Решение от 12 ноября 2008 года №А04-7571/2008

 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
    
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-7571/08-25/252
 
    “
 
    12
 
    “
 
ноября
 
    2008 года
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
В.И. Котляревского
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
О.С. Семёновой
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Амурской области
 
 
    (наименование  заявителя)
 
 
    к
 
ООО «Одиссей»
 
 
    (наименование ответчика)
 
 
    о
 
привлечении к административной ответственности
 
 
    Протокол вел секретарь судебного заседания: О.С. Семёнова
 
 
 
    (Фамилия И.О., должность лица)
 
 
 
    При участии в заседании:  от заявителя: Шерошенко Т.В. начальник отдела, служебное удостоверение УР № 271718, по доверенности № 92 от 26.02.2008г.; от ответчика: не явился, извещен.   
 
 
    Установил:
 
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2008 года, решение в полном объёме изготовлено 12 ноября 2008 года.
 
    Межрайонная ИФНС России № 2 по Амурской области обратилась с заявлением в Арбитражный суд Амурской области о привлечении ООО «Одиссей» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ за осуществление оборота алкогольной продукции без надлежаще оформленных документов.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился,  о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв не представил.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Одиссей»  зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Амурской области 29 июня 2006г., основной государственный регистрационный номер 1062813008147.
 
    12.09.2008г. на основании решения № 2806/81 о проведении мероприятий налогового контроля, проведена проверка соблюдения законодательства РФ о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции ООО «Одиссей».
 
    В ходе проверки было установлено, что на момент проверки в отделе магазина «Одиссей» расположенного по адресу: г. Райчихинск, ул. Победы, 10А, принадлежащего ООО «Одиссей», осуществлялся оборот алкогольной продукции без документов подтверждающих легальность оборота и реализации, в том числе: вермут «Чинзано Розе» в количестве 1 шт., крепость 14%, емк. 1 л., по цене 533 руб., дата розлива 06.10.06г., производства ООО «DSMShA-Milano, NoviLiqupe» (Италия); водка «Зима» в количестве 1 шт., крепость 40%, емк. 0,5 л., по цене 390 руб., дата розлива 12.01.2007г., производство: ООО «АВЗ» Фортуна»;    настойка полусладкая «Три Апельсина» - 1шт., крепость 30%, 0,5л., цена 260 руб. 00 коп., дата розлива 25.12.2007г. производство: ООО «АВЗ» Фортуна»; водка «Единая» - 2шт., крепость 40%, 1л., цена 280руб. 00коп., дата розлива 17.04.2006г производство ООО «Продвижение»; OLMECА текила ольмека голд - 1 шт., крепость 38%, 0,75л., цена 1430 руб. 00 коп., дата розлива 02.08.06г., производство: фирма «Pernod Ricard Mexico S.A. de C.V.»; коньяк «Три звезды» - 1 шт., крепость 40%, 0.25л., цена 480 руб. 00 коп., производство: ООО «Процанский коньячный завод».
 
    Указанное нарушение зафиксировано в акте  № 2806 от 12.09.2008г. В объяснении к акту проверки указано, что на алкогольную продукцию за 2006 г. сертификаты хранятся в складе, на момент проверки их не нашли.
 
    6 октября 2008г. должностным лицом налогового органа по факту оборота алкогольной продукции без документов подтверждающих легальность оборота и реализации в отношении ООО «Одиссей» составлен протокол об административном правонарушении № 2806/81-701/2008, действия общества квалифицированы по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к товаротранспортной накладной. В объяснении к протоколу директор общества указал, что проверяемая продукция поступала в 2006 г., сертификаты на момент проверки утеряны.  
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статьи 3 Закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 16 Закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10.2 Закона, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 ст. 10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    В соответствии с абзацами 7 и 8 ч.1 ст. 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без сертификатов соответствия, без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Согласно Правилам продажи отдельных товаров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864, при каждой последующей реализации продукции организацией-продавцом заполняется только раздел "Б" справки. При этом организация-продавец заполняет обе части раздела "Б", заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель заверяет данные, указанные в правой части раздела "Б", подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью.
 
    Судом установлено, что продавцом алкогольной продукции не были представлены при проверке надлежаще оформленные сопроводительные документы. Доказательства нахождения в торговой точке надлежаще оформленных документов во время проверки не представлено.   
 
    Судом исследованы все обстоятельства, при которых обществом совершено административное правонарушение, вина ООО «Одиссей» доказана полностью.
 
    Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), в виде административного штрафа, налагаемого на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Факт правонарушения подтвержден актом от 12.09.2008г. № 2806, объяснением директора Цвигун В.В., объяснением продавца магазина Минаковой М.Ж., протоколом об административном правонарушении от 6.10.2008 № 2806/81-701/2008.
 
    Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Одиссей» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Суд, принимая во внимание совершение обществом правонарушения впервые, считает необходимым привлечь ООО «Одиссей» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, применить штраф в сумме 40000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, находящейся по адресу Амурская область, город Райчихинск, ул. Победы, 10. А.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Признать ООО «Одиссей» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Одиссей» зарегистрированному в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области, ОГРН 1062813008147, расположенного по адресу: Амурская область, город Райчихинск, ул. Победы, 10 А наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа в размере 40000 рублей 00 копеек.
 
    Штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, ИНН 2813005457, УФК по Амурской области БИК банка 041012001, КБК 18211608000010000140, ОКАТО 10215551000.
 
    Конфисковать у ООО «Одиссей» находящуюся по адресу Амурская область, город Райчихинск, ул. Победы, 10. А алкогольную продукцию:
 
    1. Вермут «Чинзано Розе» - 1 шт., крепость 14% , 1,0 л. цена 533 руб. 00 коп., дата розлива 06.10.06г., производство: OOO«DSM SpA-Milano, Novi Ligure» (Италия)
 
    2. Водка «Зима»-1шт., крепость 40%, 0,5л., цена 390 руб. 00 коп., дата розлива 12.01.2007г., производство: ООО «АВЗ» Фортуна»;
 
    3. Настойка полусладкая «Три Апельсина» - 1шт., крепость 30%, 0,5л., цена 260 руб. 00 коп., дата розлива 25.12.2007г. производство: ООО «АВЗ» Фортуна»;
 
    4. Водка «Единая» - 2шт., крепость 40%, 1л., цена 280руб. 00коп., дата розлива 17.04.2006г производство ООО «Продвижение»;
 
    5. OLMECА текила ольмека голд - 1 шт., крепость 38%, 0,75л., цена 1430 руб. 00 коп., дата розлива 02.08.06г., производство: фирма «Pernod Ricard Mexico S.A. de C.V.»;
 
    6. Коньяк «Три звезды» - 1 шт., крепость 40%, 0.25л., цена 480 руб. 00 коп., производство: ООО «Процанский коньячный завод».
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                    В.И. Котляревский