Решение от 15 января 2009 года №А04-7589/2008

    
 
 
 
 
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-7589/08-15/378
 
 
 
    Дата объявления Решения
 
    13
 
    января
 
    2009 г.
 
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    15
 
    января
 
    2009 г.
 
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
 
    в составе:
 
 
 
 
 
 
    председательствующего
 
    ДОРОЩЕНКО Г.А.
 
 
 
 
    Протокол вела секретарь судебного заседания
 
    КОЛЕСНИКОВА О.В.
 
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ Амурской области
 
    «Тындинское лесничество»
 
 
 
 
    к
 
    ОАО ЛПК «Тындалес»
 
 
 
 
    о
 
    взыскании 1 975 674 руб. 99 коп., расторжении договоров аренды
 
 
 
 
    При участии в заседании: от истца:
 
    Истец –  Аралова Е.Д. по доверенности №8 от 06.10.2008г. сроком на 1 г.
 
    Ответчик  - Друшлякова О.И. по доверенности от 11.12.2008г. сроком до 11.12.2009 г.
 
 
 
 
    установил:
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение Амурской области «Тындинское лесничество»с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу ЛПК «Тындалес» о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.07.2008 г. по 30.09.2008 г. в сумме 1 964 672 руб. 82 коп. и пени за период с 21.08.2008 г. по 15.10.2008 г. в сумме 11 002 руб. 17 коп., а также о расторжении договоров аренды участков лесного фонда №10, 11 от 06.07.2005 г. заключенныхмежду ОАО ЛПК «Тындалес» и ФГУ «Тындинский лесхоз».
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что между ФГУ «Тындинский лесхоз» и ОАО ЛПК «Тындалес» по результатам лесного конкурса, проведенного в июне 2005 г. Агентством лесного хозяйства по Амурской области, был заключен договор аренды участка лесного фонда №10 от 06.07.2005 г., расположенного в Тындинском лесничестве Тындинского лесхоза в кварталах 51-55, 64-65, 92-107, 154-155, 157, 159-166, 194-196, 198-204, 206-211, 213-22, 241-244, 246-248, 250-257, 273-274, 276-283, 294, 298-300, 303-305, 307-310, 321, 323-325, 349-352, 355-357, 359-362, 364-371, 394-397, 399-402, 420-431, 458-468, 470-473, 477-485, 511, 514, 516-518, 550-553, 578-593, 617, 636-647, 672-679, 703, 721-725, 745-753, 780-783, 786, 788, 790, площадью 221107 га на срок - 25 лет; №11 от 06.07.2005 г. участка, расположенного в Моготском лесничестве Тындинского лесхоза в кварталах №300-313, 316-319, 353, 355, 356, 385-390, 423-425, 427-437, 448-451, 474, 477-485, 487-489, 492, 517, 519-523, 542, 546, 548-553, 555, 574, 575, 578-581, 596, 598, 599, 618, 619, 622-627, 642, 643, 645-648, 669-675, 692-696 площадью 78546 га на срок - 25 лет, для заготовки древесины рубок главного пользования.
 
    Договоры зарегистрированы в Управлении ФРС по Амурской области 11.07.2005 г.
 
    Исходя из условий договоров(п. 4.2.2 договора аренды участков лесного фонда №10, 11 от 06.07.2005 г.), обязанность арендатора по внесению им арендной платы арендодателю должна исполняться в размерах и сроки, установленные в договоре.
 
    Однако, в период с 01.04.2008 по настоящее время ответчик в нарушение п. 4.2.2. и п. 2.3 договора аренды №10, 11 от 06.07.2005 г. и ст. 309, 310 ГК РФ, не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы за пользование участками лесного фонда, задолженность составила – 1 964 672 руб. 82 коп.
 
    Согласно п. 5.2. договора аренды за несвоевременную уплату арендной платы арендатор должен выплатить арендодателю пеню а размере 0,01 % за каждый день просрочки. Пеня за период с 21.08.2008 г. по 15.10.2008 г. составила -  11 002 руб. 17 коп.
 
    В п. 8.2. договоров №10, 11 от 06.07.2005 г. установлено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя при невнесении арендатором более дух раз подряд арендной платы за пользование лесным фондом в установленные сроки, определенные договором аренды.
 
    В судебном заседании  представитель истца настаивал на исковых требованиях, просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договорам №№10, 11 за 3 квартал 2008г. в сумме 1 964 672 руб., пени за просрочку оплаты в сумме 11 002 руб. 17 коп., а также расторгнуть договоры аренды участков лесного фонда №№10, 11.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании возражал против предъявленных требований согласно доводам, изложенным в ранее представленном письменном отзыве на иск, из которого усматривается, что требования в части расторжения договоров аренды №№10, 11 просит оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ст.452 ГК РФ, в части требований по взысканию арендной платы и пени согласно своего контррасчета ответчик указывает, что признает требования в сумме 1 135 495 руб. 98 коп. (арендная плата за 3 кв. 2008г. по минимальным ставкам по договору №10) и в сумме 267 841 руб. 75 коп. (арендная плата за 3 квартал 2008г. по договору №11), а всего в сумме 1 403 337 руб. 73 коп.
 
