Решение от 09 апреля 2009 года №А04-766/2009

 
 
    
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://www.amuras.arbitr.ru.
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 

 
 
    
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-766/2009
 
 
    Дата объявления Решения
 
    08
 
    апреля
 
    2009 г.
 
 
 
    Дата изготовления Решения в полном объеме
 
    09
 
    апреля
 
    2009 г.
 
 
 
    в составе:
 
 
 
 
    председательствующего
 
    С.В. Голубевой
 
 
    Протокол вел секретарь судебного заседания
 
    Р.А. Казарова
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Домоуправления № 6 Благовещенской квартирно-эксплуатационной части
 
 
    к
 
    министерству финансов Амурской области, Министерству финансов Российской Федерации
 
 
    о
 
    взыскании 316 190,68 руб.
 
 
    Третьи лица:
 
    1.     Финансовое управление администрации Ивановского района;
 
    2.     Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Березовка;
 
    3. Муниципальное учреждение здравоохранения Ивановская центральная районная больница
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Кильян В.Я., адвокат, ордер от 16.03.2009 № 10, удостоверение № 314, выдано 29.11.2007, Шендрик М.А., начальник, приказ от 28.01.2004 № 9, паспорт 10 02 333797;
 
    от минфина Амурской области – Устинова Т.Н. по дов. от 25.11.2008 № 13-10/639, удостов. от 22.10.2008 № 84;
 
    Минфин РФ – извещено з/п 25804;
 
    Финуправление администрации Ивановского района – извещено з/п № 25805, вручено 24.03.2009;
 
    МОУ СОШ с. Березовка – извещено з/п № 25806, вручено 25.03.2009;
 
    МУЗ Ивановская ЦРБ – извещено з/п № 25807, вручено 24.03.2009;
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 08 апреля 2009 г., решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2009 г. в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Домоуправление    № 6 Благовещенской квартирно-эксплуатационной части (далее – Домоуправление № 6) с иском к министерству финансов Амурской области, Министерству финансов РФ о взыскании убытков, понесенных в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в сумме 316 190,68 руб.
 
    Определением от 24.02.2009 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на основании ст. 51 АПК РФ Финансовое управление администрации Ивановского района, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Березовка (далее – МОУ СОШ с. Березовка), Муниципальное учреждение здравоохранения Ивановская центральная районная больница (далее – МУЗ Ивановская ЦРБ).
 
    Свои исковые требования истец обосновывает тем, что между истцом и МУЗ Ивановской центральной районной больницей заключены договоры от 10.01.2006 (на 2006 год) и от 10.01.2007 (на 2007 год) на возмещение затрат по льготам, установленным действующим законодательством, в соответствии с условиями которых истец предоставил медицинским работникам Березовской участковой больницы льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий».
 
    МУЗ Ивановская центральная районная больница в свою очередь обязательства по возмещению выпадающих доходов от предоставления средств социальной поддержки в полном объеме не исполнила. Задолженность по указанным договорам за период с 01.09.2006 по 31.12.2007 составила 89 974,76 руб., данную задолженность истец просит взыскать в качестве убытков с министерства финансов Амурской области.
 
    Кроме этого, между истцом и МОУ СОШ с. Березовка заключены муниципальные контракты на возмещение выпадающих доходов от предоставляемых льгот педагогическим работникам по оплате коммунальных услуг от 01.01.2006 (на 2006 год) и от 01.01.2007 (на 2007 год).
 
    Истец условия данных контрактов выполнил в полном объеме.
 
    Отделом образования администрации Ивановского района в свою очередь возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот в полном объеме не произведено, в связи с чем сформировалась задолженность в размере 226 215,92 руб., которую истец просит взыскать в качестве убытков с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ.
 
    В судебном заседании 08.04.2009 представители истца на иске настаивали в полном объеме.
 
    Министерство финансов Амурской области представило в заседание 08.04.2009 письменный отзыв на иск с указанием следующих доводов в обоснование своей позиции по делу. В 2006-2007 г.г. денежные средства на реализацию льгот педагогическим работникам Российской Федерацией не передавались. Расходы по предоставлению льгот педагогическим работникам  МОУ СОШ с. Березовка должны быть возложены, по мнению министерства, на публично-правовое образование - Российскую Федерацию, поскольку органы государственной власти РФ не обеспечили реализацию льгот, предусмотренных федеральным законодательством. В 2006 году Ивановскому району в части оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг выделены денежные средства в размере 10 188 тыс. руб.,                                     в 2007 году – 13 271 тыс. руб.
 
