Дата принятия: 12 ноября 2009г.
Номер документа: А04-7676/2009
5
А04-7676/2009
Арбитражный суд Амурской области
675000, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
E-mail: info@amuras.arbitr.ru,
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела о привлечении
к административной ответственности и
отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск
Дело №
А04-7676/2009
“
12
“
ноября
2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи: М.А. Басос
при участии помощника судьи А.С. Гавага
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзора) по Амурской области
к Обществу с ограниченной ответственности «Парацельс»
о привлечении к административной ответственности
3-и лица: -
Протокол вел: помощник судьи А.С. Гавага
При участии в заседании: от заявителя –Юденкова Н.В., доверенность от 03.08.2009, удостоверение б/н от 03.08.2009; от ответчика – представитель не явился, извещен.
Установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзора) по Амурской области (далее –Управление, заявитель) с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственности «Парацельс» (далее –ООО «Парацельс», ответчик) за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование требования заявитель указал, что в ходе плановой выездной проверки выявлен факт допущения обществом грубого нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности.
Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Пояснил, что в ходе проверки выявлено несоблюдение ООО «Парацельс» п. 4 «б» Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, устанавливающего соблюдение лицензиатом, осуществляющим оптовую торговлю лекарственными средствами, требований статьи 29 Федерального закона «О лекарственных средствах» и Отраслевого стандарта «Правила оптовой торговли лекарственными средствами. Основные положения», утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.03.2002 № 80 (далее –Отраслевой стандарт), а именно:
пункта 6.4. Отраслевого стандарта –стеллажи в комнате основного хранения лекарственных средств запылены;
пункта 6.7. Отраслевого стандарта –хранение медикаментов осуществляется по компьютерной технологии без дополнительного согласования с Минздравом РФ и при отсутствии систематизации (совместно хранятся вторичные упаковки лекарственных средств преднизолон (фармакологическая группа –гормональное средство), коринфар (фармакологическая группа –сердечно-сосудистые средства) и флемоксин (фармакологическая группа –антибиотик); совместно хранятся никоретте-пластырь и таблетки «Вазилип», отличные по способу применения);
пункт 6.15. Отраслевого стандарта – в нарушение требований к хранению термолабильных лекарственных средств при температуре +21гр.С и +19 гр.С 19.11.2009 и 20.11.2009 соответственно на стеллажах в комнате основного хранения обнаружены лекарственные средства, требующие прохладной температуры хранения: эринит 0,01 № 50, с. 180509 в количестве 105 упаковок, кардиостатин № 30, с. 041108, в количестве 2 упаковки, кардиостатин № 30, с. 020209, в количестве 5 упаковки ГФ XII издания. Приказом от 13.11.1996 № 377 установлена прохладная температура хранения до +15гр.С.
В соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, нарушение п. 4 «б» относится к грубым.
Представитель заявителя указал, что проверяющими взяты показания технических измерительных приборов, имеющихся в аптеке, отраженные в журнале учета температуры и влажности ООО «Парацельс».
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменный отзыв и запрошенные судом документы не представил. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании в письменном виде заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела и об истребовании журнала учета температуры и влажности ООО «Парацельс» за период 19.11.2009-20.11.2009 по аптечному складу.
Суд ходатайство заявителя в части истребования у ООО «Парацельс» журнала учета температуры и влажности за период 19.11.2009-20.11.2009 отклонено, поскольку Управлением не представлены доказательства истребования указанных документов у общества в ходе проверки и отказа общества от их предоставления.
Суд считает, что ходатайство заявителя об отложении рассмотрения дела подлежит удовлетворению в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств и их исследования.
В соответствии со ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
В соответствии со ст.ст. 158, 159, 205 АПК РФ в связи с удовлетворением ходатайства заявителя об отложении судебного разбирательства суд считает необходимым продлить срок рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности на один месяц и отложить судебное разбирательство.
Руководствуясь ст.ст. 158, 159, 185, 205 АПК РФ, суд
определил:
Продлить срок рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственности «Парацельс» на один месяц.
Отложить судебное разбирательство на
“
26
“
ноября
9 г.
на
10
час.
00
мин.
в помещении
суда по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 517. Тел.: 59-59-00 (канцелярия).
Лицам, участвующим в деле, к судебному разбирательству представить:
Заявителю: доказательства уведомления ответчика о времени и месте судебного разбирательства; письменно пояснить, какими измерительными приборами производились замеры температуры при проверке условий хранения лекарственных средств в аптеке ООО «Парацельс», указать технические характеристики измерительных приборов, данные сведения подтвердить документально; доказательства наличия обстоятельств, смягчающих (отягчающих) ответственность; иные документы в обоснование своей позиции.
Ответчику: письменный мотивированный отзыв на заявление; доказательства, обосновывающие возражения либо признание заявленных требований (письменное признание факта административного правонарушения); письменные объяснения к протоколу об административном правонарушении от 23.10.2009; договор безвозмездного пользования от 01.09.2009; журнал учета температуры и влажности ООО «Парацельс» за период 19.11.2009-20.11.2009 по аптечному складу по адресу: г.Благовещенск, ул. Западный промышленный узел, А1; документы, подтверждающие отсутствие состава административного правонарушения; документальное подтверждение смягчающих ответственность обстоятельств (при наличии таковых); иные документы по предмету спора.
Явка представителей сторон и представление запрошенных документов обязательны.
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда в кабинет № 107.
Документы представлять в подлинниках для обозрения и заверенных копиях для приобщения к материалам дела.
Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 66 АПК РФ копии документов, представленные в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Доказательства отсылки предоставляются в суд.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Информацию о движении дела (в том числе о перерыве в судебном заседании) стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья М.А. Басос