    Ответчик не признает размер арендной платы по договорам аренды №10, 11 от 06.07.2005г. в части арендной платы, исчисленной по ставкам лесных податей с учетом повышающего коэффициента 1,4 (по областным ставкам).
 
    В соответствии с п.2.1 договоров №№10, 11 «расчет размера арендной платы осуществляется ежегодно в срок до 01 февраля текущего года согласно «Порядка определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области», утвержденными приказом Агентства лесного хозяйства по Амурской области №25 от 16.02.2005г. и ставок лесных податей, действующих на момент перерасчета. Указанный приказ, а также принятый позднее приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005г. №255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» отменены. В связи с чем, применение истцом при расчете арендной платы повышающего коэффициента 1,4, по мнению ответчика, незаконно.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил.
 
    06 июля 2005 г. между ФГУ «Тындинский лесхоз» и ОАО ЛПК «Тындалес» по результатам лесного конкурса, проведенного 01.07.2005г.,  были заключены следующие договоры аренды участков лесного фонда РФ:
 
    - № 10 участка, расположенного в Тындинском лесничестве Тындинского лесхоза в кварталах 51-55,64-65, 92-107,154-155,157,159-166,194-196,198-204,206-211,213-220, 241-244, 246-248,250-257,273-274, 276-283,294, 298-300, 303-305,307-310, 321, 323-325,349-352,355-357,359-362, 364-371,394-397, 399-402, 420-431, 458-468, 470-473, 477-485, 511, 516-518, 550-553, 578-593, 617, 636-647, 672-679, 703, 721-725, 745-753, 780-783, 786, 788, 790площадью 221107га;
 
    - № 11 участка, расположенного в Моготском лесничестве Тындинского лесхоза в кварталах  300-313, 316-319, 353, 355, 356, 385-390,  423-424, 427-437, 448-451,474,477-485,487-489,492, 517, 519-523,439,444, 542, 546, 548-553, 555, 574, 575, 578-581, 596, 598, 599, 618-619,622-627, 642-643, 645-648, 669-675, 692-696площадью 78546га, на срок 25 лет для заготовки древесины рубок главного пользования.
 
    Договоры долгосрочные, прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке 11.07.2005 г., о чем свидетельствуют отметки на договорах
 
    Передача в аренду вышеназванных участков лесного фонда Российской Федерации осуществлена по актам  от 06.07.2005 г.
 
    При этом обращение в суд с настоящим иском Государственного учреждения Амурской области «Тындинское лесничество» суд считает правомерным по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ»,  до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.
 
    Статьей 23 Лесного кодекса РФ  (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
 
    В п. 32 ст. 81 ЛК РФ указано, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, и установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
 
    В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2007 г. № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ», на основании Постановления Губернатора Амурской области от 13.12.2007 г. № 684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области»,  произведена реорганизация лесхозов и образованы государственные учреждения Амурской области – лесничества, которые наделены управленческими функциями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; производственно-хозяйственные функции возложены на лесхозы.
 
    Созданное путем выделения из состава государственного учреждения Амурской области «Тындинский лесхоз» государственное учреждение Амурской области «Тындинское лесничество» является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (Устав ГУ Амурской области «Тындинское лесничество» и изменения в Устав).
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства, возникшие у ФГУ «Тындинский лесхоз» в результате заключенных с ОАО ЛПК «Тындалесдоговоров аренды участка лесного фонда РФ от 06.07.2005г. №№ 10, 11 перешли к ГУ Амурской области «Тындинское лесничество».
 
    Рассматривая исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате и неустойки в указанных истцом размерах, суд считает  требования истца подлежащими  удовлетворению в части по следующим основаниям:
 
    Сторонами в п.п. 4.2.2, 4.2.3 договоров аренды участков лесного фонда от  06.07.2005 г. №№ 10, 11 к обязанностям арендатора отнесены: внесение арендной платы в размерах и сроки, установленные в договоре Аренды, соблюдение условий договора аренды, а также условий лесорубочного билета.
 
    В соответствии  с п. 2.1 указанных договоров аренды участков лесного фонда  арендатор обязуется вносить ежегодно за пользование участком лесного фонда арендную плату согласно Приложению № 3, исходя из установленного объема лесопользования, на участке лесного фонда, переданного в аренду. Расчет размера арендной платы осуществляется ежегодно в срок до 01 февраля текущего года согласно «Порядку определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области», утвержденному Приказом Амурлесхоза № 25  от 16.02.2005 г., и ставок лесных податей, действующих на момент перерасчета.
 
