Решение от 01 декабря 2008 года №А04-7695/2008

 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-7695/08-18/340
    “
 
    01
 
    “
 
декабря
    2008 года
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
П.А. Чумакова
    (Фамилия И.О. судьи)
 
    При участии секретаря судебного заседания Гавага А.С.
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области
 
    (наименование  заявителя)                          
 
    к
 
    Администрации Королинского сельсовета
 
 
    (наименование ответчика)
 
о
взыскании 34 544,72 руб.
Протокол вел: секретарь судебного заседания Гавага А.С.
При участии в заседании: от заявителя – Карпова Г.И., по доверенности от 15.01.2007 № 01, удостоверение УР № 271613; от ответчика представитель не явился, извещен в порядке ст.123 АПК РФ.
 
Установил:
    Резолютивная часть решения оглашена 24.11.2008, решение в полном объеме изготовлено согласно положениям п.2 ст.176 АПК РФ 01.12.2008.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области с заявлением о взыскании с Администрации Королинского сельсовета задолженности по платежам в бюджет на общую сумму 34 544,72 руб., в том числе недоимки по ЕСН в ФБ за 2 квартал 2006 г.: налог в размере 33 375,43 руб. и пени в размере 1 169,29 руб.    
 
    В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал. Представил: письмо от 01.11.2008 № 04-21/24435 (подтверждение уведомления ответчика о времени и месте судебного разбирательства); таблицу расчета пени, выписку из лицевого счета ответчика и акт совместной сверки расчетов по ЕСН в федеральный бюджет по требованию от 12.08.2008 № 45777 по состоянию расчетов на 21.11.2008, между налоговым органом и Администрацией Королинского сельсовета, подписанный руководителями сторон и скрепленный печатями. Из которого следует, что общая сумма задолженности по Требованию от 12.11.2008 № 45777 составляет 34 544,72 руб., из них по ЕСН в ФБ налог – 33 375,33 руб., пени – 1 169,29 руб. Просил взыскать с Администрации сумму заявленных требований в полном объеме.
 
    Заявитель в судебном заседании уточнил, что в резолютивной части заявления допущена опечатка, вместо «2 квартал 2006 года» следует читать «2 квартал 2008 года».
 
    Уточнения заявителя, в соответствии со ст.49 АПК РФ, приняты судом к рассмотрению.
 
    Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчик, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменного отзыва, документов запрошенных судом по определению не направил.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке, предусмотренном ч.3 ст.156 АПК РФ.
 
    Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
 
    Муниципальное учреждение Администрация Королинского сельсовета зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1032801065076, ИНН 2821001015 по юридическому адресу: село Короли Октябрьского района Амурской  области, улица Линейная, корпус 28/1.
 
    21.07.2008 Администрацией Королинского сельсовета в межрайонную ИФНС России № 6 по Амурской области представлен расчет по авансовым платежам по ЕСН за 6 месяцев 2008 г. (квартальный).   
 
    Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации.
 
    Исходя из представленного расчета по авансовым платежам по ЕСН за 6 месяцев 2008г. сумма налога зачисляемого в ФБ по сроку уплаты 15.05.2008г. составила 23 517 руб., по сроку уплаты 16.06.2008г. составила 10 210 руб., по сроку уплаты 15.07.2008г. составил 14 200 руб. Налог частично был уплачен, остаточная сумма недоимки по единому социальному налогу, подлежащая уплате налогоплательщиком в Федеральный Бюджет (ФБ) составила 33 375,43 руб.
 
    По срокам уплаты, установленным налоговым законодательством, единый социальный налог, зачисляемый в ФБ Администрацией не уплачен, в связи с чем, начислены пени: по ЕСН в ФБ  в сумме 1 169,29 руб.
 
    Ответчику выставлено требование от 12.08.2008 № 45777 об уплате налогов и пени в срок до 01.09.2008.
 
    В связи с неисполнением требования от 12.08.2008 № 45777 в полном объеме и в установленный срок, инспекция обратилась за взысканием налогов и пени в арбитражный суд. 
 
    Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности свидетельствует о состоятельности заявленных требований в полном объеме и необходимости их удовлетворения.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик является бюджетной организацией.
 
    Согласно п.1 ст.161 Бюджетного кодекса РФ бюджетным учреждением является организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями.
 
    П.7 ст.161 БК РФ установлено, что бюджетное учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1 ст.239 БК РФ обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с пп.1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик является муниципальным учреждением, бюджетной организацией, в связи с чем взыскание налога, пени и санкций производится в судебном порядке.
 
    В силу ст.235 НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
 
    Согласно ст.240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии с п.3 ст.243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по ЕСН, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее пятнадцатого числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    П.3 ст.75 Налогового кодекса РФ установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.
 
    Расчет пени судом проверен и признан верным.
 
    Досудебный порядок урегулирования спора налоговым органом соблюден, что подтверждено направлением в адрес администрации требования от 12.08.2008 № 45777.
 
    Кроме того, сумма заявленных требований подтверждается актом совместной сверки расчетов по ЕСН в федеральный бюджет по требованию от 12.08.2008 № 45777 по состоянию расчетов на 21.11.2008, между налоговым органом и Администрацией Королинского сельсовета, подписанный руководителями сторон и скрепленный печатями. Из которого следует, что общая сумма задолженности по требованию от 12.11.2008 № 45777 составляет 34 544,72 руб., из них по ЕСН в ФБ: налог – 33 375,33 руб. и пени – 1169,29 руб.
 
    С учетом изложенного суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить в полном объеме, взыскать с муниципального учреждения администрации Королинского сельсовета задолженность по единому социальному налогу зачисляемого в ФБ за 2 квартал 2008 г. в сумме 33 375,43 руб. и пени, начисленные за несвоевременную уплату ЕСН в ФБ за 2 квартал 2008 г. в сумме 1 169,29 руб., всего: 34 544,72 руб.     
 
    Исчисленная судом госпошлина в сумме 1 381,78 руб. согласно ст.ст.110 АПК РФ и 333.21 НК РФ подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального учреждения администрации Королинского сельсовета зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1032801065076, по юридическому адресу: село Короли Октябрьского района Амурской  области, улица Линейная, корпус 28/1, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области задолженность по единому социальному налогу за 2 квартал 2008г., зачисляемому в ФБ - в сумме 33 375,43 руб.; пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ - в сумме 1 169,29 руб., всего 34 544,72 руб.;
 
    в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1 381 руб. 78 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
Судья                                                                           П.А. Чумаков