    Министерство финансов РФ и Финансовое управление администрации Ивановского района явку своих представителей в судебное заседание 08.04.2009 не обеспечили, письменные отзывы на иск в суд не представили.
 
    В судебное заседание 08.04.2009 представители МОУ СОШ с. Березовка  и Ивановской центральной районной больницы не явились.
 
    В ранее представленном в материалы дела  письменном отзыве на иск МОУ СОШ с. Березовка  указало на подтверждение факта заключения с истцом муниципальных контрактов на возмещение выпадающих доходов от представляемых льгот, а также выполнение обязательств истцом по данным контрактам. По мнению школы,  оплату выпадающих доходов должен производить Отдел образования администрации Ивановского района.
 
    МУЗ Ивановская ЦРБ в своем отзыве на иск ссылается на  образование задолженности перед истцом в связи с недостаточностью бюджетного финансирования.
 
    Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства лиц, участвующих в деле, в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и министерства финансов Амурской области, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям:
 
    На основании договоров от 10.01.2006 г. и 10.01.2007 г. «На возмещение затрат по льготам медицинским работникам», заключенных Домоуправлением № 6 с МУЗ Ивановская Центральная районная больница, истец в 2006 и 2007 годах предоставлял работникам Березовской участковой больницы льготы по теплоснабжению.
 
    Во исполнение заключенных с МОУ СОШ с. Березовка 01.01.2006 г. и 01.01.2007 г. муниципальных контрактов «На возмещение выпадающих доходов от предоставляемых льгот по оплате коммунальных услуг»  истец в 2006-2007 гг.  предоставлял льготы по оплате отопления и квартплате  педагогическим работникам МОУ СОШ с. Березовка в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2006 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий».
 
    Судом установлено, что истцу не возмещены убытки, понесенные в результате предоставления педагогическим работникам МОУ СОШ с. Березовка льгот по оплате отопления и квартплате за период с 01.07.2006 по 31.12.2006 в сумме 72 037,97 руб., за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 в размере 154 177,95 руб., всего по указанной категории – 226 215,92 руб.
 
    В результате предоставления льгот по теплоснабжению медицинским работникам МУЗ Ивановская ЦРБ истцом понесены убытки: за период с 01.09.2006 по 31.12.2006 в сумме 25 168,48 руб., за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 в размере 64 806,28 руб., всего по данной категории –         89 974,76 руб.
 
    В качестве доказательств предоставления указанных льгот истцом представлены в материалы дела счета-фактуры с указанием основания предоставления льготы, списки медицинских и педагогических работников  с расчетом суммы предоставленных льгот, платежные поручения о частичной оплате предоставленных льгот.
 
    Документы, представленные истцом в качестве доказательств по делу, ответчиками не оспариваются.
 
    Арбитражный суд оценивает представленные Домоуправлением № 6 документы с учетом предписаний ст. 71 АПК РФ как надлежащие доказательства предоставления истцом льгот указанных категорий граждан.
 
    Как предусмотрено пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, решение вопросов, относящихся к сфере социальной защиты населения, включая установление льгот, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это же положение закреплено в пункте 1 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Законом Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» (далее - Закон № 99-ОЗ), установлены размеры, условия и порядок возмещения расходов на предоставление социальной поддержки по оплате отдельным категориям граждан.
 
    В силу положений ст. 1 Закона № 99-ОЗ,  врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал медицинских и фармацевтических организаций, учреждений здравоохранения и социального обслуживания имеют право на социальную поддержку. Согласно Приложению № 1 к указанному закону данная категория граждан пользуется льготой по уменьшению платы за электроснабжение в размере 100% (в пределах утвержденных нормативов потребления).
 
    Согласно пункту 4 ст. 9 Закона № 99-ОЗ, обеспечение предусмотренных настоящим Законом мер социальной поддержки граждан производится за счет средств областного бюджета. Средства на реализацию передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий предусматриваются в составе фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенций.
 