    Согласно п. 2.2. договоров аренды №№ 10, 11 расчет арендной платы является их неотъемлемой частью (Приложение № 3).
 
    В соответствии с п. 2.3. договоров от 06.07.2005 г., внесение арендной платы Арендатор обязан производить ежеквартально равными долями в размере ¼ от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета не позднее 20 числа второго месяца текущего квартала.
 
    Истцом в суд представлен расчет задолженности ОАО ЛПК «Тындалеспо арендной плате за использование участков лесного фонда по договорам от 06.07.2005г. №№ 10, 11  и неустойки за несвоевременное внесение  арендной платы.
 
    При этом ответчик указал, что при расчете арендной платы по ставкам лесных податей на 2008 год истец неправомерно применил повышающий коэффициент 1,4 (по областным ставкам), установленный приказом Рослесхоза от 14.09.2005 г. № 255.
 
    Оценивая указанный довод ответчика, суд приходит к следующим выводам.
 
    В Приложениях № 3 – Базовых расчетах арендной платы по ставкам лесных податей - к договорам аренды участков лесного фонда, подписанных сторонами  (являющегося в силу п. 2.2 договоров их неотъемлемой частью),  отсутствует указание на включение в указанные расчеты коэффициента 1,4, т.е. при заключении договоров сторонами в базовый расчет арендной платы коэффициент 1,4  включен не был, доказательств обратного истцом не представлено.
 
    В силу ст. 614 ГК РФ,  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    В соответствии с  п.24 Положения об аренде участков лесного фонда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.03.1998 г. № 345, согласно которому размер арендной платы при осуществлении лесопользования устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда и действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования. Из п. 27 Положения следует, что арендная плата взимается исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на участке лесного фонда, переданном в аренду.
 
    Истцом расчет арендной платы за 3 квартал 2008 г. произведен с учетом примененного коэффициента 1,4 к минимальным ставкам арендной платы:
 
    Договор № 10 – 1 589 694 руб. 37 коп.
 
    Договор № 11 –    374 978 руб. 45 коп.
 
    Сторонами не представлены доказательства внесения изменения в договоры аренды участка лесного фонда от 06.07.2005  г.  №№ 10, 11 в установленном законом порядке (госрегистрация) в части изменения методики расчета арендной  платы с включением в указанную методику расчета  повышающего коэффициента 1,4.
 
    Таким образом, расчет арендной платы за 3 квартал 2008 г. должен быть произведен по базовому расчету арендной платы по минимальным ставкам лесных податей, в котором условие о применении коэффициента 1,4 отсутствует.
 
    По расчету суда размер арендной платы за использование ответчиком участков лесного фонда по договорам аренды от 06.07.2005 г.  за 3 квартал 2008 г. составляет:
 
    Договор № 10 – 1 135 495 руб. 98 коп.
 
    Договор № 11 –    267 841 руб. 75 коп.
 
    Таким образом, судом признается обоснованно предъявленной ко взысканию  задолженность по арендной плате за 3 квартал 2008 г. (с 01.07.2008 г. по 30.09.2008 г.) по договорам аренды от 06.07.2005 г. № 10 в сумме 1 135 495 руб. 98 коп.;  № 11 в сумме  267 841 руб. 75 коп., которая признается ответчиком, как указано им в отзыве на исковое заявление.
 
    В п. 2.3. договоров от 06.07.2005 г. №№ 10, 11 указано, что внесение арендной платы Арендатор обязан производить ежеквартально равными долями в размере ¼ от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета не позднее 20 числа второго месяца текущего квартала.
 
    Как следует из п. 5.2 договоров аренды, за несвоевременную уплату арендной платы с Арендатора взыскиваются пени в размере 0,01 % за каждый день просрочки.
 
    Данное положение указанных договоров не противоречит норме ст. 330 ГК РФ, устанавливающей обязанность должника уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Ответчиком не представлено доказательств уплаты арендных платежей по договорам от 06.07.2005 г. №№ 10, 11 в размере и сроки, предусмотренные договорами (за 3 квартал 2008г.).
 
    Период просрочки уплаты арендных платежей  с 21.08.2008 г. по 15.10.2008 г., заявленный истцом, судом признается верным.
 
    При этом судом производится начисление пени за указанный период на суммы задолженности по договорам аренды от 06.07.2005г. №10 в сумме 1 135 495 руб. 98 коп.;  № 11 в сумме  267 841 руб. 75 коп.
 
