истца, в т.ч. отсутствующие у истца документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд; указать из каких средств и кем финансируются льготы; передавались ли в бюджет Амурской области и района из федерального бюджета денежные средства в спорный период и в каком размере; отчёт об использовании выделенных денежных средств в спорный период, доказательства их целевого использования; причины возникновения задолженности и какие меры принимаются для ее погашения; другие документы имеющие отношение к делу.
Обязанность по составлению акта сверки расчётов возложить на истца и ответчика, в случае уклонения от составления актов сверки суд предупреждает о наложении судебного штрафа в рамках Главы 11 АПК РФ в следующем судебном заседании (п.1. ст.119 АПК РФ на организацию - до тысячи, на должностных лиц –до пятьдесят, на граждан до двадцати пяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда).
Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Судья А.К. Ермакова