    Нормой пункта 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2007 г. № 959-О-О, переход от предоставления педагогическим работникам натуральных льгот в жилищно-коммунальной сфере к предоставлению субсидий (компенсаций) и принимаемые субъектами Российской Федерации в порядке реализации положений абзаца третьего пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ соответствующие правовые нормы не должны влечь снижение имеющего место уровня социальной поддержки педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности, в рабочих поселках (поселках городского типа), а также пользующихся названным правом в силу действующего правового регулирования перешедших на пенсию педагогических работников, имеющих стаж работы в соответствующих учреждениях в сельской местности не менее 10 лет, т.е. соответствующие субсидии (компенсации) подлежат установлению в размерах, покрывающих затраты этих лиц на оплату жилья, отопления и освещения.
 
    Согласно приложению № 12 «Исполнение по субвенциям, выделенным в 2006 году из областного фонда компенсаций» к Закону Амурской области от 31.08.2007 г. № 370-03 «Об исполнении областного бюджета за 2006 год», Ивановскому району в части оказания мер социальной поддержки специалистам государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилья и коммунальных услуг выделены денежные средства в размере 10188 тыс. руб.
 
    Как следует из приложения № 31 «Исполнение по субвенциям бюджетам муниципальных образований на реализацию закона Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» за 2007 год» к Закону Амурской области от 01.09.2008 № 92-03 «Об исполнении областного бюджета за 2007 год», Ивановскому району в части предоставления мер социальной поддержки специалистам государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг выделены денежные средства в размере 13 271 тыс. руб.
 
    В соответствии с отчетом об использовании субвенций, выделенных из областного бюджета на оказание социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг работникам, проживающим в Ивановском районе, за декабрь 2006 года, Ивановскому району из областного бюджета в 2006 году всего выделено средств на оказание мер социальной поддержки в размере     10 188 тыс. руб., при фактической потребности затрат в размере 13 647 тыс. руб.
 
    Согласно отчету об использовании субвенций выделенных из областного бюджета на оказание социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг работникам, проживающим в Ивановском районе, за декабрь 2007 года, Ивановскому району из областного бюджета в 2007 году всего выделено средств на оказание мер социальной поддержки в размере     13 271 тыс. руб., при фактической потребности затрат в размере 15 460,8 тыс. руб.
 
    Полученные из областного бюджета  в 2006 и 2007 средства на реализацию Закона № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» были полностью распределены, доказательств обратного не представлено.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что фактическая потребность в средствах, необходимых для возмещения расходов по предоставленным льготам, превышает средства, выделенные из бюджета Амурской области.
 
    Доказательств нецелевого использования полученных бюджетом Ивановского района денежных средств, направленных на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, в материалы дела не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, ни МУЗ «Ивановская ЦРБ», ни МОУ СОШ с. Березовка, ни Финансовое управление администрации Ивановского района в 2006 и 2007 гг. не имели возможности направлять средства на реализацию Закона № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», Закона Российской Федерации «Об образовании», поскольку средства на реализацию указанных законов из областного и федерального бюджетов в 2006 и 2007 гг. в необходимом количестве не передавались, а средств, выделенных в порядке субвенций, было недостаточно.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Бюджетного кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2005) расходные обязательства субъектов Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации при осуществлении полномочий по предметам ведения субъектов Федерации и по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
 
    Пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» №184-ФЗ установлено, что полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, не предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи и установленные иными федеральными законами, осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета.
 
    Принимая во внимание, что пунктом 2 статьи 26.3 названного Закона решение вопросов возмещения расходов организациям, предоставляющим льготы отдельным категориям граждан (в том числе по реализации Закона Российской Федерации «Об образовании») не отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, финансирование указанных расходов является бюджетным обязательством Российской Федерации.
 
    При этом, Министерство финансов Российской Федерации не представило доказательств того, что обеспечило субъект финансированием для реализации ФЗ «Об образовании».
 
    В силу положений п.п. 16, 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, устанавливающих льготы, предусматривает последующую компенсацию неполученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.
 