    Учитывая, в силу предписаний ст.ст. 309, 310 ГК РФ, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца по договору аренды участка лесного фонда РФ от 06.07.2005 г. № 10 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2008г.  по 30.09.2008 г. в сумме 1 135 495 руб. 98 коп., пеню за период с 21.08.2008 г. по 15.10.2008 г в размере 6 358 руб. 78 коп.;  по договору аренды участка лесного фонда РФ от 06.07.2005 г. № 11 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2008 г. по 30.09.2008 г. в сумме 267 841 руб. 75 коп.,  пеню за период с 21.08.2008 г. по 15.10.2008 г. в размере  1 499  руб. 91 коп., всего 1 411 196 руб. 42 коп.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности и пени следует отказать в связи с необоснованно заявленными истцом требованиями.
 
    Рассматривая исковые требования в части расторжения договоров аренды участков лесного фонда от 06.07.2005 г. № 10, 11 ввиду нарушения ответчиком п.  4.2 7, п. 8.2 договоров (в том числе в связи с не внесением более двух раз подряд арендной платы), суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п. 4.2.7 договоров аренды № 10, 11 арендатор обязался осуществлять на арендуемом участке лесного фонда за свой счет мероприятия по воспроизводству лесов и лесохозяйственный работы в объемах, согласно Проекту организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства.
 
    Пункт 8.2 названных договоров содержит условие о возможности расторжения договора аренды по требованию одной из сторон в суде в случае не внесения Арендатором арендной платы за пользование лесным фондом в течение двух сроков платежа, установленного в договоре аренды, а также не выполнение Арендатором противопожарных и лесовосстановительных работ, предусмотренных договором аренды.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.
 
    В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Истцом в материалы дела представлены письма, адресованные ответчику, подтверждающие, по мнению истца, досудебный порядок регулирования спора в части расторжения спорных договоров аренды.
 
    Вместе с тем, представленные истцом в материалы дела письма № 262 от 15.10.2008 г., б/н от 15.10.2008г., адресованные ответчику, содержат сведения о наличии задолженности за 3 квартал по внесению арендной платы по договорам №№10, 11 и просьбой уплатить имеющуюся задолженность и пени в срок до 17.10.2008г., вышеназванные письма не содержат указаний на то, что в случае не исполнения обязательств по внесению арендной платы и пени последует досрочное  расторжение договоров истцом.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора в части требований о расторжении договоров аренды от 06.07.2005 г. №№ 10, 11.
 
    Кроме того, оплата арендных платежей за 2 квартал 2008г. по договорам №№10, 11 произведена ответчиком по платежным поручениям №702 от 23.10.2008г. сумма 1 135 495 руб. 98 коп., №704 от 23.10.2008г. сумма 267 841 руб. 75 коп.
 
    В силу предписаний ч. 2 ст. 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Таким образом, исковые требования в части расторжения договоров аренды участков лесного фонда от 06.07.2005 г. № 10 и № 11, подлежат оставлению без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 148 АПК РФ.
 
    Государственная пошлина с исковых требований о расторжении договоров аренды №№10, 11 от 06.07.2005 г., в связи с оставлением их без рассмотрения, взысканию не подлежит.
 
    Государственная пошлина по исковым требованиям о взыскании арендной платы и пени в общей сумме 1 975 674 руб. 99 коп.  составляет 21 378 руб. 37 коп., судом удовлетворены требования истца частично в сумме 1 411 196 руб. 42 коп.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям,  подлежит взысканию в доход федерального бюджета: с истца в сумме 6 108 руб.10 коп., с ответчика в сумме 15 270  руб. 27 коп.
 
    Руководствуясь ст. 110, п. 2 ст. ст. 148, 149,  ст. ст. 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд                                                                                                                                   
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Государственного учреждения Амурской области «Тындинское  лесничество» о расторжении договоров аренды участков лесного фонда РФ от 06.07.2005 г. № 10, № 11 оставить без рассмотрения.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества лесопромышленный комплекс «Тындалес» ИНН 2828000194, адрес: г. Тында. ул. Профсоюзная, 7, в пользу Государственного учреждения Амурской области «Тындинское  лесничество»  по договору аренды участка лесного фонда РФ от 06.07.2005г. № 10 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2008 г. по 30.09.2008 г. в сумме 1 135 495 руб. 98 коп., пени за период с 21.08.2008 г. по 15.10.2008 г. в размере 6 358 руб. 78 коп.;  по договору аренды участка лесного фонда РФ от 06.07.2005 г. № 11 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2008 г. по 30.09.2008 г. в сумме 267 841 руб. 75 коп.,  пени за период с 21.08.2008 г. по 15.10.2008 г в размере 1 499  руб. 91 коп., всего 1 411 196 руб. 42 коп.
 
    В остальной части в иске отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Амурской области «Тындинское  лесничество» в доход федерального бюджета госпошлину 6 108 руб. 10 коп.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества лесопромышленный комплекс «Тындалес» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 15 270  руб. 27 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа          (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                                             Дорощенко Г.А.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Н.С.ЗАНОЗА