    Пунктом 3 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
 
    В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса  Российской Федерации убытки, причиненные юридическому лицу в результате бездействия государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса  Российской Федерации вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Поскольку Ивановскому району в 2006 и 2007 гг. в достаточном размере не были выделены средства из областного и федерального бюджетов на реализацию полномочий в части предоставления социальной поддержки  гражданам согласно Закону № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», Закону Российской Федерации «Об образовании», суд приходит к выводу, что ответственность за причиненный вред в части не возмещенных истцу убытков, связанных с предоставлением в 2006 и 2007 гг. медицинским работникам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, должна нести Амурская область в лице министерства финансов Амурской области за счет средств казны Амурской области, в части не возмещенных истцу убытков, связанных с предоставлением в 2006-2007 г.г. педагогическим работникам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, должна нести Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации за казны Российской Федерации в силу ст. ст. 85, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса  Российской Федерации.
 
    Таким образом, требования истца следует удовлетворить в полном объеме: в пользу истца с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств Казны Российской Федерации надлежит взыскать убытки, связанные с предоставлением льгот педагогическим работникам, за период с 01.07.2006 по 31.12.2006 в сумме 72 037,97 руб., за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 в размере  и         154 177,95 руб., всего в сумме  226 215, 92 руб.
 
    С Амурской области в лице министерства финансов Амурской области за счет средств казны Амурской области следует взыскать в пользу истца убытки, связанные с предоставлением льгот медицинским работникам, за период с 01.09.2006 по 31.12.2006 в сумме 25 168,48 руб., за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 в размере 64 806,28 руб., всего в сумме             89 974, 76 руб.
 
    Рассматривая заявленные истцом требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в сумме 8 000 руб. (в том числе 2 000 руб. - за составление искового заявления, 6 000 руб. – за представительство адвоката в суде), арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, как указано в ст. 106 АПК РФ, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    В силу ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    При этом в Информационном Письме Президиума ВАС РФ № 82 от 13.08.2004 г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», указано, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
 
    В подтверждение факта понесения Домоуправлением № 6 расходов на оплату услуг представителя на сумму 8 000 руб. истцом представлен в материалы дела договор об оказании юридической помощи от 06.02.2009, заключенный истцом (клиентом) и адвокатом Кильян Валентиной Яковлевной (адвокатом). Предметом названного договора является оказание адвокатом клиенту квалифицированной юридической помощи в виде оформления искового заявления в Арбитражный суд Амурской области о возмещении убытков, причиненных предоставлением в 2006 и 2007 г.г. льгот педагогам и медработникам, и представительство в суде при рассмотрении иска Домоуправления № 6 (п. 1 договора). Стоимость договора от 06.02.2009 определена сторонами в п. 2 обязательства, согласно которому плата за оказание юридической помощи по договору составляет 2 000 руб. за оформление искового заявления, 6 000 руб. – за представительство в суде, всего 8000 руб. 
 
    Представителю Домоуправления № 6, участвующему в судебных заседаниях и представляющему интересы истца на основании договора  от 06.02.2009, выданы по  квитанциям от 06.02.2009 №№ 000150, 000151  денежные средства в  сумме 8 000 руб.
 
    Таким образом, принимая во внимание количество заседаний, участие в которых принимал представитель истца, объем документов, представленных истцом, сложность рассматриваемого спора, суд находит   предъявленную истцом ко взысканию сумму расходов на оплату услуг представителя в сумме 8 000 руб. обоснованной.
 
    Поскольку согласно положениям ст. 110 АПК РФ, судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, с Министерства финансов Российской Федерации надлежит взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 728 руб., с министерства финансов Амурской области в пользу истца следует взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере             2 272 руб.
 
    Истцу при обращении с настоящим иском в суд была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.
 
    Поскольку в силу пп. 1.1. п. 1 статьи 333.37 НК РФ (введенного Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ, вступившим в законную силу 31.01.2009 г.) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, госпошлина по делу взысканию не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180 АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Домоуправления № 6 Благовещенской квартирно-эксплуатационной части убытки, связанные с предоставлением льгот, за период 2006-2007 гг. в размере 226 215, 92 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 728 руб., всего  231 943, 92 руб.
 
    Взыскать с Амурской области в лице министерства финансов Амурской области за счет средств казны Амурской области в пользу Домоуправления № 6 Благовещенской квартирно-эксплуатационной части убытки, связанные с предоставлением льгот, за период 2006-2007 гг. в размере 89 974, 76 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 272 руб., всего 92 246, 76 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                            С.В. Голубева